《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》印發。規劃以推進生活垃圾減量化、資源化、無害化為著力點，補短板強弱項，著力解決城鎮生活垃圾分類和處理設施存在的突出問題，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

“十三五”期間，我國生活垃圾處理能力顯著提升，處理結構明顯優化，垃圾分類工作初見成效。全國新增處理能力完成了“十三五”規劃目標，全國城市和縣城生活垃圾基本實現無害化處理，初步形成了新增處理能力以焚燒為主的垃圾處理發展格局。46個重點城市基本建成了生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，探索形成了一批可復制、可推廣的生活垃圾分類模式和經驗。

“十四五”發展規劃的目標清晰。規劃對于“十四五”末垃圾資源化利用率、垃圾分類收運能力和垃圾焚燒處理能力制定了清晰的目標：到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右；全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右；全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

垃圾焚燒發電將成為城鎮生活垃圾處置的主要方式。垃圾焚燒發電一方面可以避免填埋處置產生填埋氣而形成的溫室氣體，另一方面替代化石燃料也可以減少溫室氣體排放，同時對于垃圾減量化作用明顯，在“碳達峰、碳中和”和垃圾分類的雙重背景下，垃圾焚燒發電將成為環保領域越來越重要的垃圾處理處置末端技術。

生活垃圾焚燒發電的電價補貼政策在2020年發生重要調整，推動已核準項目加快建設。發改委發布的《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》明確了電價補貼退坡的時間節點，將推動規劃內已核準項目加快開工建設。我們預計2021年仍將是項目建設和工程收入結算的高峰期，隨著在建項目的投運，2021-2022年是運營收入與利潤的釋放期。