摘要：經濟的發展，人民生活水平的提高，促進城鎮化進程的加快?，F代城市的建設發展都得基于一個原則，那就是“綠色環?！?。隨著社會經濟的飛速發展，城市人口數量不斷增多，人們日常生活所產生的垃圾也隨之增多。但是，垃圾的增長對環保而言，不是一件好事，垃圾的產生是嚴重影響到城市生態環境被污染的原因，那么我們怎么做才能將這些生活中不得不產生的物質進行有效利用，才能不會對城市環境污染造成威脅，還能在一定范圍起到正向作用？“建立垃圾焚燒發電廠”，是實現城市垃圾的資源化利用，焚燒垃圾時產生的熱還可用于發電。這一項目的發展具有綠色、循環、低碳三大特征，是我國保護生態環境的重要途徑之一。但由于城市垃圾焚燒發電項目的增多，較多發電廠不具備完整的管理措施，沒有有效協調好周圍的“鄰里關系”，導致垃圾焚燒發電工廠的工作存在阻礙。本文就垃圾焚燒發電工程現場項目管理實踐展開探討。

關鍵詞：垃圾焚燒發電；城市生活垃圾；項目管理

引言

當前，我國垃圾焚燒發電企業應遵循環境保護的基本原則，利用正確的方式完成各種環保工作任務，遵循科學化、與時俱進的發展原則，通過嚴格管理與仔細分析，完成各方面環保管理工作任務，達到預期的管理與調整等目標。

1我國垃圾焚燒發電建設項目現狀

隨著城鎮化快速發展和人民生活水平日益提高，我國城鎮生活垃圾清運量快速增長，生活垃圾無害化處理能力和水平嚴重不足，生活垃圾處理設施建設成為城市發展的剛性需求。為此，國家發改委會同住建部編制了《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，并提出明確目標，即到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市（建成區）生活垃圾無害化處理率達到100%，其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%，縣城（建成區）生活垃圾無害化處理率達到80%以上，建制城鎮生活垃圾無害化處理率達到70%以上，截止目前全國焚燒處理能力達到59.14萬t/d，占到無害化處理總能力的54%，基本實現了“十三五”《規劃》目標要求。

2中小城市生活垃圾焚燒工程建設探索

根據市場調研，我國垃圾焚燒規模在500t/d以下的垃圾焚燒發電工程很難實現有效盈利，或政府財政補貼將承受更大壓力。垃圾焚燒投資企業普遍不愿意進入中小城市，中小城市的垃圾焚燒項目甚至出現流標、悔標。但繼續采用填埋又不可持續，存在政策壓力，因此中小城市(＜50萬人口)的垃圾處理轉型升級成為難題。如何解決垃圾資源化及能源化利用也成為垃圾焚燒發電行業的現實挑戰。各地也正在探索多種突破，包括農村和鄉鎮垃圾也將納入城市環衛體系，推進垃圾處理城鄉一體化，擴大垃圾焚燒工程服務范圍;將污水污泥、一般工業垃圾以及礦化垃圾等納入焚燒對象，提升焚燒工程適應能力;將垃圾進行分選燃料化，進行區域協同處理，如區域共建共享以及與熱電廠耦合處置等。但目前仍沒有成熟的和可復制的方案和經驗，需要在經濟收益模式創新、焚燒技術提升和垃圾轉運政策支撐等方面繼續探索。我國垃圾分類工作正在有序地大力推進，將對垃圾資源化利用和終端處置產生深遠影響。垃圾源頭分類提高了源頭實現功能型和材料型回收，但也對終端利用和處置提出了新要求。我國各地垃圾分類主要分成可回收、可燃燒、濕垃圾及危險垃圾。可回收和危險垃圾的處理相對明確，但可燃燒和濕垃圾部分的資源化利用率不高。分類后進入垃圾焚燒廠的可燃燒垃圾成分及熱值將發生顯著變化，對現有垃圾焚燒廠的適應性挑戰已經顯現。垃圾熱值超過設計熱值，對焚燒爐膛溫度控制優化提出新要求，同時垃圾量下降對企業經濟效益也產生了影響。目前各地普遍對濕垃圾的處理能力不足，技術也存在短板。我國城市生活垃圾中50%左右為餐廚垃圾，根據報告，僅廚余垃圾年產生量就超過3000萬t。基于垃圾分類持續推進的預期，將倒逼垃圾終端利用與處置進行革命，提高終端資源化和能源化的深度和價值。

3優化垃圾焚燒發電廠對城市環境帶來的影響制定管理措施

3.1對垃圾倉的管控處理

垃圾倉是整個垃圾焚燒發電廠的核心基地，垃圾倉的合理性與科學性關系到垃圾的各項操作能夠有序進行，要確保垃圾分倉的管理與垃圾倉臭氣的防治都能滿足國家標準。垃圾倉是全廠安全、經濟、穩定的保障，也是電廠對外界的影響和形象。對垃圾貯存的處理：為了避免垃圾焚燒發電廠的垃圾因燃燒不及時產生惡臭外泄，污染環境，應該在垃圾卸車場地設立屏障，避免垃圾在卸車時候散發的臭味吸引過多的蒼蠅爬蟲。在垃圾貯存區域設立引風機，將垃圾散發出的惡臭以及粉塵通過引風機風管送至垃圾焚燒爐，減少產生的惡臭排散到空氣中造成大范圍的環境污染。還需在保障垃圾的干濕分離，避免過多的濕垃圾產生的酸性液體腐蝕干垃圾，給垃圾焚燒帶來阻礙，應該加強對垃圾分類的管理。

3.2創設制度政策

根據垃圾焚燒發電產業的特點與規律等，編制完善的經濟、技術與社會等支持制度，設計相互對應的政策機制。為提升政策的規范性與全面性，要完善相關政策體系。目前，技術支持與社會扶持力度很低，還存在滯后性，所以應設計配套的垃圾分類制度，利用獎懲方式鼓勵各個部門在工作中落實政策。與此同時，中長期規劃要求企業創建完善的選址制度，各個部門共享數據信息，相互配合溝通。

3.3對垃圾焚燒發電廠信息化的管理

垃圾焚燒發電廠的正常運行離不開各部門的有效協作，需要資產部門、生產部門、經營部門、行政部門以及系統部門的共同配合，才能保障垃圾焚燒發電廠的基本流程運轉，規范產內設備的管理，工作流程的管理、操作流程的管理、以及日常垃圾分類的管理等。也是廠內日常運行的管理保障，只有加強管控措施，才能提高垃圾焚燒發電廠的工作效率。為有效減少人工的工作量，應該在管理基礎上結合信息化的管理模式，協助廠區工作人員對垃圾焚燒發電廠進行全面的整體監督，能夠通過信息化的手段實時了解到目前廠區的情況和發展，對物資數據進行分析，規范化進行各項指標的操作，也便于對數據進行整合分析，將信息化先進的設備模式運用到垃圾焚燒發電廠的工作環境中，從而優化發電廠的數據銜接，實現電力企業數據共享的目標。并且這一先進的技術，一定程度上也滿足了環境保護的要求，因為電子信息技術的運用取代了對紙質化辦公，更加注重了環境保護，低碳生活的重要性。也提升了工作效率，減少了工廠的成本開支。

3.4加強創新與技術儲備

科技創新已成為現代經濟體和企業市場競爭的要素，包括垃圾焚燒企業在內的垃圾處理處置行業，應加強與科研院所的互動，共同推動技術創新和產業化應用，提升行業技術水平，應對與國際企業在海內外市場的競爭。對于二噁英在線檢測、等離子飛灰熔融以及鹽回收、礦化垃圾開采、熱解氣化、水熱處理、固體燃料制備、功能碳制備等技術研究，行業均應有所關注和參與。

結語

垃圾焚燒廠的建立，實現了垃圾無公害的處理原則，有效地將資源再生利用了，在目前情況而言，城市很多地方都建立起了垃圾焚燒發電廠，創造了很大的社會經濟效益。垃圾焚燒這項工作具有特殊性，在工廠選址上，需要細致的考慮，很容易出現鄰避效應，所以，為了保障垃圾焚燒發電這一項目工程的長期發展，需要完善阻礙垃圾焚燒工程建設的問題因素，保障城市經濟的發展滿足綠色環保的要求。