北極星固廢網獲悉，11月10日，海南省住建廳發布海南省生活垃圾處理和建筑垃圾污染環境防治專項規劃環境影響評價第二次公示，針對生活垃圾和建筑垃圾分別作出規劃目標，規劃期限為2021-2030年，其中規劃近期為2021-2025年，規劃遠期為2026-2030年。詳情如下：

依據2018年4月16日生態環境部發布的《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第四號）的相關要求，對“海南省生活垃圾處理和建筑垃圾污染環境防治專項規劃環境影響報告書”有關信息二次公示如下：

（一）規劃概況

1、規劃范圍

規劃范圍：覆蓋海南省行政區域內的18個市縣。

2、規劃期限

規劃基準年為2020年，規劃期限為2021-2030年，其中規劃近期為2021-2025年，規劃遠期為2026-2030年。

3、規劃目標

3.1生活垃圾規劃目標

完善城鄉一體化生活垃圾分類收集處理體系，重點提高生活垃圾減量化及資源化利用水平；優化生活垃圾處理結構，建全合理、有序、經濟、環保的生活垃圾分類收集轉運系統，提高生活垃圾分類收集轉運水平；按照全省統籌、區域共享的原則，有序推動生活垃圾焚燒處理設施提質擴能，加快補齊垃圾分類終端處理設施短板，加大生活垃圾填埋場治理修復力度，完善生活垃圾應急處理體系，提高生活垃圾焚燒廠“三同時”配套設施處理能力，加強滲濾液污泥等二次防治及處置能力建設，實現生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、處理處理的常態化；推動再生資源回收和垃圾分類“兩網融合”，促進再生資源回收行業高質量發展，推動再生資源回收利用向價值鏈、產業鏈中高端發力，促進再生資源回收利用綠色化、集群化、數字化發展；探索飛灰、爐渣資源化利用試點示范。

3.2建筑垃圾規劃目標

推進建筑垃圾源頭減量、分類運輸處理設施建設，建立分類處理、全過程管理及環境防治制度，健全建筑垃圾多部門聯動及監督考核長效機制，形成建筑垃圾的減量減排、循環利用良好格局。提倡建筑垃圾就地分類資源化利用，加強工地揚塵控制，減少源頭垃圾產生量；促進工程渣土在城市生態修復中的回填使用，拓展建筑垃圾資源化利用產品的出路，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

4、規劃發展規模

1、規劃近期全省生活垃圾產生量約1.63萬噸/日，全省焚燒處理規模達到1.74萬噸/日，經分類減量化和資源化后，近期生活垃圾焚燒處理占比達到100%，生活垃圾無害化處理率達到100%。遠期全省生活垃圾產生量約1.73萬噸/日，全省焚燒處理規模達到1.89萬噸/日。

2、規劃近期全省廚余垃圾產生量約0.32萬噸/日，全省廚余垃圾處理規模達到0.35萬噸/日，處理率達到100%；遠期全省廚余垃圾產生量約0.49萬噸/日，全省廚余垃圾處理規模達到0.51萬噸/日；

3、規劃期間全省有害垃圾轉運率達到100%，近期全省有害垃圾產生量約0.388噸/日，遠期全省有害垃圾產生量約0.867噸/日。

4、根據海南省商務廳于2021年11月12日印發的《海南省再生資源回收行業發展規劃（2021-2025）》，規劃近期可回收物等再生資源主要品種回收率達到85%以上，95%以上鄉鎮、社區、行政村建立再生資源回收網點，90%以上回收人員納入規范化管理；

5、生活垃圾分類投放、收集、運輸體系基本完善，規劃近期分類參與率達到80%以上，分類收集率達到100%；規劃遠期分類參與率達到100%，分類收集率達到100%。

6、逐步完善建立園林垃圾、大件垃圾收集和暫存處理體系，規劃近期城鎮園林垃圾資源化利用率達到50%，大件垃圾資源化利用率達到50%；遠期城鎮園林垃圾資源化利用率達到70%、大件垃圾資源化利用率達到70%。

7、規劃近期工程渣土、工程泥漿綜合利用率達到95%，工程渣土、拆除垃圾及裝修垃圾綜合利用率達到80%；規劃遠期工程渣土、工程泥漿綜合利用率達到98%，工程渣土、拆除垃圾及裝修垃圾綜合利用率達到95%；規劃期內安全處置率達到100%。

（二）規劃實施主要環境影響因素

生活垃圾焚燒廠、廚余垃圾處理廠、建筑垃圾處理設施、環衛作業場站等規劃項目運行產生的大氣環境、水環境、固體廢物及生態環境影響；建筑垃圾資源化利用廠等運行產生的聲環境影響。

（三）規劃方案綜合論證和優化調整建議

通過垃圾設施現狀問題梳理，環境資源承載力、各類規劃協調性分析、“三線一單”管控要求，從規劃發展定位、垃圾設施規模合理性、布局合理性、結構合理性、環境效益等方面進行綜合論證，提出本次規劃方案的優化調整建議。

（四）環境影響減緩對策和措施

根據現有垃圾處理設施達標運行情況，結合國家、海南省、垃圾處理行業環保要求，提出具有針對性和可操作性的污染防治措施、生態保護方案、資源能源循環利用對策和管控要求。

（五）評價總結

《海南省生活垃圾處理和建筑垃圾污染防治專項規劃》符合相關法律、法規和政策，與國家及海南省生活垃圾處理和建筑垃圾污染防治相關規劃、綱要相協調。規劃整體定位明確，設施規模和布局基本滿足海南省生活垃圾處理需求，建設時序可進一步優化。在切實貫徹落實固廢法、落實本次規劃環評提出的優化調整建議、環境影響減緩對策和措施以及環境準入要求的前提下，規劃實施產生的環境影響在可接受范圍內，規劃方案總體可行。

（六）征求公眾意見的范圍和主要事項

意見征求范圍為直接或間接受規劃影響的居民。征求意見主要事項為：對本規劃可能產生的環境影響的認識；對被調查者利益的影響；對本規劃環境保護措施的建議；對本規劃的態度；以及公眾關心的其它相關環境問題。

（七）公眾意見表的網絡鏈接

公眾可采取信件、傳真等書面方式或電子郵件形式表達自己對本規劃建設的意見。并請留下自己的姓名、年齡、職業、聯系方式。公眾意見表見附件。

（八）公眾提出意見的起止時間

公眾可在本項目公示之日起10日內，公眾可到評價單位查閱報告書信息。向規劃單位或環評機構提出您的寶貴意見。

（九）聯系方式

環評機構：墣錦環境工程(海南)有限公司

聯系人：趙工

聯系電話：0898-68501460

通訊地址：海南省?？谑旋埲A區龍昆北路2號帝豪大廈1005房

電子郵箱：chunfeng.zhao@pujinhj.com

建設單位：海南省住房和城鄉建設廳

聯系人：陳工

聯系電話：0898-65373159

附件：環境影響評價公眾意見表-垃圾污染

海南省住房和城鄉建設廳

2022年11月10日