關(guān)于印發(fā)《2023年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》的通知

建科函〔2023〕112號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)，合肥、亳州、宿州、阜陽市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局、房產(chǎn)管理服務(wù)中心)，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《2023年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，確保完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。

　　附件：2023年全省建筑節(jié)能與科技工作要點

　　                                   2023年3月17日

　　(此件公開發(fā)布)

　　附件

2023年全省建筑節(jié)能與科技工作要點

　　2023年全省建筑節(jié)能與科技工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動建筑節(jié)能與科技工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)力量。全省綠色建筑新開工面積占新開工民用建筑比例達(dá)到100%，竣工面積占新竣工民用建筑比例達(dá)到80%以上;裝配式建筑新開工面積占新開工建筑比例達(dá)到30%以上。

　　一、堅持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展

　　全面落實《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施方案》《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《安徽省建筑節(jié)能降碳計劃》等法規(guī)文件要求，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，強化部門分工協(xié)同，壓實地市目標(biāo)責(zé)任，開展省級城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展試點城市(低碳片區(qū))試點建設(shè)，全面推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

　　1.履行省推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，印發(fā)《2023年城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作要點》。

　　2.印發(fā)《安徽省2023年城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作要點》。

　　3.做好第一批5個省級低碳片區(qū)建設(shè)，以及配套課題研究跟蹤和成果推廣應(yīng)用工作。啟動第二批省級低碳片區(qū)建設(shè)。

　　4.結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合督查和試點示范績效考評等，對各市工作任務(wù)落實情況及時督導(dǎo)跟進(jìn)，定期通報進(jìn)展情況。

　　二、堅持先立后破，加快推動建筑能效提升

　　認(rèn)真貫徹落實省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志批示精神，按照省政府辦公廳《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》要求，堅持先立后破原則，全面推進(jìn)新建建筑能效提升、既有建筑運營降碳、建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大行動實施，加快推動建筑能效提升。

　　1.修訂《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》。

　　2.出臺進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域合同能源管理若干舉措，推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式。

　　3.編制發(fā)布節(jié)能率75%的《安徽省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。

　　4.啟動《太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)規(guī)程》修編。

　　5.開展安徽省建筑運行碳排放統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)研究，推動碳排放監(jiān)測平臺建設(shè)。

　　6.在宣城市召開全省建筑節(jié)能與科技工作推進(jìn)會。

　　7.各市要積極爭創(chuàng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等省級示范項目，以及光伏建筑應(yīng)用、超低能耗建筑等省級試點城市建設(shè)，并開展相應(yīng)重點課題研究。

　　三、堅持以人為本，加快推動高品質(zhì)綠色建筑發(fā)展

　　以提高人民生活品質(zhì)為核心，加強《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》貫徹落實，確保城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照基本級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大型公共建筑以及政府投資的公共建筑按照一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快綠色建材推廣應(yīng)用，提高星級綠建占比。

　　1.持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，到2023年底，全省綠色建筑新開工面積占新開工民用建筑比例達(dá)到100%，竣工面積占新竣工民用建筑比例達(dá)到80%以上;星級綠色建筑占比達(dá)到10%。

　　2.進(jìn)一步完善全省綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定制度。開展二星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作，指導(dǎo)各市開展一星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定。

　　3.建立全省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)合肥市開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施城市試點。

　　4.啟動智慧住宅試點城市建設(shè)，遴選首批10家省級智慧住宅示范項目建設(shè)單位并授牌，到2023年底，新增智慧住宅建設(shè)面積達(dá)到30萬平方米以上。

　　5.各市要積極爭創(chuàng)綠色建筑省級示范項目建設(shè)。啟動2021年度省級示范項目驗收。

　　四、堅持三造融合，加快推動裝配式建筑規(guī)模化發(fā)展

　　以推動建筑領(lǐng)域安徽創(chuàng)造、安徽制造、安徽建造融合發(fā)展為核心，強化政策落地。加強裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)，重點培育省會、沿江和皖北3個千億級產(chǎn)業(yè)集群。提高裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)化水平，強化預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管控，推動形成一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗。

　　1.強化裝配式建筑目標(biāo)管理績效考核，到2023年底，裝配式建筑新開工面積占新開工建筑比例達(dá)到30%以上。其中：宿州、阜陽、蕪湖、馬鞍山占比不低于35%，合肥、蚌埠、滁州、六安占比不低于40%;城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展試點城市低碳片區(qū)占比不低于50%。

　　2.開展第四批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　3.繼續(xù)開展裝配式建筑“專家行”活動，推動政策與技術(shù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地。

　　4.指導(dǎo)組建全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織，搭建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

　　5.舉辦發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)論壇，開展相關(guān)政策和技術(shù)培訓(xùn)，持續(xù)辦好省級技能競賽。

　　6.在六安市召開全省裝配式建筑現(xiàn)場會。

　　7.開展裝配式建筑深化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化部品部件、預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量控制、裝配式裝修等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、課題研究，發(fā)布一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗清單。

　　8.指導(dǎo)各市開展裝配式建筑構(gòu)配件質(zhì)量檢查，會同省直相關(guān)部門組織督查。

　　9.指導(dǎo)合肥、阜陽開展智能建造試點城市建設(shè)，培育一批智能建造企業(yè)，推廣智能建造技術(shù)，開展試點示范工程建設(shè)。

　　10.各市要積極爭創(chuàng)裝配式建筑省級示范項目，以及裝配式農(nóng)房省級試點區(qū)域。啟動2021年度省級示范項目驗收。

　　五、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加速推動科技成果推廣轉(zhuǎn)化

　　持續(xù)推進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技管理，加強平臺建設(shè)，引導(dǎo)科技研發(fā)，強化推廣應(yīng)用，加速推動行業(yè)科技研究和成果推廣轉(zhuǎn)化。

　　1.啟動安徽省建設(shè)科技專家委員會調(diào)整工作，健全科技創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化行業(yè)專家?guī)臁?/p>

　　2.爭創(chuàng)國家建筑綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　3.制定全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點科研平臺管理辦法。

　　4.強化科技計劃項目管理，加大光儲直柔、氣凝膠、城市生命線、黑臭水體治理等關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)。

　　5.加強《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)目錄(第一批)》推廣應(yīng)用，開展第二批《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)目錄》征集，因地制宜應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)。

　　6.召開全省建設(shè)領(lǐng)域科技成果推介會，支持行業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　7.加強技術(shù)成果總結(jié)提升，培育引導(dǎo)行業(yè)項目申報科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、華夏建設(shè)科技獎等獎項。

　　8.各市要會同同級統(tǒng)計部門，開展年度培訓(xùn)，繼續(xù)推動建筑業(yè)特級、一級企業(yè)加強科技創(chuàng)新，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，逐步提高研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出強度占比。

　　六、堅持黨建引領(lǐng)，加快推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合

　　把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，全面、系統(tǒng)、深入抓好黨的二十大精神落實，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.強化政治引領(lǐng)。樹牢政治機(jī)關(guān)意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以實際行動衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠做到“兩個維護(hù)”。深化理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部加強思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，用實際業(yè)績展示學(xué)習(xí)成效。

　　2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深化“一改兩為”，推深做實“為民惠企爭模范”行動，鞏固提升爭當(dāng)“五個住建人”成效。深化“作風(fēng)建設(shè)年”行動，強化政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境。全面改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，強化腳踏實地、敢想敢做、善作善成的優(yōu)良作風(fēng)，突出清單閉環(huán)、督查考核、上下聯(lián)動，以更高標(biāo)準(zhǔn)干在實處、走在前列。

　　3.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好法制教育、紀(jì)律教育、政德教育，提高法律意識，增強法制觀念。加強警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高反腐倡廉的自覺性、主動性。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同研究、同落實、同考核，加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力運行監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)實硬。