國際人士表示，中美格拉斯哥聯合宣言的發布，意味著世界上最大的兩個經濟體將在應對氣候變化上進一步攜手，助力全球共同實現溫控目標

□ 特約記者 彭大偉

針對中國和美國日前在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）期間發布的《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》，多位與會國際專家和國際組織代表在采訪中向記者表示，這意味著世界上最大的兩個經濟體將在應對氣候變化上進一步攜手，助力全球共同實現溫控目標，同時也釋放了中美兩國能夠克服地緣政治的緊張氣氛、在多邊進程中實現合作的“強烈而明確的信號”。

“中美格拉斯哥聯合宣言所釋放的信號值得歡迎。”聯合國開發計劃署（UNDP）氣候變化戰略顧問凱西·弗林（CassieFlynn）向記者表示，兩國在宣言中共同承諾將在煤炭、甲烷等領域采取行動，并將共同支持消除全球非法毀林，這些承諾都將進一步推動更廣泛的氣候行動及相關的對話，“在應對氣候變化領域，世界需要中美關系取得成功”。

“中美聯合宣言的發布，意味著世界上最大的兩個經濟體將在應對氣候變化上進一步攜手，這無疑助力了全球共同實現溫控目標的勢頭。”綠色和平高級政策顧問李碩表示。

“《聯合宣言》無疑是一個好消息，它表明美中兩國不會任由地緣政治層面的緊張氣氛去限制雙方在氣候領域的合作，這是其在政治層面傳遞出的重大信息。”英國皇家國際事務研究所（ChathamHouse）霍夫曼可持續資源經濟中心執行主任李永怡（BerniceLee）接受記者采訪時評價《聯合宣言》釋放了積極正面的信號。

“正如中國氣候變化事務特使解振華談到的那樣，中美之間的共識多于分歧，這為合作提供了巨大潛力。”英國皇家國際事務研究所能源環境與資源項目高級研究員、中英氣候風險評估合作項目主任郭江汶指出，聯合宣言再次表明，合作是中美兩國的唯一選擇。通過合作，兩個大國可以實現許多有利于兩國的重要事項。

“在氣候變化正成為一個日益緊迫的挑戰的時刻，這份聯合宣言可以向《巴黎協定》締約方傳遞強烈而明確的信號和信心，即現在是團結一致、密切合作應對氣候變化帶來的共同挑戰的時候了，這將有助于實現COP26的成功，而且對近期的氣候相關談判和合作有利。”郭江汶表示。

“我在關注談判進程的過程中聽到的一句話是，‘不管中國承諾了什么，人們都可以確信，中國將兌現承諾’。”她表示，中國在COP26上傳遞的信息是，作為一個堅守承諾的多邊主義參與者，其正專注于落實承諾和目標，而且投入了極大的努力去實現這些目標。

《聯合宣言》提到，雙方計劃建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，該工作組將定期舉行會議以應對氣候危機并推動多邊進程，聚焦在此十年強化具體行動。對于這一機制的落地，李永怡表示可以抱有信心。她指出，中美事實上在二十國集團（G20）等框架下已經在一些氣候領域的工作組內展開合作了。“我無法斷言我對地緣政治的后續發展能夠抱有多大信心，但我認為《聯合宣言》中的相關內容將能夠克服地緣政治等因素得到落實。”

外媒同時關注到，《聯合宣言》提出，美國制定了到2035年100%實現零碳污染電力的目標，而中國則宣布，將在“十五五”時期逐步減少煤炭消費，并盡最大努力加快此項工作。

對此，郭江汶指出，中國的氣候行動首先是基于中國自身可持續發展的需要，包括國內能源轉型和生態文明建設的內在需要。“顯然，擺在中國面前的不僅僅是簡單的減排或提高能效，而是對整個社會經濟發展體系，包括能源體系的一場革命。”

“這一宣示是對全球氣候行動作出的中國貢獻，也符合中國國情、符合《2030年前碳達峰行動方案》中提出的‘穩妥有序、安全減碳’的方針。”她表示。

李碩亦提醒，全世界需要明白，在當下僅僅依靠中國和美國是不夠的，需要從各個方面獲得動力。“宣言強調，需要給格拉斯哥留下一個強有力的答案，以解決雄心上的差距。這對那些脆弱國家來說生死攸關。”