“未來海上風電平價降本路徑的思考，邁入“十四五”海上風電補貼后時代發展階段，要實現海上風電平價上網。一，規劃引領，集約連片規模開發。規模化連片開發是進一步降低海上風電成本的觀點，在政府支持下，規模化連片開發，從項目前期規劃，工程建設到運營維護，對項目進行整體協調一體化設計。降低資源浪費等非技術成本，可大幅降低前期建設運維成本，挖掘出更大的降本節能，在降低成本方面，起到舉足輕重的作用。”

——廣東能源集團廣東風力發電公司副總經理 張尤君先生表示

6月24日，由北極星電力網、上海電力大學、上海新能源人才技術教育交流中心共同舉辦“2021海上風電創新發展大會”在上海成功召開，廣東能源集團廣東風力發電公司副總經理 張尤君先生為會議做了《廣東海上風電投資與實踐以及未來海上風電平價各環節降本要求》主題分享。

各位參加培訓的風電同仁大家上午好，首先感謝組委會邀請我參加2021海上風電創新發展大會。讓我有機會和大家分享廣東海上風電投資與實踐，未來海上風電平價降本路徑的思考。

自2009年開始我就高度關注廣東海上風電規劃選址，自2007年起有幸參與多個海上項目的審查，本次不能親臨市場不能和大家見面，只能通過視頻的方式與大家交流，歡迎各位廣東疫情之后到我們項目來考察指導。

海上風電是清潔可再生能源，大力發展海上風電是廣東省委省政府深入貫徹落實習近平總書記提出的四個革命，一個合作能源安全新戰略，推動廣東實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措和必然選擇。對保障能源供應安全，促進能源綠色轉型，實現高質量發展具有非常重要的意義。

十三五以來，廣東省海上風電在政府的強力政策扶持推動下，得以長足發展，“十四五”開局之年，6月1號，廣東省出臺了《促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案》，為廣東海上風電行業的健康高質量發展明確了工作指引，實施方案更是率先全國出臺省級財政補貼政策，確實體現了廣東省支持海上風電發展的信心與決心，推動了海上風電由補貼向平價平穩過度，避免行業發展斷層的出現。

2017年以來在廣東省委省政府的高度重視下，廣東擁有4114公里的海岸線，海域面積41.93萬平方公里。為促進海上風能資源的科學開發，合理利用，優化區域能力機構，2018年廣東省發改委印發了《廣東省海上風電發展規劃》，按照海上風電廠址原則，應布置不少于離岸10公里，寬度不超過10公里，水深不少于10米的要求，產業經濟配套和項目經濟性的因素，前省規劃海上風電的廠址共有23，總裝機容量6685萬千瓦，其中近海水淺水期，深水區項目總裝機分別為985萬千萬，5700萬千萬。實施方案提出修編廣東海上風電發展規劃，并推動開動建設，爭取國家同意我省將新增省管海域場址，同步啟動該規劃的修編工作。結合規劃修編，推動粵西規模化集中規劃，連片開發，打造粵西千萬千瓦級海上風電基地。

截止到目前全省有五個項目總裝機容量132萬千萬，開工項目16個，風機裝機容量550萬千瓦，預計到今年底，將累計建成投產約400萬千萬，到2025年底力爭達到1800萬千瓦，在全國率先實現平價并網。2020年9月25日廣東省法工委，能源局，科技廳等六個部門下發了《廣東省培育新能源戰略性新興產業集群行動計劃》，首次全面系統的對全省新能源產業進行布局，并提出各領域的發展目標和任務，其中海上風電產業方面，技術攻關領域，重點開展低風速，加強主軸承，推動風電機組集成，遠距離輸電，新型風機基礎的技術研發。在產業聚集區，加快粵東海上風電，科研，整機組裝基地建設。

海上風電領跑工程方面，充分利用海上風能資源的優勢，加快海上風電規模化開發，基本建成現已規劃的淺水區項目，開展深水區示范項目。出臺我省扶持海上風電發展的相關政策，爭取2025年前海上風電項目實現平價上網，到2025年底累計投產海上風電約1800萬千瓦。做大做強海上風電裝備制造業，推動海上風電基礎向大容量，智能化，抗臺風方向發展，加快形成集關鍵零部件制造，以及大型鋼結構為一體的高端制造業基地。配套相關基礎設施，組織開展運維技術，設備研發制造和專業隊伍建設，支持近海深水區海上風電柔性直流集中示范工程，漂浮式海上風電以海洋牧場綜合示范開發工作，健全海上風電相關標準和檢驗體系。

實施方案就海上風電發展提出進一步要求，提出統籌做好海上風電運維，重點在揚江、揭陽布局海上風電運維基地，推動服務專業化，支持開發企業，風電制造企業組建專業運維機構，鼓勵委托開展社會第三方專業運維，加快建設陽江海上風電全產業鏈，粵東海工配套建設。加大招商力度，重點引進或鼓勵收購新型材料，主軸承，齒輪箱等等。

現如今在陽江高新區風電產業基地，已經有21家風電配套企業簽約落戶，從投資330億元，基地整機制造年產城350臺。此外，在中山基礎研發中心已經建成投產，研發水平明顯得到提升，汕頭上海電氣尾葉片廠也已經投產。全省整機制造產能超過600套，2020年1月，國家能源局印發關于促進非水可再生能源發展健康發展的若干意見》，海上風電項目不再納入中央財政補貼范圍，并于2021年12月31日前全部完成并網項目可納入補貼范圍。在“十四五”的前半段，中國海上風電成本距離平價仍有一定的差距，目前海上風電正處于關鍵的發展前期，產業鏈建設需要大量的投入，地方政府有效的政策支持對推動海上風電，產業健康可持續發展，協助產業鏈平穩過度起到了至關重要的重要，再次背景下，廣東海上風電財政補貼政策的率先出臺，補貼的范圍是2018年底前完成核準，并在2022-2024年全容量并網的項目，補貼的標準是2022年是1500元，2023是1000元，2024年是500元，補貼資金是由省財政設立專項資金解決。補貼方案的出臺，充分體現了廣東省支持海上風電發展，推動海上風電由補貼向平價平穩過度，避免行業發展斷層的出現。

廣東海上風電經歷了十三五期間的起步，增速發展階段，站在“十四五”新的發展起點，在總結過往經驗教訓的基礎上，實施方案創新了項目開發模式，提出了一系列精細化新管理思路，重點突出體現在政府統籌管理，加大項目基地建設籌劃，項目電能集中送出規劃，項目資源合理劃分和配置方法，項目建設運營安全，項目建設環境影響，國防軍事協調等方面的統籌力度。

未來海上風電平價降本路徑的思考，邁入“十四五”海上風電補貼后時代發展階段，要實現海上風電平價上網。一，規劃引領，集約連片規模開發。規模化連片開發是進一步降低海上風電成本的觀點，在政府支持下，規模化連片開發，從項目前期規劃，工程建設到運營維護，對項目進行整體協調一體化設計。降低資源浪費等非技術成本，可大幅降低前期建設運維成本，挖掘出更大的降本節能，在降低成本方面，起到舉足輕重的作用。

二，產業聚集和資源開發相互促進，推動綜合成本下降。與海上風電規模化開發相配套，規劃建設覆蓋研發，設計，制造，施工，檢測，運維，培訓增海上風電全產業體系的臨港新能源裝備產業園。通過海上風電資源的規模開發，吸引海上風電配套產業落戶當地，有效降低裝備制造，運輸及安裝運維等整體成本，為海上風電平價開發提供降本空間。

三，一體化設計，探索研究全產業鏈化一體化設計，可有效解決各個產業環節的技術設計，各自為營導致的各產業環節的技術標準，安全可靠系數不能全面系統，科學的確，造成海上風電投資成本偏高的問題。

四，大功率單機研發與應用。海上風電技術發展的總體趨勢是機組的大型化，單機器單位容量風機的研發應用，同時能帶來以下的好處。

1，采用大容量的風機可以顯著減少項目風機臺數，提升海域集約利用。

2，提升單位海域面積的風能利用效率，統籌考慮，優化風機布局，降低風場尾流損失，提升風場整體發電能力。3，可以顯著減少整個風電場的塔筒用鋼量，集中海纜的用量等等。

4，可以提升施工安裝的效率，降低運輸和施工成本，大幅縮減整個項目的施工安裝周期，盡快使項目實現發電產出。

5，EPC總承包開發模式，降低成本，控制風險。項目開發業主可以根據收益要求合理且定控制總價，將其他責任由EPC總承包方承擔，保證項目收益。采用EPC總承包模式，可以有效打通設計與施工的銜接通道，減少建設采購和施工的中間環節，有利于項目造價，節省項目工期。

6，交直流送出工程技術應用，考慮多個項目統一通過一個交換流站，然后柔性直流送往陸地，使得項目的經濟指標更加優秀。

7，專業化，信息化運維，海上風電運維成本主要跟海上風機臺屬，機組成熟程度和技術路線，離岸距離和周圍海洋環境，運維策略等因素有關。

一般來說，風機單機容量越大，風機臺數越少，運維所需的材料費，人工費和船舶使用成本會降低，從機組成熟程度來說，成熟度越高故障率越低。運維成本相對較低，從離岸距離來說，離岸距離近，周邊海洋環境簡單的，則交通成本，人工成本，定檢成本越低。選擇合適的運維策略，通過數字化，信息化，智能化，結合風機狀態制定運維策略，有助于提升運維效率，降低運維成本。

8，海洋經濟融合發展，集約用海是持續、高效、綠色發展的重要途徑，提高海洋資源開發能力，著力推動海洋經濟向質量效益型轉變。保護海洋生態環境，著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變。堅持集約用海，提高海域資源使用。

近期研究海上風電+海洋牧場如何發展，中遠期在配套發展的基礎上，推動海上風電加制氫儲氫，海上風電+海水淡化，海上風電+波浪發電，海上風電+海洋化工等多樣化海洋經濟融合發展實驗應用，提高海洋資源的綜合使用效率。

9，綠證交易推廣，替代可再生能源補貼缺口，根據財政部，發改委，能源局三部門關于促進非水可再生能源健康發展的若干意見，自今年1月起，我國實行配額制下的綠色電力證書交易，相應代替財政補貼。只有規模化發展才能實現海上風電行業企業的超常規發展，企業超常規發展措施帶動行業的綜合性全面發展。廣東將加強科學謀劃，前瞻布局，堅持問題導向，統籌協調，創新技術路線，開發模式，推動海上風電建設及相關產業發展提質增效，為實現碳達峰、碳中和目標貢獻智慧力量。

今天的分享就到這里，謝謝大家！

（本文來源速記，未經演講人審核）