北極星固廢網獲悉，11月8日，連云港市贛榆區生活垃圾飛灰應急填埋場項目特許經營權招標，本項目總投資為18148萬元，預算金額為1940.67萬元/年，投標報價超過預算金額的視為無效標。詳情如下：

項目概況：連云港市贛榆區生活垃圾飛灰應急填埋場項目特許經營權采購的潛在投標人應在連云港市政府采購交易平臺獲取招標文件，并于2022年11月29日9點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：320721-F-LWZC320100000202200179-1

項目名稱：贛榆區生活垃圾飛灰應急填埋場項目特許經營權采購

預算金額：人民幣1940.67萬元/年，投標報價超過預算金額的視為無效標

采購需求：采用特許經營BOO模式（建設-擁有-運營）模式，由中標方設立的項目公司取得項目土地使用權，建設、運營本項目，項目資產屬于項目公司，由贛榆區人民政府授予其特許經營權，特許其處理贛榆區范圍內的生活垃圾飛灰及應急生活垃圾處置，政府支付飛灰及生活垃圾處理服務費。

利用贛榆區九泉山采石廢棄礦坑，建設飛灰填埋場，用于飛灰螯合物的填埋及生活垃圾的應急填埋。填埋庫區設計總庫容約65萬m3，總有效庫容58 萬m3，其中區生活垃圾焚燒飛灰庫容庫容55萬m3，有效庫容50萬m3；應急生活垃圾庫容10萬m3，有效庫容8萬m3。

根據本項目實施方案，本項目總投資為18148萬元 ，建設投資為17443萬元，建設期利息704萬元，不計鋪底流動資金。

項目資本金：占總投資20%，約3630萬元。

具體見第四章“項目需求”。

對項目采購需求部分的詢問、質疑請與采購人聯系，由采購人負責答復。

合同履行期限：30年(含建設期2年，運營期28年)。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）具有合法的基本戶開戶許可證（或基本存款賬戶證明）、企業法人營業執照；

（2）2020年或2021年度的財務狀況報告或銀行出具的資信證明（成立不滿一個年度的不需提供）；

（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供2022年06月至2022年10月其中至少一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料），稅收相關材料是指：主管稅務部門出具的稅收證明或完稅憑證或銀行出具的稅收繳款證明。社保相關材料是指：在人社部門或稅務機關或銀行繳納社保的憑證；

（4）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明及證明材料；

（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據財政部、工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫【2020】46號）“第六條符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業預留采購份額：（三）按照本辦法規定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形”。因本項目對投標人融資能力要求較高，且不存在分包及聯合體投標等情況，預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭、采購目標無法實現等，故本項目不專門面向中小企業。

3.本項目的特定資格要求：

（1）投標文件遞交截止前被“信用中國”網站（.cn）、中國政府采購網（.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與政府采購活動。

（2）若投標人的法定代表人參與投標，需提供投標人法定代表人身份證掃描件；若授權代表參與投標，需提供企業法人授權委托書掃描件及代理人身份證掃描件。

（3）本項目不接受聯合體參與投標，成交后不得分包、轉包。

（4）法律、行政法規規定的其他條件。

三、獲取招標文件

時間：2022年11月8日至2022年11月15日18:00:00 止（北京時間，法定節假日除外）

地點：連云港市政府采購交易平臺

方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“連云港市政府采購交易平臺”自行下載獲取

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

截止時間：2022年11月29日9點00分（北京時間）

開標時間：2022年11月29日9時整

開標地點：本項目采用不見面開標交易模式，投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會；

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本次項目不收取保證金。

2.本磋商文件中標注★的款項為實質性響應要求和條件，如不滿足將按無效響應文件處理。

3.無論出于何種原因，采購人在采購活動開始前可對采購文件進行修改、補充或變更，其內容作為采購文件的重要組成部分，請各供應商關注連云港市政府采購交易平臺網站。若因供應商自身原因未及時關注本項目有關修改、補充或變更信息，導致響應文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應商自行承擔。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：連云港市贛榆區城市管理局

地址：連云港贛榆區江蘇省連云港市贛榆區文化路28號

聯系方式：18360606012

2.招標代理機構信息

名稱：江蘇省設備成套股份有限公司

地 址：連云港市海州區學院路8號

聯系方式：何工15961304026

3.項目聯系方式

項目聯系人：卞主任

電 話：18360606012

八、電子招投標說明

1.本項目采用電子招標投標，請投標人嚴格按照采購文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切不利后果由投標人自行承擔。

2.投標人進入“連云港市政府采購交易平臺”，完成注冊、CA辦理、激活、誠信庫信息完善等流程，選擇需要獲取采購文件的項目，信息錄入后下載交易文件即可參加該項目采購活動。其他途徑獲取的采購文件無效，投標時投標文件將拒收，由此造成的不利后果由投標人自行承擔。系統操作流程詳見連云港市政府采購交易平臺-下載中心-投標人操作手冊網。

系統操作咨詢：400-998-0000，0518-85861319。

特別說明：依法獲取采購文件的投標人，不能參加本項目采購活動的，應當在遞交響應文件截止前，通過連云港市政府采購交易平臺“放棄投標”模塊，提交放棄說明（流程詳見下載中心-操作手冊[網]）。對于未參加本項目采購活動，也未在遞交響應文件截止前提交放棄說明的投標人，將按照《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》等有關文件規定，視為一般失信行為，給予信用評價扣分。

九、不見面交易，供應商注意事項

本項目采用遠程不見面交易方式，通過不見面交易系統及配套硬件設備（攝像頭、話筒、音響等）完成遠程解密、現場疑義及回復、開標唱標（開啟）等交互環節。注意事項說明如下：

1.不見面交易項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準。

2.開標（采購）當日，供應商不必抵達開標（采購）現場，可在任意地點通過連云港市公共資源不見面開標大廳參加開標會議。

3.投標（響應）文件遞交截止時間前，工作人員提前進入開標大廳，播放測試音頻，請各供應商法定代表人或委托代理人提前登錄不見面開標大廳并簽到，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋。未按時加入開標會議并完成登錄、簽到操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，供應商將無法收到解密指令、疑義回復等實時內容，視為放棄投標（響應）和放棄對開標（開啟）全過程提出疑義的權利，并承擔由此導致的一切后果。

注：供應商在簽到時，須填寫法定代表人或委托代理人姓名，手機號碼（在整個招標采購過程中，該手機號碼務必保持暢通，否則澄清、說明、答疑等聯系不到產生的一切后果由供應商自行承擔）。相關操作詳見供應商操作手冊[網]。

4.投標（響應）文件接收截止時間后，工作人員將在不見面開標大廳發出投標（響應）文件解密指令，供應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，解密限定在發出指令后30分鐘內完成。

因供應商網絡與電源不穩定、配置的軟硬件環境無法滿足系統正常使用、CA數字證書發生故障或錯用等自身原因，導致投標（響應）文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為供應商投標（響應）文件遞交無效，系統內投標（響應）文件將被退回；因網上開評標系統發生故障，導致無法按時完成投標（響應）文件解密或開評標工作無法正常進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開評標時間。本項目在限定的解密時間內，只要有一家供應商解密成功，即視為不見面開標大廳運行無故障。

5.為保證交互效果，建議供應商配置的硬件環境有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA數字證書、音視頻設備（耳麥、高清攝像頭）等；軟件環境有：IE 瀏覽器（版本必須為11），江蘇省互聯互通驅動。建議選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身硬件、軟件配備不齊全或發生故障等問題導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情形的，由供應商自身承擔一切后果。