今年4月,金山海上風電場一期項目的中標上網電價為0.302元/千瓦時。
彼時,市場對金山海上風電項目的上網電價解讀為“創歷史新低”。然而,這個新低僅僅保持了3個月,就被福建海上風電項目再次刷新。
昨日(7月13日),福建省發改委發布《關于福建省2022年首批海上風電競爭配置結果的公示》,有消息稱此次福建省海上風電項目中標的上網電價低至0.2元/度左右。
7月14日,《每日經濟新聞》記者就此致電參與了此次競爭配置的福能股份,福能股份的工作人員在電話中表示:“是這樣,對,沒錯。”
受此影響,7月14日,福能股份跌幅為10%,華能國際跌幅為9.59%,中信發電及電網行業指數跌幅約為2.25%。
據福建省發改委公告,中國華能集團有限公司與福建省投資開發集團有限責任公司聯合體確定為連江外海項目優先中選企業,國家能源投資集團有限責任公司與萬華化學聯合體確定為馬祖島外項目的優先中選企業。
圖片來源:福建省發改委官網截圖
7月14日,有券商在分析中援引相關消息稱,此次福建兩個海上風電項目中標所報上網電價皆約為0.2元/千瓦時。《每日經濟新聞》記者就此致電福建省發改委,但工作人員未對該價格進行確認。“因為我們現在還處于公示階段,主要是受理相關的申報企業有沒有提出相關的異議,等到我們這邊全部公示結束之后,我們再看情況公示結果。”福建省發改委工作人員表示。
隨后,記者就上述消息致電福能股份,公司工作人員告訴記者該中標價屬實。福能股份在此次“連江外海項目”中,與長江三峽集團福建能源投資有限公司組成聯合體,報價從低到高排序位列第三位。
針對福能股份的投標情況,該工作人員表示:“我們沒有報這么低,因為這個是屬于自由報價行為,各報價方他們有自己的考慮,但具體他們是怎么考慮的我們不太清楚,我們按自己能接受的范圍去報價,沒有中標也是沒有辦法的事情。”
海上風電上網電價不斷創出新低
2022年,是海上風電平價上網元年。
2020年,財政部、發展改革委和能源局下發了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,該文件提及:“持續推動陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏價格退坡。繼續實施陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏等上網指導價退坡機制,合理設置退坡幅度,引導陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏盡快實現平價上網。”
上述文件明確了2022年開始的新增海上風電和光熱項目不再納入中央財政補貼范圍,這也導致了今年以來海上風電項目競爭配置風電上網電價不斷創出新低。
據民生證券統計,2019年至2020年,遼寧、山東、上海和浙江海上風電競爭性配置中標上網電價區間為0.76元~0.795元/千瓦時。
至今年,海上風電的競爭性配置中標上網電價相較于此前價格遭到腰斬。
今年4月,上海市發改委公布了金山海上風電場一期項目競爭配置結果,最終確定中國長江三峽集團有限公司、上海綠色環保能源有限公司、中海油融風能源有限公司聯合體為項目業主,項目上網電價為0.302元/千瓦時。
圖片來源:上海市發改委官網截圖
針對福建海上風電的價格新低,華泰證券在其研究報告中認為,此次競價的結果有較多偶發因素,不必過度悲觀。華泰證券分析稱:“該競價結果一方面反映了福建本次招標的規則(入圍主體較多,第二階段按照電價競價結果從低到高排序)其實并不適用于所有海上風電項目,在陸風和光伏的招標中也非常少見,不必過度擔憂;另一方面也反映了稀缺資源爭奪的激烈,而有先發優勢的企業在拿項目的時候未必會直面單純的價格戰,例如部分省份會給予做過前期工作的企業較大的評比加分,有些綠電資源會直接掛鉤火電/抽蓄等配比。”
此外,針對海上風電,有些省份出臺了“省補”政策,包括浙江、廣東和山東。例如廣東省的海上風電項目補貼范圍為2018年底前已完成核準、在2022年至2024年全容量并網的省管海域項目,對2025年起并網的項目不再補貼;補貼標準為2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。
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