受抽水蓄能迎來(lái)政策支持的消息影響，多只水利建設(shè)概念股上漲。

截至8月18日午盤，泰福泵業(yè)報(bào)36元，漲幅達(dá)12.57%；粵水電漲停，報(bào)4.57元/股，上漲10.12%；中國(guó)電建漲幅4.1%。

8月17日收盤，泰福泵業(yè)以20%的漲幅收獲漲停；粵水電、中國(guó)電建也均漲停。

中國(guó)電建和粵水電為抽水蓄能建設(shè)龍頭。目前國(guó)內(nèi)已建成的兩個(gè)裝機(jī)容量最大的抽水蓄能電站，惠州抽水蓄能電站和廣州抽水蓄能電站，均由中國(guó)電建及其下屬企業(yè)所承建。

粵水電參與了眾多抽水蓄能電站的建設(shè)，包括廣東惠州抽水蓄能電站、深圳抽水蓄能電站等。

泰福泵業(yè)于今年5月25日上市，主營(yíng)為民用水泵的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

界面新聞獲悉，8月6日，國(guó)家能源局綜合司印發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見(jiàn)稿)的函（下稱《征求意見(jiàn)稿》），提出2035年抽水蓄能裝機(jī)將增長(zhǎng)約10倍，增加至3億千瓦。

目前，中國(guó)已投產(chǎn)抽水蓄能電站總規(guī)模3249萬(wàn)千瓦；在建規(guī)模5393萬(wàn)千瓦，約60%分布在華東和華北。

《征求意見(jiàn)稿》提出，“十四五”期間抽水蓄能將開(kāi)工1.8億千瓦，到2025年投產(chǎn)總規(guī)模6200萬(wàn)千瓦；“十五五”期間開(kāi)工8000萬(wàn)千瓦，到2030年投產(chǎn)2億千瓦；“十六五”期間開(kāi)工4000萬(wàn)千瓦，到2035年投產(chǎn)總規(guī)模3億千瓦。

這一目標(biāo)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織此前預(yù)測(cè)，到2030年，國(guó)內(nèi)抽水蓄能電站規(guī)模將達(dá)到1.13億千瓦裝機(jī)，到2060年將達(dá)到1.8億千瓦裝機(jī)。

《征求意見(jiàn)稿》還預(yù)計(jì)，未來(lái)15年相關(guān)投資將達(dá)到1.8萬(wàn)億元。其中“十四五”、“十五五”、“十六五”期間分別為9000億元、6000億元、3000億元。

抽水蓄能電站是儲(chǔ)能的一種重要形式，在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位。它利用電力負(fù)荷低谷時(shí)的電能抽水至上水庫(kù)，在電力負(fù)荷高峰期再放水至下水庫(kù)發(fā)電。

據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)占比達(dá)到了89.3%，其次電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模占比為9.2%。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，抽水蓄能技術(shù)成熟、綜合成本低，是唯一經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐驗(yàn)證的大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)，也是保障高比例新能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑。

但目前國(guó)內(nèi)抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)度滯后于電力系統(tǒng)需求。

截至2020年底，中國(guó)抽水蓄能裝機(jī)剛剛超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，尚不足規(guī)劃目標(biāo)的三分之一。上一輪全國(guó)抽水蓄能選點(diǎn)規(guī)劃提出，2020年抽水蓄能總裝機(jī)規(guī)模為1.1億千瓦。

《征求意見(jiàn)稿》提出，抽水蓄能是當(dāng)前技術(shù)最成熟、全生命周期碳減排效益最顯著、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)且最具大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件的電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)、光、核、火等能源配合效果最好。

加快發(fā)展抽水蓄能，是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求，是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的重要保障。

《征求意見(jiàn)稿》提出，預(yù)計(jì)到2035年，國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)最大峰谷差超過(guò)10億千瓦，電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源需求大。到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量12億千瓦以上，大規(guī)模的新能源并網(wǎng)迫切需要大量調(diào)節(jié)電源提供優(yōu)質(zhì)的輔助服務(wù)。

一直以來(lái)，地理限制及盈利能力是抽水蓄能發(fā)展的制約因素。

抽水蓄能電站的建設(shè)有著極大的地理限制，上下水庫(kù)要求存在于較近的距離內(nèi)，并有著較高的高度差，建造要求條件嚴(yán)苛。

除此之外，抽水蓄能電站的投資成本較高，一般需要30年以上的回報(bào)周期，更有不少電站根本無(wú)法盈利。

《征求意見(jiàn)稿》稱，2020年12月國(guó)家啟動(dòng)的新一輪抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃資源站點(diǎn)普查中，綜合考慮各個(gè)方面因素，共普查篩選出資源站點(diǎn)1500余個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模可達(dá)到16億千瓦，分布較廣。

為了解決抽水蓄能的盈利問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》還指出，按照抽水蓄能電價(jià)形成機(jī)制測(cè)算，在2035年將提高全國(guó)平均輸配電價(jià)1.3分/千瓦時(shí)。

今年以來(lái)，抽水蓄能行業(yè)迎來(lái)多項(xiàng)利好。3月，國(guó)家電網(wǎng)提出，將積極推動(dòng)抽水蓄能電站科學(xué)布局、多開(kāi)多投，力爭(zhēng)“十四五”期間在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū)和負(fù)荷中心新增開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦以上裝機(jī)、1000億元以上投資規(guī)模的抽水蓄能電站。

5月7日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》，明確以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成電量電價(jià)，將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，同時(shí)強(qiáng)化與電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的銜接，逐步推動(dòng)抽水蓄能電站進(jìn)入市場(chǎng)，充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用。

7月26日，《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》印發(fā)，特別強(qiáng)調(diào)推行分時(shí)電價(jià)的重要目的就是抽水蓄能和為新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間，以促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新型能源加快發(fā)展。

華創(chuàng)證券研報(bào)稱，抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃將出臺(tái)，國(guó)家能源局正在組織開(kāi)展新一輪抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃，推動(dòng)完善價(jià)格形成機(jī)制，以保障抽水蓄能健康發(fā)展。

來(lái)源：界面新聞