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中共中國華能集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于二十屆中央第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2024-07-09 12:58:45

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2023年4月6日至6月25日,中央第十一巡視組對中共中國華能集團(tuán)有限公司(以下簡稱公司)黨組開展了常規(guī)巡視。2023年9月20日,中央巡視組向公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

  公司黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央部署要求,以巡視整改的實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。黨組高度重視,領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,責(zé)任層層壓實(shí),堅(jiān)持動真碰硬,以高質(zhì)量整改促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

  一是強(qiáng)化理論武裝,聚焦職責(zé)使命謀劃整改“施工圖”。黨組把理論學(xué)習(xí)貫穿巡視整改始終,第一時間組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在聽取二十屆中央第一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)集中反饋會議和巡視組反饋會議精神,及時貫徹落實(shí)上級單位整改要求。堅(jiān)持把提高政治站位作為第一要求。黨組深刻認(rèn)識到,抓好整改是踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,必須聚焦主責(zé)主業(yè),牢牢扛起保障國家能源安全的職責(zé)使命;抓好整改是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,必須通過深入扎實(shí)整改,為實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中國電力、爭創(chuàng)世界一流”戰(zhàn)略愿景提供有力保障;抓好整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措,必須堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)烈傳導(dǎo)下去,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)國資央企新使命,以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),聚焦能源安全保障、科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)新時代黨的組織路線、中央巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等方面,明確提出整改總體目標(biāo)。針對巡視反饋的問題和意見建議建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,研究制定整改措施,明確了整改“施工圖”“任務(wù)書”。堅(jiān)持把開好專題民主生活會作為重要舉措。圍繞專題民主生活會“五個落實(shí)”對照要求,深挖思想根源,全面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,明確整改舉措,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),不斷強(qiáng)化班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,持續(xù)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

  二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),健全“六項(xiàng)機(jī)制”提升整改“行動力”。黨組把巡視整改作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓緊責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)。研究建立覆蓋巡視整改全周期的工作體系和機(jī)制流程。成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),建立“黨組全面負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、整改工作組具體實(shí)施、整改辦組織協(xié)調(diào)、職能部門抓好落實(shí)、二級單位一體整改、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門加強(qiáng)監(jiān)督”的責(zé)任體系,健全定期研究、逐級審核、監(jiān)督考核、“回頭看”、信息溝通、系統(tǒng)聯(lián)動6項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提升整改“行動力”。黨組向全系統(tǒng)印發(fā)巡視整改方案,組織召開推進(jìn)會,全面部署整改工作。堅(jiān)持定期研究,集中整改期內(nèi)黨組召開9次會議,研究解決整改中的重要事項(xiàng)和重大問題。嚴(yán)格審核把關(guān),采取責(zé)任部門申請、整改工作組討論提出、整改辦定期預(yù)審、紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督、黨組審定銷號的方式,逐條逐項(xiàng)審核整改任務(wù)銷號。強(qiáng)化監(jiān)督考核,把整改工作納入對相關(guān)責(zé)任部門的督辦事項(xiàng),作為季度考核重點(diǎn)工作。及時開展“回頭看”,對已完成的整改任務(wù),認(rèn)真審核是否解決了問題、明確了整改長效機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通,及時向上級單位報送整改進(jìn)展情況。注重系統(tǒng)聯(lián)動,堅(jiān)持總部和二級單位協(xié)同整改,部署二級單位認(rèn)真開展自查自糾。黨組書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任。擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對整改負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持示范帶頭,既掛帥又出征,堅(jiān)決落實(shí)“四個親自”要求,結(jié)合向“一把手”反饋的意見,帶領(lǐng)班子成員深入研究制定整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對巡視反饋的重要問題等,組織開展專項(xiàng)提升行動和整頓式整改。帶頭領(lǐng)辦16個重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究細(xì)化整改措施,真抓嚴(yán)督實(shí)改。堅(jiān)持“新官理舊賬”,對涉及十九屆中央巡視整改的相關(guān)問題,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動整改取得突破性進(jìn)展。親自擔(dān)任選人用人、內(nèi)部巡視兩個專項(xiàng)檢查整改工作組組長,多次專題研究部署,推動全面整改。督促提醒班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,向黨組匯報推動整改落實(shí)情況。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察組組長溝通,及時了解重要案件辦理情況,堅(jiān)決支持依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索。班子成員主動落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題,按照分工承擔(dān)相應(yīng)整改工作組工作,集中整改期間,共召開82次專題會、組織46次督導(dǎo),對職責(zé)范圍內(nèi)的整改任務(wù)研究部署、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、審核把關(guān),推動整改落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后,及時做好整改工作交接,確保不脫節(jié)斷線。紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格開展監(jiān)督。在認(rèn)真處置巡視移交的問題線索和信訪件的同時,全流程融入巡視整改,對黨組整改方案、集中整改工作提出監(jiān)督意見,開展整改情況現(xiàn)場檢查,提出意見建議。

  三是強(qiáng)化真改實(shí)改,答好“兩張答卷”交出整改“成績單”。黨組始終堅(jiān)持時間服從質(zhì)量,以最嚴(yán)最實(shí)的態(tài)度抓整改、求實(shí)效。堅(jiān)持系統(tǒng)思維抓整改。構(gòu)建“1+2+3+3+N”整改體系。把中央巡視與專項(xiàng)檢查的反饋意見一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體整改,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,聚焦能源安全保障等重大問題,組織開展3個專項(xiàng)提升行動,結(jié)合主題教育檢視問題、國家審計發(fā)現(xiàn)問題等,系統(tǒng)梳理,全面整改。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓整改,黨組集中攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破帶動面上整改。堅(jiān)持動真碰硬抓整改,針對問題比較突出的下級單位,督促建章立制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。始終強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào),開展警示教育,針對巡視反饋問題和辦理問題線索嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對反饋問題比較集中的部門、單位開展了集體約談。敢于較真碰硬,針對長期虧損企業(yè)治理等“硬骨頭”問題,多措并舉推動整改,取得了階段性成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治抓整改,突出“當(dāng)下改”和“長久立”,圍繞能源安全保障、綠色低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、深化國企改革等,在整改反饋問題的同時,著眼管長遠(yuǎn)見長效,優(yōu)化形成一系列規(guī)劃方案,有力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞煤炭領(lǐng)域管控、貿(mào)易業(yè)務(wù)管理等不斷健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督,提升企業(yè)治理能力和水平。堅(jiān)持貫通融合抓整改,把巡視整改與堅(jiān)決履行國資央企新使命緊密結(jié)合,與堅(jiān)定實(shí)施公司“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)“3855”發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,通過統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改,2023年公司經(jīng)營改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得了優(yōu)異成績,全年發(fā)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量等關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo),利潤、凈利潤、歸母凈利潤、經(jīng)濟(jì)增加值等主要經(jīng)營指標(biāo),以及新能源開工、投產(chǎn)等綠色發(fā)展指標(biāo),均創(chuàng)成立以來最好水平。全球首座第四代核電站—石島灣高溫氣冷堆示范工程商運(yùn)投產(chǎn);公司入圍國務(wù)院國資委創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單;廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好,黨建引領(lǐng)保障能力不斷增強(qiáng)。

  二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

  公司黨組聚焦巡視反饋的問題和意見建議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)巡視整改任務(wù)。

  (一)關(guān)于“貫徹黨中央深入推進(jìn)能源革命的部署要求、推動高質(zhì)量發(fā)展”方面

  1.著力發(fā)揮央企在能源革命中的“頂梁柱”作用。

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,對公司“十四五”規(guī)劃進(jìn)行中期評估,把保障能源安全放在更加突出位置加以部署。開展“能源安全保障”“加快戰(zhàn)略性水電工程建設(shè)”“提高優(yōu)質(zhì)新能源資源儲備”專項(xiàng)提升行動,著力保障國家能源安全,公司2023年發(fā)電量歷史性突破8300億千瓦時。全面實(shí)施創(chuàng)一流工作,加強(qiáng)行業(yè)對標(biāo)管理,2023年重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)指標(biāo)排名改善明顯。

  2.多措并舉增強(qiáng)核心功能。

  明確火電發(fā)展思路,編制煤電機(jī)組關(guān)停備用及延壽計劃,提升火電支撐作用。多措并舉推動新能源項(xiàng)目投產(chǎn),2023年超額完成投產(chǎn)任務(wù)。全力抓好成本精益化提升,2023年經(jīng)濟(jì)增加值大幅提高。

  3.不斷深化國企改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)。

  敢于動真碰硬,深入開展調(diào)研,全面系統(tǒng)推動公司管理體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,理順下屬單位管理機(jī)制,提高工作效率。強(qiáng)化經(jīng)理層作用發(fā)揮,新增授權(quán)總經(jīng)理決策事項(xiàng)13項(xiàng)。健全新能源委托管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)單位與管理單位協(xié)同關(guān)系。加快市場化改革,制定上市公司績效評價細(xì)則。

  (二)關(guān)于“煤炭領(lǐng)域管控、提升經(jīng)營管理”方面

  4.從嚴(yán)從細(xì)強(qiáng)化煤炭成本管理。

  加強(qiáng)煤炭成本分析管控,2023年標(biāo)煤采購單價同比下降,節(jié)約燃料成本超200億元。強(qiáng)化非生產(chǎn)用煤監(jiān)管,2023年四季度非生產(chǎn)用煤量同比下降52個百分點(diǎn)。核實(shí)非生產(chǎn)用煤超標(biāo)等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)有關(guān)單位和責(zé)任人。

  5.加強(qiáng)煤炭購銷管理。

  全面清理燃料供應(yīng)商庫。提高簽約質(zhì)量,2024年簽訂中長期合同占比95.7%。完善貿(mào)易管理制度7項(xiàng),清理退出未獲批準(zhǔn)的貿(mào)易業(yè)務(wù)。針對下屬單位跨界賣煤問題開展整頓,逐項(xiàng)核查存疑或問題業(yè)務(wù),督促整改存量問題風(fēng)險。

  6.堅(jiān)決防范治理煤炭采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險隱患。

  全方位加強(qiáng)燃料管理,狠抓燃料采制化管理和設(shè)備治理,強(qiáng)化燃料標(biāo)桿電廠創(chuàng)建,約談7家電廠及其區(qū)域公司。落實(shí)國務(wù)院國資委綜合監(jiān)督檢查整改,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),完善制度9項(xiàng)。強(qiáng)化燃料領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),完成涵蓋12個重點(diǎn)環(huán)節(jié)、34項(xiàng)業(yè)務(wù)、91個風(fēng)險點(diǎn)的燃料管理風(fēng)險庫建設(shè)。

  (三)關(guān)于“發(fā)揮央企科技創(chuàng)新主體作用、推動科技創(chuàng)新聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”方面

  7.認(rèn)真謀劃調(diào)整科研投入布局。

  優(yōu)化科技投入,2023年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性研發(fā)項(xiàng)目投入占比分別提高28.3個百分點(diǎn)、1.5個百分點(diǎn)。加強(qiáng)各類項(xiàng)目研發(fā)投入管理,舉一反三對各產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司開展全覆蓋合規(guī)性檢查。

  8.強(qiáng)化科技創(chuàng)新管理。

  有效統(tǒng)籌科研資源,厘清科研單位職能。加大科研機(jī)構(gòu)支持力度,提高科技績效權(quán)重,強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位。加快人才培養(yǎng),2023年系統(tǒng)內(nèi)人才向核電、新能源等板塊流動超過400人。制定《公司構(gòu)建大數(shù)據(jù)體系實(shí)施方案》,依托統(tǒng)一智慧能源管理平臺,建成7個業(yè)務(wù)場景應(yīng)用,打通了生產(chǎn)、燃料、財務(wù)、機(jī)組運(yùn)維等業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)壁壘,有效解決了信息孤島問題。

  9.推動提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

  按照成果特點(diǎn)及所屬具體行業(yè)類別探索推進(jìn)多種高質(zhì)量轉(zhuǎn)化方式,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)中心、科創(chuàng)基金等機(jī)構(gòu)作用,強(qiáng)化股權(quán)、分紅等長效激勵措施。搭建“科技創(chuàng)新成果發(fā)布展示交易運(yùn)營平臺”,為科技成果轉(zhuǎn)化提供便捷渠道。組織開展專利運(yùn)營培訓(xùn),進(jìn)一步提高科研人員專利運(yùn)營能力和水平。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》,系統(tǒng)性推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

  (四)關(guān)于“堅(jiān)守安全發(fā)展底線、防范風(fēng)險隱患”方面

  10.著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  嚴(yán)把財務(wù)會計信息質(zhì)量,開展財務(wù)會計信息全級次單位自查自糾并組織審計機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)復(fù)核。修訂考核細(xì)則,進(jìn)一步明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實(shí)、造假等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和責(zé)任人。對個別單位問題整改、責(zé)任追究情況開展了專項(xiàng)復(fù)核。

  11.強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。

  健全完善金融業(yè)務(wù)管控,搭建金融風(fēng)險管理功能模塊,強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)穿透管理;梳理分析風(fēng)險事件,逐項(xiàng)制定化解方案;對有關(guān)案件啟動法律程序,依據(jù)資產(chǎn)損失問題違規(guī)事實(shí)和損失認(rèn)定金額,嚴(yán)肅開展追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)財務(wù)公司核心業(yè)務(wù)管理,提升資金集中度,2023年應(yīng)歸集資金集中度同比提升;對財務(wù)公司增資,增強(qiáng)流動性風(fēng)險應(yīng)對能力;強(qiáng)化對資金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測和管理,提升資金預(yù)算剛性。

  12.全面落實(shí)風(fēng)險管理機(jī)制。

  強(qiáng)化環(huán)保風(fēng)險管控,國務(wù)院國資委通報的3家單位完成問題整改驗(yàn)收;積極推進(jìn)環(huán)保整改項(xiàng)目,相關(guān)煤礦儲煤場場地硬化防滲漏整改已完成,疏干水整治改造項(xiàng)目已于2024年1月底開工,工程各標(biāo)段施工進(jìn)展順利,相關(guān)進(jìn)度可控在控;對環(huán)保數(shù)據(jù)存在錯誤等問題的單位進(jìn)行考核。強(qiáng)化安全風(fēng)險管理,對20家單位開展巡查評估。

  (五)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)、強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍”方面

  13.進(jìn)一步抓實(shí)主體責(zé)任。

  公司黨組深入研判全面從嚴(yán)治黨形勢,突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,不斷加大黨組管理干部問題線索處置力度;黨組書記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取情況匯報,與紀(jì)檢監(jiān)察組組長經(jīng)常溝通研判;黨組成員加強(qiáng)對分管領(lǐng)域教育管理監(jiān)督;健全數(shù)字化監(jiān)督平臺,完成33項(xiàng)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)督功能。強(qiáng)化內(nèi)部巡視主體責(zé)任落實(shí),巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐一聽取、充分審議黨組第二輪巡視情況匯報;加強(qiáng)巡前調(diào)研、巡中指導(dǎo)、巡后會商,第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)性明顯提高;黨組書記對第三輪巡視進(jìn)行動員部署。開展違規(guī)取酬、“吃空餉”問題專項(xiàng)清理;全面排查多次重復(fù)舉報的信訪件。

  14.著力補(bǔ)強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)薄弱環(huán)節(jié)。

  強(qiáng)化政治監(jiān)督跟蹤問效,針對加快推進(jìn)深化國企改革的建議,調(diào)研形成一批成果。推動52份監(jiān)督意見書閉環(huán)辦理;開發(fā)智慧監(jiān)督平臺,提高日常監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力和效果。加強(qiáng)對二級單位紀(jì)委的督促指導(dǎo),開展案件質(zhì)量專項(xiàng)整治,督促整改違規(guī)辦案行為和管理類問題;對58家二級單位和一類基層企業(yè)案件質(zhì)量評查“全覆蓋”。從嚴(yán)管理紀(jì)檢干部,嚴(yán)防“燈下黑”。

  15.開展信息化建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)招標(biāo)采購治理工作。

  規(guī)范信息化建設(shè)招標(biāo)采購,指導(dǎo)相關(guān)公司建立完善制度體系、規(guī)范勞務(wù)外包管理、妥善終止原勞務(wù)外包合同履約,選定合格外包供應(yīng)商。開展培訓(xùn)及警示教育,進(jìn)一步提高采購人員依法合規(guī)意識和專業(yè)履職能力。開展專項(xiàng)核查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。

  16.堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。

  從根源上整治形式主義、官僚主義,靶向糾治推諉扯皮、效率低下問題,開展自查自糾,“以下看上”反映總部部門有關(guān)問題;立行立改了有關(guān)單位增資問題;修訂風(fēng)電和光伏項(xiàng)目投資決策及備案管理細(xì)則,提高了決策效率。開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治,查處“四風(fēng)”問題并通報典型案例,嚴(yán)肅處理違規(guī)聚餐飲酒問題、發(fā)布違規(guī)飲酒禁止性規(guī)定,清查了違規(guī)購車問題。

  (六)關(guān)于“落實(shí)新時代黨的組織路線”方面

  17.切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

  認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會,嚴(yán)格對照檢查,開展批評和自我批評,增強(qiáng)班子合力。建立溝通交流常態(tài)化機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強(qiáng)溝通,凝聚共識,科學(xué)謀劃公司工作。嚴(yán)格落實(shí)黨組會決策事項(xiàng),建立臺賬,跟蹤督促落實(shí)。

  18.下大氣力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

  強(qiáng)化重實(shí)干、重業(yè)績的用人導(dǎo)向,加大年輕干部選拔力度,2023年底黨組管理年輕干部占比較巡視前明顯提升。加大高層次人才儲備,2023年高層次人才同比增加一倍;組建科研骨干人才庫,梯級遴選領(lǐng)軍、拔尖、青年高水平科技人才53人及9個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。規(guī)范選拔任用,明確黨委委員任職黨齡、領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避、干部一年內(nèi)多次調(diào)整事前報告等要求。

  19.強(qiáng)化對基層黨建工作指導(dǎo)督導(dǎo)。

  加強(qiáng)對黨建工作薄弱單位的指導(dǎo),派出工作組進(jìn)駐有關(guān)單位開展整頓式整改;對2022年度考核排名靠后的二級單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo);深入有關(guān)單位開展專題調(diào)研,指導(dǎo)制定并督促落實(shí)整改措施。優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核,2023年度對部分二級單位考核結(jié)果予以降檔。

  (七)關(guān)于“推動中央巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)”方面

  20.堅(jiān)決落實(shí)巡視整改政治責(zé)任。

  全力解決十九屆中央巡視整改、國家審計整改不到位的問題。強(qiáng)化整改監(jiān)督,建立整改監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督內(nèi)容,跟蹤督促二級單位深入推進(jìn)中央巡視整改和自查自糾工作。

  21.深入推進(jìn)問題真改實(shí)改。

  嚴(yán)格審核把關(guān)數(shù)據(jù)口徑和質(zhì)量,完善三級審核機(jī)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;深入推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)子企業(yè)減虧工作,2023年完成減虧目標(biāo)。調(diào)整發(fā)文形式,著力防范“紅頭變白頭”問題。規(guī)范總部人員借用管理,嚴(yán)格審批程序。

  三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

  公司黨組堅(jiān)持久久為功,扎實(shí)推進(jìn),需長期整改的措施,已取得階段性成效,進(jìn)展情況及下一步計劃安排如下。

  (一)關(guān)于“增強(qiáng)核心功能”方面

  不斷拓寬資本補(bǔ)充渠道,2023年通過提升經(jīng)營積累等多渠道獲取權(quán)益資金,制定了2024年權(quán)益融資計劃工作方案。

  不斷提升股權(quán)投資收益。對參股資產(chǎn)加強(qiáng)管理,積極參與公司治理,實(shí)現(xiàn)分紅收益;推進(jìn)業(yè)績不及預(yù)期、長期未分紅的部分參股股權(quán)退出。修訂了《投資管理規(guī)定》,聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)參股投資管控,提升投資質(zhì)量。下一步:持續(xù)加強(qiáng)存量管控,后續(xù)適時分期分批退出業(yè)績不及預(yù)期、長期未分紅的參股股權(quán)。

  (二)關(guān)于“深化改革”方面

  推動新能源資本運(yùn)作工作。研究制定《新能源增資議案》《工作細(xì)化實(shí)施方案》,明確了時間表、路線圖和責(zé)任人。下一步:啟動新能源資產(chǎn)增資擴(kuò)股計劃,繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)相關(guān)工作。

  (三)關(guān)于“科技示范項(xiàng)目和專利開發(fā)”方面

  聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān),制定研發(fā)攻關(guān)總體方案,按計劃實(shí)施攻關(guān)任務(wù),已立項(xiàng)實(shí)施6項(xiàng)科技項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)主體攻關(guān)任務(wù)全覆蓋。下一步:完成工程前期投資決策、關(guān)鍵合作單位預(yù)招標(biāo);持續(xù)推進(jìn)環(huán)評等項(xiàng)目前期工作及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高溫材料部件長周期實(shí)爐驗(yàn)證。

  不斷提高發(fā)明專利占比。開展“高價值專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用勞動競賽”等工作,2023年度發(fā)明專利占比同比提升。下一步:持續(xù)推進(jìn)發(fā)明專利量、質(zhì)提升,確保發(fā)明專利布局和質(zhì)量符合國家關(guān)于科技創(chuàng)新的部署要求和公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

  (四)關(guān)于“資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管”方面

  進(jìn)一步消除資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管盲區(qū)。制定管理辦法,規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營管理行為;對有關(guān)項(xiàng)目開展了實(shí)地核實(shí)。下一步:根據(jù)上級要求,履行相關(guān)程序,完成有關(guān)土地盤活整改。

  (五)關(guān)于“十九屆中央巡視整改和審計整改涉及相關(guān)問題”方面

  著力推動重點(diǎn)基層單位處僵治困。制定轉(zhuǎn)型關(guān)停工作實(shí)施方案,落實(shí)民生供熱接續(xù)、職工分流安置等各階段目標(biāo),明確用兩年時間實(shí)現(xiàn)新能源投產(chǎn)目標(biāo)。下一步:爭取新能源資源,完成替代熱源方案的可行性研究;推進(jìn)供熱鍋爐替代供熱,完成新能源年度發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和減員目標(biāo)。

  推動部分項(xiàng)目用地批復(fù)。指導(dǎo)責(zé)任單位制定整改方案,強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo),推動解決困難,已有5個項(xiàng)目取得批復(fù),剩余9個正在推進(jìn)。下一步:加緊與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌有關(guān)改造工程同步推進(jìn),剩余9個項(xiàng)目力爭2025年底完成。

  四、下一步工作打算

  公司黨組將一以貫之落實(shí)上級部署要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)發(fā)力,深化巡視整改和成果運(yùn)用,以巡促改、以巡促治,推動公司高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),以優(yōu)異成績向黨和人民交上合格答卷。

  (一)持續(xù)深化理論武裝,始終保持巡視整改政治定力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神,自覺與總書記的重要指示批示精神和黨中央決策部署對標(biāo)對表,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,將巡視的外在推力轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在動力,在“四個落實(shí)”方面自找差距、自我加壓,將“時時放心不下”的責(zé)任感真正轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺,準(zhǔn)確把握能源保供類企業(yè)定位,在培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、服務(wù)構(gòu)建新型能源體系、穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)宏觀大盤、國有企業(yè)改革深化提升等方面展現(xiàn)能源央企更大擔(dān)當(dāng)作為,推動巡視整改見真章、出實(shí)效。

  (二)持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推動巡視整改走深走實(shí)。結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化巡視整改的部署要求。進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理,全面打贏巡視整改“關(guān)鍵性戰(zhàn)役”。組織召開推進(jìn)會,全面部署深化整改工作。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,保持機(jī)構(gòu)不撤、機(jī)制不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,堅(jiān)決防止“松口氣、歇歇腳”的想法,及時研究解決問題,嚴(yán)格把關(guān)審核整改銷號,杜絕“過關(guān)”心態(tài)和整改后勁不足問題,把巡視整改工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決做到問題不解決不放手,成效不明顯不收兵。進(jìn)一步強(qiáng)化整改監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  (三)持續(xù)完善長效機(jī)制,著力鞏固拓展巡視整改成效。對未完成的整改任務(wù),細(xì)化優(yōu)化整改時間表、路線圖,強(qiáng)化考核監(jiān)督,黨組每兩個月聽取整改進(jìn)展情況,扭住不放、真刀真槍、一抓到底,直至問題解決。進(jìn)一步明確深化整改工作任務(wù),每兩個月聽取深化整改進(jìn)展情況。對于“常態(tài)化堅(jiān)持”的整改任務(wù),每年年初制定深化整改計劃安排,每半年聽取整改情況,推動整改取得更大成效。對于已完成的整改任務(wù),堅(jiān)持做到“四個融入”,及時組織開展“回頭看”,對問題解決不徹底、出現(xiàn)反彈反復(fù)的,采取措施持續(xù)深化整改。對于上級單位新部署的有關(guān)專項(xiàng)治理等工作要求,及時納入深化整改。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2024年7月8日至26日(15個工作日)。聯(lián)系電話:010-63228648(工作日8:30—11:30、13:30—17:00);郵政信箱:北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街6號B812辦公室;電子郵箱:XSGK2024@chng.com.cn。

  中共中國華能集團(tuán)有限公司黨組

  2024年7月8日


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