4月22日,南京市政府發布《市政府關于印發南京市2022年政府投資計劃的通知》。2022年政府投資計劃共安排273個項目,其中A類項目213個,B類項目60個。213個A類項目,年度計劃投資548.9億元。
生態優先、綠色發展方面。共64個項目,2022年安排投資74.7億元。主要任務為:一是加快推動水環境全面提質,包括實施外秦淮河、玄武湖、金川河等河道水環境整治提升工程,進香河等主城暗涵整治工程,以及江心洲污水處理二通道等污水處理及收集系統項目。二是持續提高垃圾處理和資源化利用水平,建成江北生活垃圾焚燒發電廠二期工程和江北廢棄物綜合處置中心二期工程,繼續推進轎子山、水閣有機廢棄物處理場封場工程等項目。三是積極促進城市品質提升,建成石頭城遺址公園、雨花臺景區景觀提升二期等公園景區項目,完成明外郭—秦淮新河百里風光帶二期等重點片區環境改造。
市政府關于印發南京市2022年政府投資計劃的通知
各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現將《南京市2022年政府投資計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
南京市人民政府
2022年4月22日
(此件公開發布)
南京市2022年政府投資計劃
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經濟工作會議以及省市黨代會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,以建設服務構建新發展格局示范區、推動經濟社會高質量發展統領全市投資工作和項目安排,充分發揮政府投資對經濟社會發展的引導帶動作用,量入為出、勤儉節約,為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市起好步、開好局做貢獻。
二、基本原則
(一)積極保障重大戰略落地。緊扣“十四五”總體規劃及各專項規劃明確的建設任務開展年度計劃安排,確保上級重大發展戰略中涉及南京的項目有效落地、確保市委市政府中心工作任務盡快落實。圍繞市第十五次黨代會明確的示范領域,強化政府投資對推動高質量發展、打造高能級城市、創造高品質生活和推進高效能治理的支撐。
(二)聚力提升民生保障水平。以形成優質均衡、共建共享的現代化民生體系為目標,與民生實事、城建計劃等重點工作相協調,進一步聚焦群眾急難愁盼問題,在公益普惠教育、健康南京建設、人居環境改善、韌性城市發展等領域繼續保持有效投入,切實提升人民群眾獲得感。
(三)科學統籌投資需求和可用財力。牢固樹立過緊日子思想,按照量入為出要求,優先保障在建項目。對新上項目嚴格落實政府投資決策和審批程序,在區分輕重緩急基礎上,積極爭取上級補助和地方政府專項債,以更大力度推進資金方案統籌優化,扎實做好財政承受能力論證。
三、主要任務
2022年政府投資計劃共安排273個項目,其中A類項目213個,B類項目60個。213個A類項目,年度計劃投資548.9億元,具體安排為:
(一)區域協調、城鄉融合方面。共82個項目,2022年安排投資395.6億元。主要任務為:一是積極融入長江經濟帶建設和長三角一體化發展,包括組織實施北沿江、南沿江等高鐵項目,加快推進寧馬城際、寧蕪鐵路擴能改造等鐵路項目,完成寧馬高速、寧宣高速等對外通道建設。二是加快完善城鄉綜合交通運輸體系,建成和燕路過江通道南段,續建建寧西路、仙新路等過江通道以及1號線北延、5號線等軌道交通項目,按既定計劃推進實施市政道路、農村公路改造建設任務。三是積極推進城市有機更新,包括新街口、小西湖等片區公共環境品質提升,組織實施一批小型城市客廳及歷史文化建筑保護修繕工作。
(二)生態優先、綠色發展方面。共64個項目,2022年安排投資74.7億元。主要任務為:一是加快推動水環境全面提質,包括實施外秦淮河、玄武湖、金川河等河道水環境整治提升工程,進香河等主城暗涵整治工程,以及江心洲污水處理二通道等污水處理及收集系統項目。二是持續提高垃圾處理和資源化利用水平,建成江北生活垃圾焚燒發電廠二期工程和江北廢棄物綜合處置中心二期工程,繼續推進轎子山、水閣有機廢棄物處理場封場工程等項目。三是積極促進城市品質提升,建成石頭城遺址公園、雨花臺景區景觀提升二期等公園景區項目,完成明外郭—秦淮新河百里風光帶二期等重點片區環境改造。
(三)包容友好、共同富裕方面。共25個項目,2022年安排投資55.9億元。主要任務為:一是加大優質教育資源供給,統籌各級各類教育均衡發展,繼續推進南師附中曉莊校區、南京機電職業技術學院高淳新校區、曉莊學院學生宿舍和實驗實訓樓等項目。二是推動優質醫療資源均衡布局,重點實施市婦幼保健院丁家莊院區、南京市兒童醫院河西院區二期等重大衛生項目。三是完善公共文化服務體系,建成“文學之都”城市空間“世界文學客廳”一期、南京市方志館展陳改造等文化項目。四是推動居住品質有效改善,提升安居保障水平,2022年計劃完成主城六區86個老舊小區改造,加裝電梯300部以上;采取“留、改、拆”等多種治理方式,完成81幢在冊危房治理任務。
(四)制度創新、治理變革方面。共42個項目,2022年安排投資22.7億元。主要任務為:一是有序推進城市安全體系建設,實施公安基礎設施建設和改造提升,重點包括基層派出所、交警業務用房等項目。二是嚴格落實安全生產工作要求,加密城市安全網絡,有序推進一批消防站點實施。三是以高水平推進政府治理體系和治理能力現代化為要求,強化政務服務效能,做到服務監管并重,重點實施市不動產檔案館、市環境監測與應急中心環境監測實驗室等項目。四是以信息化手段提升現代城市治理能力,主要任務包括全市信息化基礎支撐能力提升和綜合性跨部門項目建設。
四、實施保障
市發改委按照《市政府關于進一步規范政府投資項目管理的意見》(寧政發〔2019〕182號)明確的政府投資計劃工作管理機制,將計劃任務具體落實到各項目實施單位,工作中要牽頭協調解決項目建設中的難點問題,定期梳理匯總計劃實施情況并報告市政府。各主管部門要積極發揮行業主管職能,明確工作任務、監管政府資金、指導項目建設,發現問題要及時報告計劃主管部門及立項審批部門。江北新區和各區應對涉及到的項目按既定建設方案承擔相應職責,確保項目順利推進。項目建設單位必須嚴格按照所下達計劃內容,規范有序開展建設,并按要求及時上報相關建設情況;必須高度重視安全生產,嚴格按照安全生產各項規范和要求開展工作。
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