老鷹巖一級(jí)、二級(jí)水電站位于四川省雅安市石棉縣境內(nèi)，是目前大渡河中游唯一未開發(fā)的河段，兩級(jí)電站共涉及移民1110人，為積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，參與各方全力投入、精準(zhǔn)策劃，水電總院專家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，從2021年4月工作啟動(dòng)到12月技術(shù)審查，在短短的八個(gè)月內(nèi)全面完成移民安置規(guī)劃任務(wù)。

水電總院專家在移民安置大綱及移民安置規(guī)劃審查中，充分體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、智慧大氣、技術(shù)引領(lǐng)、敢于決策的氣質(zhì)，指導(dǎo)提出多項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，為順利推進(jìn)老鷹巖兩級(jí)電站建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一是結(jié)合建設(shè)征地區(qū)實(shí)際情況，多角度全面分析移民安置生產(chǎn)生活現(xiàn)狀以及規(guī)劃目標(biāo)，按照“移民與安置區(qū)居民擁有土地面積基本相當(dāng)”的原則，同時(shí)考慮部分集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀人均耕園地水平較低，為充分保障移民安置后收入，銜接老鷹巖一級(jí)、二兩級(jí)電站農(nóng)業(yè)安置標(biāo)準(zhǔn)，土地配置標(biāo)準(zhǔn)按不低于兩梯級(jí)電站分別涉及的各集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕園地加權(quán)平均值確定，提高了農(nóng)業(yè)安置移民的最低安置標(biāo)準(zhǔn)；二是統(tǒng)籌考慮地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及專業(yè)項(xiàng)目復(fù)改建的“三原原則”，提出了遷建企業(yè)至工業(yè)園區(qū)新址對(duì)外連接道路費(fèi)用按遷建企業(yè)占地面積與觀化坪地塊面積比例進(jìn)行分?jǐn)偟脑瓌t，既統(tǒng)籌考慮了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展，又降低了工程投資，得到了項(xiàng)目法人和地方政府的一致肯定；三是充分考慮環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)建設(shè)征地涉及的魚類增殖站等敏感對(duì)象提出了落實(shí)恢復(fù)措施的要求；四是項(xiàng)目建設(shè)征地區(qū)土地資源稀少，為保護(hù)土地資源、合理利用，提出墊高防護(hù)工程充分利用樞紐工程棄渣的建議，減少了環(huán)境污染和水土流失，降低了工程投資，優(yōu)化了工程設(shè)計(jì)，為確保居民點(diǎn)先期建設(shè)，提出進(jìn)一步優(yōu)化墊高造地區(qū)料源供應(yīng)方案及居民點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的要求。

目前，有十三項(xiàng)水電移民技術(shù)規(guī)范已完成制修訂并發(fā)布，在移民安置大綱及移民安置規(guī)劃審查中，水電總院專家積極宣傳貫徹了新政策、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)設(shè)計(jì)完善了移民安置規(guī)劃。根據(jù)《關(guān)于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕439號(hào)）相關(guān)規(guī)定，并銜接《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》《水電工程建設(shè)征地企業(yè)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范，補(bǔ)充完善風(fēng)貌建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)，要求新增項(xiàng)目用地分析、建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)用和規(guī)劃投資平衡分析、農(nóng)村宅基地處理，完善企事業(yè)單位處理方案等。

老鷹巖兩級(jí)水電站移民安置任務(wù)重、時(shí)間緊，為積極配合項(xiàng)目業(yè)主爭(zhēng)取按期核準(zhǔn)目標(biāo)，水電總院積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為、悉心指導(dǎo)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、樹立典范、敢于當(dāng)擔(dān)，全面執(zhí)行新政策新規(guī)范，得到了項(xiàng)目各方的一致好評(píng)，高效推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)展。

老鷹巖一級(jí)、二級(jí)水電站移民安置規(guī)劃審查會(huì)議

老鷹巖一級(jí)、二級(jí)水電站移民安置規(guī)劃大綱審查會(huì)議