12月28日到29日，中央農村工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話強調，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。

①死守18億耕地紅線，給平原風電帶來巨大挑戰

會議指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊。要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。

在中東南部區域，森林覆蓋率高，涉及天然林，公益林，這些都是未來風電敏感地帶，逼迫我們的風電從山上轉到平原，風電下山的一個問題就是在平原農業用地如何開發建設風電項目。由于早期工業化的開發，大量農業用地用于工業園區和經濟開發區的建設，為了彌補基本農田的紅線，很多不具備基本農田的土地改變屬性，調規成為基本農田，估計很多的行業開發兄弟很清楚。這次中央提出死守18億基本農田的紅線，意味著未來在基本農田上做文章將會很難。

②三北樹典型，內蒙古加大生態保護，風電開發再遇挑戰

2020年12月27日至28日內蒙古自治區第十屆委員會第十三次全體會議暨全區經濟工作會議在呼和浩特舉行。全會強調，要保持加強生態文明建設戰略定力，筑牢我國北方重要生態安全屏障。堅持綠水青山就是金山銀山理念，加大生態系統保護力度，深入打好污染防治攻堅戰，加快推動綠色低碳發展，強化資源高效利用，守住自然生態安全邊界，形成綠色生產生活方式，構筑祖國北疆萬里綠色長城。會議通過決定全區50.46％的國土劃入生態保護紅線。明確在草原森林重要生態功能區不再新上礦業開發和風電、光伏項目，并將新建5個自治區濕地公園和5個沙化土地封禁保護區。

其實，內蒙古的這個要求僅僅是全國對風電等新能源開發高要求的一個典型而已。盡管風電占地很小，一般一個5萬千瓦的風電場項目永久用地25畝，包含進場道路，場內道路和線路，基礎，升壓站等，當時隨著生態的管控日趨嚴格，風電場的選址開發難度會越來越大，這對風電場的設計和風機裝備的要求越來越高，既要保證不涉生態林業，又要保證容量開發，風電人的挑戰越來越大。可以預見的未來，三北區域的風電新能源項目都會按照這個模式設立限制，本來三北的電力消納就是大問題，在經濟發展面前，生態保護目前可能要排在前面。

③生態和用地問題越來越嚴，龍源拆除老風機行動昭示政策

12月26日，中華人民共和國長江保護法正式開始實施長江保護法的實施，再一次敲響了綠水生態高壓線警鐘。長江保護法明確指出，長江所有的干流，核心支流涉及的區域，嚴守生態底線。保護法第三條指出，長江流域經濟社會發展，應當堅持生態優先、綠色發展，共抓大保護、不搞大開發；長江保護應當堅持統籌協調、科學規劃、創新驅動、系統治理。通俗的講，就是在長江流域兩岸區域，實施項目只出不進的政策，意味著新建項目基本沒有什么機會，只有項目逐步退出，還長江本來面貌。

12月25日開拆的龍源北方輝騰錫勒項目拉開了內蒙古恢復生態的序幕。察右中旗對輝騰錫勒草原保護區內的88.24萬千瓦風電項目進行全面清理整頓，其中2021年將要完成北方龍源風電場3.2萬千瓦和京能輝騰錫勒風電場10萬千瓦風機拆除任務，并規劃從2021—2023年輝騰錫勒保護區內的風電機組全部拆除完畢。

近期，湖北發改委在年前一次性審批了5個風電項目因為生態林業的問題調整風電場機位數量和開發建設規模的批復，足見湖北在發展綠色風電方面的高壓態勢，綠色能源不代表就是一切都是綠燈，而是基于在死守生態，林業及國土等開發紅線的基礎上發展。

顯然，2030年12億新能源裝機的目標雖然已經提出來，中央政府并沒有放松或者放款用地和生態這方面對風電等新能源項目的管控力度，我們行業企業必須保持必要的謹慎樂觀，戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人，在實際開發風電項目的前期工作要更加細致，科學。

④市場前景無限好，開發難度無比大

12月12日，中國政府宣布2030年前建設12億千瓦風電和太陽能新能源裝機，以此為實現碳達峰的第一步目標，至于未來十年建設多少風電已經不重要，而是我們要深刻學習關于生態保護，林業，國土，保護區（各種），軍事文物等限制性因素對風電開發的影響，通過技術的手段或非技術的手段來應對和解決這些難題。可以肯定是的，未來十年將是新能源發展的又一個黃金十年，但困難可能也是前所未有的，無論是開發企業，還是風電裝備企業，還是裝備企業上游產業鏈，都要做好迎接低價大市場的挑戰準備，降本，降本，再降本；提效，提效，再提效，如何把全產業鏈的效能發揮到極致，既能滿足行業規模發展，又能達到企業經營發展需求。作為企業，不管怎么說，企業必須盈利，否則無法在行業生存，談何社會貢獻和經濟貢獻。