北極星固廢網獲悉，日前，安徽省發布《2022年全省城市管理監督執法工作要點》，加快構建城市治理高質量發展新格局。詳情如下：

關于印發《2022年全省城市管理監督執法工作要點》的通知

建督函〔2022〕196號

各市住房城鄉建設局（城鄉建設局）、城市管理局（城管執法局），廣德市、宿松縣住房城鄉建設局、城市管理局（城管執法局）：

為聚焦精準精細、拉高標桿、打造干凈整潔有序城市，加快構建城市治理高質量發展新格局，根據全省住房城鄉建設工作會議安排部署，現將《2022年全省城市管理監督執法工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

2022年3月16日

（此件公開發布）

2022年全省城市管理監督執法工作要點

2022年，全省城市管理監督執法的工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，認真落實省委省政府決策部署，以打造干凈整潔有序城市為目標，聚焦精準精細，對標對表長三角先進地區，爭先進位、爭創一流，加快構建城市治理高質量發展新格局，為加快建設現代化美好安徽作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、推進城市生活垃圾分類

（一）堅持法規政策引領。抓好《安徽省生活垃圾分類管理條例》《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》宣貫落實，統籌生活垃圾分類各環節工作任務，督促各市、縣（市）加大落實“一把手”親自抓，黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局。

（二）加強垃圾分類處理系統建設。督導落實《住房和城鄉建設部辦公廳等11部門關于依法推動生活垃圾分類工作的通知》要求和2022年度全省城市生活垃圾等處理重點項目計劃，指導設區市合理布局建設分類收集站點，配備適量轉運車輛，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，確保2023年實現“100%進行焚燒”，持續補齊廚余垃圾處理設施短板。加快垃圾分類信息化建設。

（三）聚力推進生活垃圾分類擴面提質。全面落實《2022年度全省生活垃圾分類工作計劃》（皖垃分辦〔2022〕1號），指導各市因地制宜，認真研究制定年度垃圾分類方案計劃，加快垃圾分類擴面提質工作，確保年底前各設區市至少有一個區要實現生活垃圾分類全覆蓋目標任務；組織第三方開展工作評估。

（四）持續推進生活垃圾填埋場規范化整治專項行動。根據《安徽省生活垃圾填埋場規范化整治專項行動方案》要求，規范運行管理，對照“零填埋”要求盡早啟動封場建設；加快生活垃圾填埋場整治，對照“一場一策”整治臺賬，逐項清零銷號，確保2022年底前完成規范化整治任務。

二、強化建筑垃圾管理

（一）加強統籌謀劃協調推進。各地要強化政府主體責任，抓緊建立健全建筑垃圾分類、處理及資源化利用體制機制，強化建筑垃圾污染環境防治工作，建立住房城鄉建設、城市管理、發展改革、經信、公安、生態環境等部門的協同推進機制。

（二）加快資源化處理設施建設。制定完善包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內的建筑垃圾污染防治工作規劃，明確年度目標，細化任務分解，按照確保到2023年底前實現各市、縣建成資源化利用設施或消納場所的要求，抓緊推進落實。

（三）加強建筑垃圾全過程管理。嚴格執行施工單位編制建筑垃圾處理方案及采取污染防治措施備案制度。嚴格實施建筑垃圾運輸定時間、定路線、定傾倒地點的管理，規范運輸車輛編號、標識、封閉運輸，做到建筑垃圾無塵化運輸和全程動態智慧化監管。

（四）開展建筑垃圾存量排查治理。全面梳理排查存量建筑垃圾，建立建筑垃圾堆放場所常態化監測機制，切實消除安全隱患。對現有存量建筑垃圾，要有計劃地轉移至建筑垃圾資源化利用設施進行處理或規范處置。對清理后尚剩余建筑垃圾殘渣的堆放場地，要及時實施生態修復。

三、推進城市精細化管理

（一）全面開展市容環境專項治理。按照全國文明城市測評標準體系和市容市貌有關標準規范，聚焦人民群眾反映強烈的市容環境突出問題和天天有感的關鍵小事，加大治臟、治亂、治差工作力度，圍繞環境衛生、街面秩序、人行道凈化、戶外廣告、架空纜線等重點整治事項，有序開展市容環境專項治理。

（二）持續抓好“三個示范”。堅持以“示范道路”“示范街區”“示范小區”的試點示范為抓手，對標國家和長三角先進地區標準，指導各市因城施策，全面提升城市品質和精細化管理水平。組織第三方評估機構，赴各市、縣實地開展城市管理效能評價工作。

（三）推進數字化環衛運營服務。提升智慧環衛管理信息化水平，探索智能洗掃設備應用場景，加強新能源環衛車輛的替代改造，提高城市道路清掃保潔智能化作業水平。選擇有條件的地區開展智慧環衛運營試點。

四、提升執法能力水平

（一）加強執法隊伍標準化建設。鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，規范執法人員、著裝和裝備管理，多層次多渠道開展執法人員教育培訓活動，嚴格落實新招錄執法人員初任培訓制度。市、縣城管執法部門要加強對縣（區）、鄉鎮（街道）城管執法隊伍建設的指導、監督、考核，制定完善監督考核辦法和有關標準。

（二）推進執法行為規范化建設。嚴格遵守執法行為規范，嚴格規范公正文明執法，加強執法銜接、協作。加強現場執法管理，嚴禁隨意采取強制執法措施，杜絕粗暴執法、過激執法。試點開展住房城鄉建設領域巡查工作。推進長三角一體化城管執法協作，開展跨區域執法協助、案件移交規程制度研究。規范城市綜合執法領域基層政務公開標準化規范化工作。

（三）提升為民服務精準化水平。拓展群眾參與城市治理渠道，暢通群眾交流、參與和監督城市管理工作的渠道，通過熱線、APP、“城管體驗日”、商戶自治等方式方法，了解群眾訴求，提升服務水平，激發群眾參與熱情。

五、推進城市治理方式創新

（一）全面加快城市運行管理服務平臺建設。推動城市治理“一網統管”，推進省級平臺建設，開展平臺建設相關文件標準培訓。督促指導各市建立協調推進機制，明確牽頭部門和分工責任，制定工作方案，積極穩妥、集約節約推進市級平臺建設。

（二）豐富應用場景建設。依托城市運行管理服務平臺，在市容環衛、市政公用、園林綠化等領域開發智慧場景應用，提升管理效能。加快建設城管執法人員管理信息子系統，實現人員基本信息、執法證件、案件信息、崗位狀態、裝備配置等信息的采集錄入并及時更新。

（三）推進城市管理進社區。市、縣城市管理執法部門要出臺具體辦法，推動城市管理執法和社區工作協同聯動，建立社區居委會、城管隊員、物業服務企業、居民代表四方共同參與的協調議事工作機制，統籌協調各有關部門，及時解決社區內城市管理領域違法違規問題。

六、加強城市管理行業建設

（一）加強黨建引領。樹牢政治機關意識，嚴守政治紀律、政治規矩，增強衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。鞏固拓展黨史學習教育成果，切實做到以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用實際業績展示學習成效。

（二）切實加強作風建設。要以爭當“五個住建人”為主題，全面開展“作風建設年”活動，以“快查實、快整改、快服務”的真抓實干作風，為民辦實事、為企優環境。加強城市管理和綜合執法領域信訪事項的源頭預防和風險研判，努力化解矛盾，維護群眾合法權益。

（三）加強安全風險防控。堅持人民至上、生命至上，防范化解行業領域重大風險。完成城市生命線安全監測工程一期建設任務，有序啟動二期工程建設。強化城市管理日常巡查工作，對人員密集、問題易發多發的重點場所、區域提高巡查頻率，及時消除安全隱患。加強生活垃圾填埋場、焚燒廠、廚余垃圾處理廠及轉運站等城市環衛設施安全運行管理。加強對城市戶外廣告、門店牌匾、窨井蓋等設施部件的安全管控。統籌抓好疫情防控常態化條件下的城市管理監督工作。持續推進涉及高鐵、普鐵、高速沿線環境安全隱患排查整治工作。加強食品安全工作。持續開展“掃黃打非”工作，持續做好生活無著的流浪乞討人員救助管理等工作。