12月25日晚，CCTV《焦點訪談》播出題為“推動新時代能源事業高質量發展”的報道。

節目采訪了國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬院士、國家氣候戰略中心研究員李俊峰、國家能源局局長章建華、國家電力投資集團有限公司董事長錢智民等，從我國能源發展現狀、發展思路轉變和未來能源新時代發展等方面進行了報道。

日前，國新辦發表《新時代的中國能源發展》白皮書，全景式地展現新時代中國能源發展的成就，闡釋中國推進能源革命的主要政策和重大舉措。

白皮書總結梳理了黨的十八大以來中國能源發展取得的歷史性成就。白皮書指出，中國能源生產和利用方式發生重大變革，能源生產和消費結構不斷優化，基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產體系。能源利用效率顯著提高，2019年單位國內生產總值能耗比2012年累計下降24.4%，相當于減少能源消費12.7億噸標準煤。以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經濟年均7%的增長。

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬：“能源增長新階段新常態就是這樣，而這樣一個新常態給了我們一個機遇，可以轉變能源結構，第一位是節能提效。前幾年中國節能提效進展明顯，大概為全世界節能貢獻了二分之一。”

國家氣候戰略中心研究員李俊峰：“我們曾向全世界承諾，二氧化碳的碳強度（單位GDP的二氧化碳排放量）到2020年要比2005年下降40%到45%。去年已經實現了48.1%，今年接近50%，提前完成了，這說明我們國家在能源利用效率方面有了大幅度提高。”

白皮書指出，黨的十八大以來，中國能源消費結構向清潔低碳加快轉變。初步核算，2019年煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個百分點；非化石能源占能源消費總量比重達15.3%，比2012年提高5.6個百分點，已提前完成到2020年非化石能源消費比重達到15%左右的目標。

國家氣候戰略中心研究員李俊峰：“一方面增加了清潔能源的供應，另一方面控制不合理消費，構建清潔能源，清潔、低碳、安全、高效能源體系。這是我們國家一個重要目標，在這種情況下逐步減少對化石能源的依賴，必須優先發展非化石能源。”

白皮書顯示，截至2019年底，中國可再生能源發電總裝機容量7.9億千瓦，約占全球可再生能源發電總裝機的30%。其中，水電、風電、光伏發電、生物質發電裝機容量均位居世界首位。

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬：白皮書概括了這些年的進展進步。我們形成了一個比較完備的，就目前我們國家的現實來說呢，是一個化石能源跟非化石能源多元發展、協調互補、此消彼長，逐步轉型這樣一個過程，這個方向就是綠色低碳安全高效，這個非常清楚。

發展思路轉變

節目中詳細報道了青海塔拉灘牧光互補的光伏扶貧項目，為當年的不毛之地帶來了生態的良性循環，更為當地居民提供了脫貧致富的新出路。

雖然光伏發電、風電等可再生能源為不少貧困群眾帶來了福祉，不過在十幾年前這些能源曾被不少人認為是微不足道，為什么是微不足道呢？

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬：因為那個時候不是沒有資源，而是沒有技術，或者有的技術太貴，這個市場不接受誰的發展不起來。拿太陽來說，若干年前是兩頭（原料和技術）在外。

國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民：“那個時候可再生能源價格還是比較高的，而且大家習慣于做大電廠，幾百萬千瓦的裝機。建設新能源，土地、環境、測風、測光等等這些跟原來建火電廠是完全不同的建設方式，不同的技術，在當時效益顯示不出來它的優越性。”

另外，長期以來對中國能源稟賦的思維定勢也形成了我國能源發展過程中對煤炭的高度依賴。

國家氣候戰略中心研究員李俊峰：“世界油氣取代煤炭的時候我們沒有跟上，這個主要有兩個原因，一個是我們的發展水平落后，油氣太貴了，我們用不起；再一個國內的資源富煤貧油少氣，導致了嚴重的問題，其中一個就是大氣污染。”

白皮書指出，2012年，黨的十八大召開，中國發展進入新時代，中國的能源發展也進入新時代。2014年，習近平總書記提出“推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作”的能源安全新戰略，為新時代中國能源發展指明了方向，開辟了中國特色能源發展新道路。

國家能源局局長章建華：“能源革命的本質是保障國家能源安全，不只是當前的能源安全保供，而且是長期安全可靠的供給，還要有良好的生態環境，較低的能源成本，同時也要為全球應對氣候變化提供基本支撐，所以推動能源系統的清潔低碳轉型是必然選擇。”

國家氣候戰略中心研究員李俊峰：“革命的目的是什么？就是要逐步擺脫對化石能源的依賴，特別是對煤炭的高度依賴。”

創新是引領發展的第一動力。白皮書指出，黨的十八大以來，我國加快傳統能源技術裝備升級換代，加強新興能源技術裝備自主創新，清潔低碳能源技術水平顯著提升。依托重大裝備制造和重大示范工程，推動關鍵能源裝備技術攻關、試驗示范和推廣應用。

光伏發電的材料和技術曾經兩頭在外，如今國內的一些企業在這方面不僅做到了自給自足，而且裝機占比和效益也越來越高。比如國家電投集團清潔能源裝機占比從2010年的28%提高到了2020年底的55%以上。

國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民：“這幾年清潔能源的效益遠遠大于其它傳統化石能源效益。今年碰到新冠疫情，這么大的考驗，我們企業的凈利潤仍然增長了接近30%，這主要就得益于新能源的發展。未來發展使大家的信心更加充足，未來發展勢頭會更好。”

未來能源新時代發展

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

國家氣候戰略中心研究員李俊峰：“碳達峰就是一個國家在生產生活各個方面消耗的能源排放的二氧化碳到2030年之前要達到一個峰值，并不是說達到峰值就結束了，達到峰值以后要逐步下降。五中全會提了很重要的目標，2035年就要穩中有降，到2060年之前實現碳中和。碳中和就是在生產生活過程中排放的二氧化碳和這個國土上所有的大自然能吸收的二氧化碳能夠相平衡，也就是凈零排放，達到這個目標就是碳中和了。”

國家能源局局長章建華：“從現在到2030年，國民經濟還是有一定幅度的增長，這個幅度也不會小，從這個角度來說能源的消費增長還是必須的。力爭在今后十年的能源消費增量中，70%到80%用新能源來替代。”

2020年12月，中央經濟工作會議確定了明年要抓好的八項重點任務，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。會議指出，要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應。

國家能源局局長章建華：“綠色低碳是全社會、全人類、全世界大家共同的目標，也是大家的期望。中國現在是世界上第一大能源消費國，這條路是必走無疑的，這也是中央做出這項決策的一個出發點，我們還是要堅定不移地走下去。”

怎么用好能源，用什么樣的能源，不僅關系國計民生和國家安全，還關系生態環境保護、全球氣候變化，關系人類生存和永續發展。中國提出的碳達峰和碳中和目標背后體現的是中國的大國擔當。

面對氣候變化、環境風險挑戰、能源資源約束等日益嚴峻的全球問題，中國堅定不移推進能源革命，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，這既是為本國的經濟社會持續健康發展提供堅強的保障，同時也是在為推動全球能源可持續發展、維護全球能源安全做貢獻，為建設一個更加清潔、美麗、繁榮、宜居的世界做貢獻。