6月17-18日，由科學技術部、中國工程院、清華大學聯合主辦，以“碳達峰碳中和關鍵技術問題和工程路徑”為主題的長城工程科技會議2021年第一次主題大會在京舉行。

中央政治局委員、國務院副總理劉鶴對這次會議的召開高度重視，充分肯定了長城工程科技會議在落實習近平總書記關于碳達峰碳中和重要指示精神、推動現代工程科技發展中的重要作用，對進一步辦好長城工程科技會議這一常設性學術論壇提出了明確要求。受劉鶴副總理委托，科技部部長王志剛在會上宣讀了批示內容。

王志剛強調，我國提出2030年前力爭碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和的目標，是以習近平同志為核心的黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策。實現碳達峰碳中和是我國生態文明建設和高質量發展的必然選擇，體現了我國對構建人類命運共同體的責任擔當。

碳達峰碳中和意義不亞于三次工業革命

“十四五”規劃明確提出，未來5年單位國內生產總值能源消耗降低13.5%，二氧化碳排放降低18%。形勢逼人、使命逼人，中國科技界、工程界又該如何聚力攻堅？

王志剛指出，碳達峰碳中和將帶來一場由科技革命引起的經濟、社會、環境的重大變化，其意義不亞于三次工業革命，是關系到未來發展優勢、可持續安全和重塑地緣政治經濟格局的經濟社會發展綜合戰略。

“我國經濟發展與碳排放仍存在強耦合關系，兼顧經濟社會可持續發展與碳中和目標實現，必須依靠科技創新。”王志剛認為，要加快構建科技創新支撐體系，通過技術系統集成耦合與產業、區域協同優化，全面實現以非化石能源或可再生資源驅動的循環型零碳社會的變革性重構。

“碳達峰碳中和是一場關于新技術、新市場的賽跑，是中國第一次真正意義上在變革中與發達國家同場競技。”中國工程院院長李曉紅說，要抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，提升我國在低碳環保領域的技術優勢和儲備。

在李曉紅看來，立足當下，新的變革必須營造與之配套的政策和環境，必須創新發展理念，大力推進低碳治理。碳達峰碳中和是一項復雜的系統工程，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。要綜合利用政策、法律、經濟、行政、宣傳等手段，為實現這一目標營造良好的內外部環境。

防止“一刀切”和無效投資

清華大學校長邱勇表示，本次大會聚焦“雙碳”目標，將充分發揮工程科技人員的智慧，以工程科技力量推動綠色低碳技術創新發展，為國家重大戰略部署與科學技術創新作出貢獻。

“雙碳目標是能源革命的兩個里程碑，將大幅推動節能和提高能效，同時大力發展非化石能源、穩步減少化石能源，構建以非化石能源為主體的新型電力體系。”中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬說。

“化石能源技術體系基本是由西方工業化國家引領的，而且集中在少數國家和大公司，低碳、零碳能源系統對全世界都是挑戰和機遇。”國家發展和改革委員會能源研究所原所長周大地研究員指出，下一代能源系統以非化石能源、可再生能源為主，資源的重要性進一步下降，利用資源的能力和技術凸顯。

實現“雙碳”目標，迫切需要重新認識我國的能源資源稟賦。“只講‘富煤’‘缺油’‘少氣’，不能準確描述我國能源資源稟賦，這是影響我國能源政策、能源戰略的重大問題。”杜祥琬提醒，我國已開發的可再生能源不到技術可開發資源量的1/10，能源低碳轉型的資源基礎是豐厚的。

關于碳達峰、碳中和的初步研究認為，工業、電力、交通、建筑等領域可在2030年前相繼達峰，能源活動二氧化碳排放總量有望于2027年前后達峰，峰值較2020年大約增加5-7億噸。

“實現碳達峰的過程中，要盡力做好實現碳中和的頂層設計和路線圖。”杜祥琬呼吁，“實現雙碳目標是復雜的系統工程，是一個科學的轉型過程，政策性很強，需要把握好節奏，積極而穩妥，既要防止一刀切簡單化，又要防止轉型不力帶來落后和無效投資。”

用能新技術的生動實踐

周大地直言，“十四五”期間要實現化石能源消費的增速和增量逐年下降，才能實現2030年前達峰。當務之急是加大節能降耗力度，加快非化石能源發展速度，使新增的能源消費主要或全部由非化石能源提供。

“加快發展既有節能效果又符合低碳轉型發展方向的用能新技術。”周大地以電動汽車為例說，即便用了化石能源發電，它的百公里能耗也比燃料汽車低一半以上，隨著以后電力變成零碳，電動汽車也就真正實現了零碳。

中國工程院院士、清華大學建筑學院教授江億的演講，則將與會者目光帶入山西芮城的一個村子。這里建立了以分布式光伏為核心的新型農村能源系統，一戶屋子頂上裝有20千瓦以上的光伏，平均一年就能發2.2萬度電，1.2萬度足夠農村生產、生活和交通家庭使用，剩下的1萬度綠電可上網。

江億切換了一張PPT繼續說，如果在我國有條件的農村屋頂都裝上光伏，初步估計將有20億千瓦的安裝容量。這意味著，一年能發3萬億度電，占了未來中國總電力需求的23%。

圍繞實現碳達峰、碳中和目標，王志剛對工程領域的科研工作者提出三點建議：一是開展更加深入的戰略研究，為科學決策提供更有力的支撐。二是積極推動與“雙碳”相關的科技創新和工程建設，在關鍵、核心、重大的技術發展方向上攻堅克難、久久為功。三是做好人才儲備，積極開展國際合作。