位于吉林省西北部的白城市，是全國風光資源富集地之一。作為全國首批千萬千瓦風電基地、唯一的風電本地消納示范區、全國光伏發電應用領跑基地、新能源示范城市，近年來白城市牢固樹立新發展理念，在轉型發展中打出了一張“綠氫”牌。

當前，國內氫能產業正迎來發展機遇期，12月21日，國務院發布了《新時代的中國能源發展》白皮書，其中指出：加快智能光伏創新升級，拓展光伏發電互補應用新空間，形成廣泛開發利用新能源的新模式；加速發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備，促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業鏈發展。

在應用層面，國家五部門也已在今年的9月16日開啟了“以獎代補”的燃料電池汽車示范應用城市群政策。吉林省以白城市作為示范城市群的牽頭城市，聯合長春市、佛山市、吉林市、延邊州積極響應了此次申報，將通過“南北聯手、城市聯合、產業聯動、市場聯通”，實現全車型、全應用場景的氫能及燃料電池汽車產業布局。

吉林省委、省政府對白城市發展氫能產業高度重視，在全省“一主、六雙”產業發展空間布局中，把建設“白城國家級高載能高技術基地”，打造“中國北方氫谷”，上升為省級戰略決策。近年來，白城市通過產、學、研融合推動自主創新和規模化發展，大力發展可再生能源制氫，結合自身實際情況因地制宜發展氫能及燃料電池汽車產業。這對于加快吉林省老工業基地振興，推動白城市能源和新興產業發展，都具有重大意義。

北方白城，風光無限

白城地處大興安嶺山脈東麓平原區，氣候屬溫帶大陸性季風氣候，特殊的地理環境形成了當地“光照充足，旱多澇少”的氣候特點，大部分地區年日照時數在2800～3000小時之間，年輻射值在5040～5400兆焦耳每平方米之間，屬于我國太陽能資源B類豐富區。

白城得天獨厚的風電、光伏資源具備開發新能源電解制氫條件，能為低價的綠氫供應提供可靠保障。到2020年底，白城市新能源裝機將達到600萬千瓦，還有近3000萬千瓦資源有待開發。

2019年，在洮北風電場開展了風電動態電解制氫試驗，規模為50標準立方米/小時，氫氣純度達到99.999%；今年，又在白城市工業園區部署了國內首個新能源制氫加氫一體化項目。

白城市風能制氫以年1萬噸氫氣為一個單元，配備風電容量25萬千瓦，其中5萬千瓦并網運行，20萬千瓦離網運行，匹配相應的儲氫、運氫、加氫站等設施，加氫站氫氣價格達到2.89元/立方米；光伏制氫則以年產6000噸氫氣為一個單元，配備光伏電站容量30萬千瓦，其中6萬千瓦并網運行，24萬千瓦離網運行，匹配相應的儲氫、運氫、加氫站等設施，投資利潤率達到12.28%。無論是白城的風能制氫還是光伏制氫，加氫站銷售的氫氣價格每公斤約達35元，與傳統化石燃料相比，具有強勁競爭力。

政策超前布局堅定“深綠”發展

早在2018年，白城市就提出了“北方氫谷”的發展戰略，且從2019年開始先后出臺了《白城市新能源與氫能產業發展規劃》、《白城市加氫站管理辦法》、《中國“北方氫谷”建設方案》、《白城國家級高載能高技術基地建設方案》等制度，明確了氫能“深綠”發展路線，力爭到2035年，生產氫氣能力達百萬噸級，形成具有國際影響力的新能源與氫能區域產業集群。

據了解，白城市后期還將陸續出臺《白城市制氫站火災爆炸事故現場處置方案》、《白城市氫能燃料車輛運行應急管理辦法》、《白城市制氫站及儲罐區危險源評估標準》等配套制度，推動氫能開發及燃料電池汽車示范應用安全管理水平不斷提升。

優勢企業集聚建立零碳產業體系

白城市依托豐富的可再生能源優勢，圍繞風電光伏發電制氫、氫能儲運、燃料電池汽車及氫能綜合利用開展產業布局，重點圍繞制氫儲氫加氫一體化、氫能制儲運加產業的高質量發展。

氫氣制備方面，支持發展堿性電解水制氫裝備制造產業，引進國內一流電解水制氫裝備生產商，推動核心設備的本地化經濟高效生產，降低電解水設備的生產制造成本。

儲運加裝備方面，加快引進長管拖車、高壓儲氫、液氫、固態儲氫等多種關鍵技術在白城落地，并吸引加氫站配套核心裝備制造和運營企業，發揮政府服務功能，推動綠氫開發和綜合利用領域產學研用協同創新在白城落地生根，吸引高性能國產化氫能制儲運加裝備在白城的研發、生產以及率先示范。

目前白城氫能及燃料電池汽車產業鏈上，已經匯聚了一汽解放集團、中國船舶重工集團、國家電投集團、華能集團、大唐集團、黎明氣體、陽光電源、白城能投、北車集團、延邊國泰、遠景科技、長春旭陽等國內優勢企業。

目前，白城市綠氫開發已經進入實施階段，全國首個制儲加一體化可再生能源制氫項目已經開建。由一汽解放設計制造的首批15輛燃料電池公交已經在白城實現投運，成為東北地區第一個實現燃料電池汽車運行的城市，與之配套的撬裝式加氫站已經先行投入使用。坐落于白城的百萬千瓦風光儲氫項目已經進入前期準備階段，未來將在白城率先建成可再生能源發電-綠氫制備-綠色化工為特色的新型零碳型產業體系。

跨區域優勢互補南北聯動大循環

據此次申報示范城市群中各城市產業優勢和自然稟賦，方案采取互為補充的差異化分工和定位，具體來說：

白城：以綠電資源豐富、綠氫技術成熟的白城市為牽頭，打造核心氫能供應體系；

長春：以長春國際汽車城為龍頭，借助企業及研發機構在長春市構建燃料電池整車及核心零部件研發、生產體系；

佛山：以佛山成熟的燃料電池汽車產業基礎為依托，借助佛山燃料電池汽車示范應用經驗，幫助城市群構建完整產業鏈體系；

吉林：以吉林市化工產業為基礎，構建多元化氫源供應及碳纖維材料等行業輔助體系；

延邊：以延邊州燃料電池商用車、改裝車為補充，打造多場景、多車型示范應用體系。

城市群充分發揮各自優勢，“強強聯合、產業互補”，共同打造一條技術領先、鏈條完善、應用成熟的氫能及燃料電池汽車產業經濟帶。

“氫”盡所能開啟“白城模式”

白城市氫能發展將主要分四步走：第一，推動白城—長春氫能走廊建設；第二，爭取白城清潔能源制氫列為國家級示范；第三，在白城率先開展天然氣摻氫國家級試點；第四，在國家燃料電池汽車示范城市群政策中擴大氫能及燃料電池汽車的推廣應用。

根據《白城市新能源與氫能產業發展規劃》，到2025年末，白城市用于制氫的新能源裝機規模力爭超過193萬千瓦，年制氫量達到12.25萬噸，實現氫能在綠色交通、天然氣摻氫、能源互聯領域的大規模消納及新能源制氫在石油化工行業的推廣應用，支撐萬輛級燃料電池汽車運行，探索氫能對外出口渠道。新能源裝備制造和氫能產業初具規模，形成具有國內影響力的新能源與氫能產業集群。

到2035年末，用于制氫的新能源裝機規模超過1218萬千瓦。年制氫量76.77萬噸，潛在制氫能力達百萬噸規模，實現氫能在綠色交通、天然氣摻氫、能源互聯領域的更大規模消納及新能源制氫在石油化工行業的規模化應用，支撐十萬輛級燃料電池汽車運行，形成一定規模的氫能對外出口業務。氫能成為白城市支柱產業，形成具有國際影響力的新能源與氫能區域產業集群。

白城市作為吉林省燃料電池汽車示范應用實施方案的牽頭城市，在發揮主體作用，做好組織協調的同時，積極將白城市綠氫開發經驗與參與城市分享，還將在未來氫能產業發展中，發揮資源優勢，承擔氫氣供應體系建設任務，利用豐富的風能、太陽能等資源，以電解水制氫為主要技術路線，以可再生能源制氫為主，谷電制氫為補充，并延伸打造氫能存儲、運輸、加氫、氫燃料電池及汽車、氫能消費等全產業鏈條。重點推進可再生能源制氫項目建設，探索空中有風電、中間有光伏、地面有現代農業的“風光農”互補立體氫源供應系統，深化“白城模式”，為其他城市提供可復制推廣的氫能及燃料電池汽車產業發展路徑。（羅寧川）