《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》日前發(fā)布。《意見》提出，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。

　　財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，降低煤炭消費(fèi)的比重應(yīng)當(dāng)結(jié)合能源技術(shù)發(fā)展和“碳達(dá)峰”“碳中和”的目標(biāo)綜合來看，當(dāng)前我國(guó)正在致力于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，隨著嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，風(fēng)電、光伏等新能源將會(huì)逐步發(fā)展起來。

　　煤炭消費(fèi)比重指標(biāo)逐年下降

　　事實(shí)上，國(guó)家能源局已連續(xù)多年在年度能源工作指導(dǎo)意見中明確推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如，《2016年能源工作指導(dǎo)意見》指出，當(dāng)年非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右;煤炭消費(fèi)比重應(yīng)下降到63%以下。隨后，非化石能源消費(fèi)比重這一指標(biāo)逐年提高，煤炭消費(fèi)比重在歷年發(fā)布的能源工作指導(dǎo)意見中不斷下降?！?017年能源工作指導(dǎo)意見》提出，非化石能源消費(fèi)比重提高到14.3%左右;煤炭消費(fèi)比重應(yīng)下降到60%左右。而今年發(fā)布的《2021年能源工作指導(dǎo)意見》明確，煤炭消費(fèi)比重要下降到56%以下。

　　無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由于我國(guó)呈富煤少油的能源結(jié)構(gòu)，在保證能源安全的基礎(chǔ)上，煤炭消費(fèi)比重應(yīng)合理有序降低，把握好減碳與發(fā)展的關(guān)系以及碳達(dá)峰和碳中和的節(jié)奏。

　　國(guó)家能源局11月5日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)碳排放中化石能源燃燒占比約84%。業(yè)界人士認(rèn)為，由此可見，在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭、石油、天然氣等消費(fèi)比重仍然較高，在我國(guó)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，逐年降低煤炭消費(fèi)比重，提高非化石能源消費(fèi)比重的部署是實(shí)現(xiàn)能源減排的必由之路。

　　能源行業(yè)清潔化轉(zhuǎn)型

　　能源高質(zhì)量發(fā)展，并不是意味著對(duì)煤炭“避之不及”，而是要大幅提高非化石能源消費(fèi)比重，控制化石能源消費(fèi)總量，著力提高利用效能，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

　　國(guó)家能源局印發(fā)的《2021年能源工作指導(dǎo)意見》顯示，深入推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制，加強(qiáng)散煤治理，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。大力推廣高效節(jié)能技術(shù)，支持傳統(tǒng)領(lǐng)域節(jié)能改造升級(jí)，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新基建領(lǐng)域能效提升。

　　吳琦表示，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有助于促進(jìn)能源行業(yè)加快清潔化轉(zhuǎn)型，新能源比例將持續(xù)增加。短期來看，隨著新能源等綠色電力的增加，用能成本將有一定程度的上升，隨著分布式+微網(wǎng)+儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，用能方式也將多元化、個(gè)性化。

　　唐川坦言，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的過程中，能源類公司、部分生產(chǎn)型企業(yè)以及北方的供暖單位或?qū)⑹艿街苯佑绊?。因?yàn)樯a(chǎn)工藝的轉(zhuǎn)型、升級(jí)勢(shì)必需要追加更多資金的投入，并且在“碳達(dá)峰”“碳中和”“中國(guó)制造2025”等政策的要求下，排放端也面臨壓力，所以，企業(yè)基于以上要求的整體優(yōu)化是必要之舉。

　　談及在能源減碳不斷發(fā)力的當(dāng)下，傳統(tǒng)能源企業(yè)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型?吳琦認(rèn)為，傳統(tǒng)能源企業(yè)應(yīng)把握數(shù)字技術(shù)變革趨勢(shì)，加大清潔產(chǎn)品研發(fā)力度，加快可再生能源的開發(fā)利用，加強(qiáng)二氧化碳捕集與利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，從能源生產(chǎn)、能源供給、能源管理、能源服務(wù)等方面加快清潔化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　“作為基礎(chǔ)生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)者的傳統(tǒng)能源企業(yè)必然需要融入當(dāng)前綠色發(fā)展、數(shù)字發(fā)展的體系，故而數(shù)字化、智能化、可再生化、低碳化將會(huì)是傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本方向。”唐川說。