8月20日,農業銀行清遠分行向陽山南電生物質發電有限公司發放“可再生能源補貼確權貸款”305萬元,標志著廣東生物質發電行業首筆可再生能源補貼確權貸款正式落地。
陽山南電生物質發電項目是南方電網集團在清遠市陽山縣建設的可再生能源發電項目。該項目的一號與二號機組已陸續在2019年10月和2020年8月投產,目前整體運行狀況良好。為有效促進該綠色新能源項目順利發展,農業銀行清遠分行自2018年起以固定資產貸款和配套流動資金貸款等方式積極支持該項目,較好地滿足了該項目開工建設、設備購買、原材料采購等環節的資金需求。
由于對該企業的可再生能源電力補貼缺口長達23個月,金額累計已有8300萬元,加之生物質發電企業需長期采購生物質燃料,后續流動資金投入較大,已經對企業持續經營與盈利產生了較大壓力。按照人民銀行廣州分行的工作部署,人民銀行清遠中支積極指導農業銀行清遠分行依照市場化、法制化原則,以陽山南電公司已確權應收未收的財政補貼資金作為質押,通過央行“動產融資統一登記公示系統”辦理質押登記手續,向該公司發放期限為3年的“可再生能源補貼確權貸款”305萬元,以實際行動支持可再生能源發電企業。
此筆補貼確權貸款的特點是:一是通過探索財政補貼應收賬款與電力收費權分開確權質押的新模式,解決了因為企業前期已經把財政補貼并入電力收費權作為固定資產整體質押,從而可能存在的重復質押問題。二是通過補貼確權貸款分批發放、額外擴融,解決了電力收費權與應收賬款的貸款質押比例不同產生貸款額度增加的問題,以及國有企業下屬單位因決策鏈條過長,重新辦理貸款額度審批可能影響企業經營的問題。三是通過補貼確權信貸產品的靈活設計,切實解決了企業在生物質燃料采購方面的流動運營資金迫切需求,極大緩解了企業因財政補貼缺口大、時間長而產生貸款還本付息的經營壓力。
廣東省生物質發電行業首筆可再生能源補貼確權貸款的正式落地,充分貫徹落實了中國人民銀行等五部委《關于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》要求,讓銀行機構在傳統的抵押擔保方式之外,找到一條加大金融支持可再生能源發電行業健康持續發展的新路徑。
下一步,人民銀行廣州分行將推動金融機構在轄內大力復制推廣可再生能源行業“補貼確權”換“貸款”新模式,指導轄內金融機構圍繞綠色信貸擔保方式、綠色電力證書、碳市場金融等方面創新開發綠色金融產品與服務,持續加大對綠色經濟、低碳經濟、循環經濟等綠色領域支持力度,認真落實黨中央國務院關于碳達峰碳中和的決策部署,助力廣東經濟實現綠色低碳轉型發展。
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