改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進全面深化改革,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。
2023年以來,華電內蒙古能源有限公司(以下簡稱“內蒙古公司”)持續深化改革,堅持深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,落實中國華電關于深化國有企業改革的決策部署,抓住實施新一輪國有企業改革深化提升行動帶來的發展機遇,將改革任務與公司“創一流”工作、“十四五”規劃等戰略目標重點任務緊密銜接,聚焦能源安全保障和綠色低碳發展,形成全面抓改革、全面謀發展的良好氛圍,在國務院國資委2023年度“雙百行動”專項考核中榮列“標桿”等次。
組織引領 錨定改革方向精心布局“一盤棋”
第一時間專題召開全面深化改革領導小組會議部署“雙百”考核任務,以“2+6+N”改革體系戰略為支撐,把改革任務與“創一流”、價值創造、創新發展工程等重點任務緊密銜接,深入研究“雙百企業”187項專項考核與48項基本指標。先后組織召開“雙百”指標診斷會6次,深入分析2023年度“雙百行動”專項考評的結果,對標國資委專項考核標準,對科技創新、治理機制、用人機制、激勵機制等方面存在的短板和不足,研究制定整改提升措施。總結改革經驗、完善舉措16項,制定2024年改革臺賬任務清單,量化指標任務,實行“亮燈”預警機制,成立“改革專班”,設置10個改革聯系點,明確41名改革聯系員,合力攻堅區域758項改革任務。
堅持穿透基層、有效覆蓋,踐行“五會五促”機制,動態督辦改革工作進展,推進“三講三送”赴基層,對部分進度較慢企業進行“一對一”調研督導。
所屬包頭公司根據改革舉措落實中國華電和內蒙古公司改革要求,動態調整《改革深化提升行動工作臺賬》相關內容12條,確立改革任務38項,分解出53項改革舉措,截至目前,總體改革任務完成進度達60%。
治理高效 瞄準一流目標掌好前進“方向盤”
緊扣完善法人治理結構,突出權責邊界劃分,著力構建定位準確、權責銜接、有效制衡的治理機制,完善以黨委會、董事會、經理層為治理主體的橫向治理鏈條,促進企業高質量發展。堅持把黨的領導融入公司治理全過程,以中國華電“四力四推”黨建工程為抓手,公司全資、控股子企業“黨建進章程”實現應進必進,黨委書記、董事長“一肩挑”完成全覆蓋,構建完善黨組織發揮領導作用的保障機制。動態修訂“三重一大”事項決策權責清單及決策議事規則,按照黨委“定”和“議”范圍,“一張表”明晰各治理主體權責邊界,決策事項進一步細化、量化,決策流程更加清晰,權責銜接更加順暢。圍繞落實董事會6項職權,制定“1個方案、5個辦法、4個指引”等一系列董事會建設指導性文件和工作制度,配套建立四個董事會專門委員會及其運轉機制,為董事會規范運行、科學決策提供專業支撐保障。建立與評價結果掛鉤的激勵約束機制,圍繞子企業董事會配齊建強、董事會、經理層授權事項和決策效率、外部董事履職能力、專門委員會決策支撐作用的發揮等方面開展評價,編制《所屬單位董事會和董事評價辦法》,引導子企業不斷完善董事會規范運作。
圍繞治理制度體系及黨的領導融入公司治理兩大維度17個方面開展治理體系專項評估,94項整改建議和對應評價結果納入公司“創新發展工程”企業治理改革板塊,以新一輪國企改革深化提升行動為契機,全面夯實企業治理效能。
所屬蒙東公司構建“遠程集控中心+片區集中運維+場站無人值守+質檢中心技術支持”的全新管理體系,提高生產管理效能;開發功率、風速、溫度為一體的單機功率預測模型,547臺機組單機模型已上線,實現高精度指導現場開展設備維護檢修工作。
人才賦能 完善新型機制激活發展“驅動力”
堅持以改革創新助力高質量發展為導向,優化適應綠色低碳高質量發展的組織架構,引進培養用好調配各類人才,塑造高質量發展新動能。聚焦發揮區域新能源投資管理平臺作用,做強做大區域新能源資產投資管理平臺,以優質資產整合實現規模化發展、塑造資產管理合力,形成1家新能源投資主體平臺、1家騰格里大基地一體化專業公司,以及3家新能源專業公司、1家氫能科技專業公司和若干項目公司為支撐的“2+4+N”新能源管控格局,實現資源合理有效配置、統籌項目規劃,企業精益化管理水平顯著提升。
堅持柔性引才用才,統籌整合學科、人才、平臺等各方面資源,組建高水平研發團隊,建立完成“綠色低碳技術研究中心,新能源檢驗檢測、實驗驗證中心”。與清華大學、華北電力大學、華電科工等科研院所組建“企院校”深度合作的創新聯合體,打造原創技術策源地。統籌基層企業領導班子專業結構、年齡結構,加大“三個層面干部交流”力度,實現領導班子專業經驗互補、綜合素質搭配。深入推進“育苗行動2.0”專項工程,通過“單專業縱向深耕+多專業橫向培養”模式,創新開展E-learning網絡培訓、員工教育周、職工夜校、技師大講堂等培養形式,差異化設置“幼苗”“助苗”“壯苗”“蹲苗”階段培養模型,人才隊伍建設持續優化。
所屬大路電廠堅持推行管理人員競爭上崗工作,提升競爭上崗比例,實現管理人員競爭上崗普遍化、常態化運行,健全企業人才退出機制,明確退出標準和退出渠道,使管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出實現全覆蓋,充分用活各類人才,優化人力資源配置,2022年-2023年管理人員競爭上崗比例均為100%。
發展強勁 聚焦產業升級打造騰飛“新賽道”
準確把握內蒙古公司“創新發展工程”總體安排,悟透“立”與“破”,把準“穩”與“進”,貫穿改革創新、科技創新、管理創新三大“創新”領域子工程,“新能源”+大基地、“新能源”+場景創新、“新能源”+氫氨醇三大“發展”領域子工程,為加快建設一流區域能源公司提供堅實基礎和戰略支撐。
將改革任務與內蒙古公司“十四五”規劃等戰略目標重點任務緊密銜接,構建涵蓋“2個重點、6大領域、N項改革措施”協同推進的“2+6+N”改革模型,加快培育新質生產力。積極構建多元發展、多極支撐的現代化產業體系,聚焦落實氫能消納場景,以華電風光氫儲項目為牽引,通過布局華電包頭市達茂旗20萬千瓦新能源制氫示范工程項目,成功打通綠氫“制—儲—輸—用”全鏈條,實現了綠色氫能產業鏈、價值鏈、創新鏈的“三鏈式”高效融合,全面提升戰略性新興產業發展能力。
堅定不移走“生態優先、綠色發展”高質量發展新路子,統籌戰略實施與資源爭取,成立12個前期工作小組橫跨內蒙古自治區各盟市,廣泛獲取信息,加強交流溝通,為取得資源指標奠定堅實基礎。通過與內蒙古自治區政府、能源主管部門、盟(市)政府等搭建形成縱向貫通的“四級”聯絡網絡,與內蒙古自治區產業鏈“鏈主”企業合作交流,與國內能源領域、裝備制造產業龍頭企業簽訂戰略合作協議,聚力促進綠色轉型升級,助力地方經濟社會高質量發展。
持之以恒,必有回響。
進入“雙百”不足1年,內蒙古公司累計取得指標668萬千瓦,核準1493萬千瓦,新增裝機104萬千瓦,騰格里基地先導工程200萬千瓦開工,中國華電首個“風光氫儲車”達茂旗示范項目投產,新能源智慧運營中心初步建成,“百兆瓦級動態可重構電池儲能技術”列入國家重點研發計劃。
改革大潮,浩浩蕩蕩,勢不可擋。
新征程上,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民,繼續高擎改革的偉大旗幟,將改革工作進行到底,必將在進一步全面深化改革中創造全面推進中國式現代化的新輝煌。
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