僅以光伏新增裝機目標而言，“十四五”期間，至少3個省份的新增裝機量有望超過20GW。

“十四五”期間，我國可再生能源新增裝機規模有多大？近期，隨著各地陸續公布“十四五”期間的能源發展規劃，這一問題的答案逐漸明晰。

據統計，截至目前，國內已有21個省份公布了“十四五”能源發展規劃。其中，16個省份明確公布了光伏等可再生能源新增裝機目標，總體規模超過258GW。

僅以光伏新增裝機目標而言，“十四五”期間，至少3個省份的新增裝機量有望超過20GW。

“從各省份公布的‘十四五’規劃內容來看，大力發展可再生能源已經成為共識。”一位資深新能源行業分析師告訴21世紀經濟報道記者，自去年以來，國內光伏、風電等新能源產業的發展就釋放出足夠多的積極信號，各省份制定高增長的裝機目標也在情理之中，重點需關注光伏、風電等發展方向，而不僅是裝機數字。

21世紀經濟報道記者發現，綜觀已經公布的省級“十四五”能源發展規劃（或相關）內容，各省市在保持發展共識的同時各有側重。例如，到2025年，“三北”地區多個省份風電、光伏發電裝機占比目標超過50%之時，側重強調多能互補及一體化大基地項目建設；山東、浙江等東部沿海省份則將分布式光伏發展，作為能源結構轉型的重點方向。

河北山東光伏新增裝機目標領先全國

“十四五”期間，我國新能源(4.030,0.00,0.00%)產業將迎來高速發展已經成為不爭的事實。

21世紀經濟報道記者注意到，國家能源局7月16日召開的全體黨員干部大會上提及，“十四五”能源規劃、碳達峰實施方案已形成送審稿，主動對接國家重大戰略；大力推動綠色低碳轉型發展，風電、光伏繼續保持快速發展勢頭，水電、核電建設取得重要進展，積極發展抽水蓄能、調峰氣電和新型儲能產業，水風光平均利用率穩步提升，能源結構進一步優化。

河北、山東當前給出的“十四五”光伏新增裝機量目標明顯高于其他省份。

《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（下稱《河北“十四五”綱要》）顯示，在新能源產業方面，河北“十四五”期間將堅持高端化、高效化、智能化主攻方向，大力發展高效光伏設備、高端風電設備、智能電網和高效儲能裝備產業，加快風光火儲互補、先進燃料電池、高效儲能等關鍵技術和智能控制系統研發及產業化等。到2025年，該省風電、光伏發電裝機容量分別達到4300萬千瓦、5400萬千瓦。

截至2020年，河北光伏累計裝機規模近22GW。這意味著未來五年，該省份光伏新增裝機規模將達到32GW。事實上，在2020年，河北已經成為全國新增光伏裝機第一大省。去年，該省以7.16GW的光伏新增裝機量占據了全國15%的光伏新增裝機規模。

河北啟動“十四五”光伏倍增計劃后，山東也不甘落后。

在5月21日發布的《山東省能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》中，山東提出，到2025年，光伏發電裝機量達到5200萬千瓦。而根據全國新能源消納監測預警中心數據，山東截至去年底的累計光伏裝機約22.72GW，超過河北。即未來五年，該省光伏新增裝機量不低于29.28GW。

根據21世紀經濟報道記者的梳理，盡管部分省份并未詳細表明各類可再生能源在“十四五”期間的增長規模，但其給出的大致目標仍然預示著巨大的增長潛力。例如，內蒙古提出“十四五”期間，新能源項目新增并網規模達到5000萬千瓦以上，到“十四五”末，自治區可再生能源發電裝機力爭超過1億千瓦。

此外，多個省份“十四五”期間光伏新增裝機規模超過10GW，浙江、江蘇、四川、貴州、寧夏在列。

十省份提出建設一體化大基地

各省份明確“十四五”期間新能源發展目標的背景之下，國內新能源需求將迎來大幅提升。但在預期大幅提升之時，業內也擔憂一些不和諧因素的出現。

在去年11月份召開的“2020中國光伏行業年度大會”上，國家能源局新能源司副司長任育之表示，“十四五”期間，隨著大規模高比例介入電網，光伏的消納將變得越來越困難，需要電網和光伏行業共同商討解決。面對光伏發電的快速發展，如何進一步融入電力系統以及如何成功參與電力市場，將是我國光伏行業共同思考的問題。

2020年8月，國家發改委、國家能源局聯合印發《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見（征求意見稿）》，以期為提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率，更好指導送端電源基地規劃開發和源網荷協調互動。

英大證券對此分析指出，“風光水火儲一體化”是未來新能源發展方向，而目前煤電機組調節能力弱，難以滿足新能源大規模并網需要；“源網荷儲一體化”與電力體制改革相互促進共同發展，區域（省）級源網荷儲一體化，重在制度完善，市（縣）級源網荷儲一體化，重在試點建設，園區級源網荷儲一體化，或將助力增量配電市場發展。

21世紀經濟報道記者注意到，在部分省份公布的“十四五”能源發展規劃中，上述兩個“一體化”成為濃墨重彩的部分。根據不完全統計，黑龍江、甘肅、河北、內蒙古、新疆、湖北、貴州、云南、四川、福建等10個省市均明確提出要開發多能互補及一體化大基地項目，相關項目正在遍地開花。

來源：21世紀經濟報道