在由中國環境記協主辦的第二十二期環境茶座上，中國城市碳達峰碳中和指數首次發布，結果顯示，在全國率先確認達峰的城市中，北京獨占鰲頭，同為一線城市的深圳、廣州、上海均進入前五名，武漢名列第四。成都、青島、廈門、天津、南京也進入前10名。

　　《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》強調要“全國一盤棋”，同時要求“根據各地實際分類施策，鼓勵主動作為、率先達峰”。

　　值得一提的是，我國完成“雙碳”目標的決心也受到廣泛關注。此前，倫敦大學學院博士楊璞曾發布論文表示，中國自主減排目標減排量最大，減排量約15億噸二氧化碳當量，中國減緩氣候變化的貢獻遠高于歐美發達國家。

　　為配合國家“雙碳”戰略推進，給各地開展“雙碳”工作提供參考依據，由中國環境科學研究院科研團隊聯合公眾環境研究中心組成的城市碳達峰碳中和指數課題組，開展了中國城市碳達峰碳中和指數評價研究(以下簡稱“評價研究”)，旨在客觀評價重點城市在全國“雙碳”戰略啟動后的態勢和進展。

　　城市為何要爭做“雙碳”領跑者?

　　國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興在發言中提到，實施以城市為主體的碳達峰、碳中和戰略主要有四點原因：一是城市是人為溫室氣體排放的主角(占75%);二是城市包括農村和原野，有利于因地制宜布局可再生能源和碳匯基地;三是改革開放40多年城市間的GDP競爭已轉向GDP與減碳雙軌競爭;四是“從下而上”“生成”碳中和體系，與“從上而下”“構成”行業碳中和體系互補協同。

　　首期評價涉及110個重點城市。評價研究結果顯示，在大城市領跑全國的同時，金華、嘉興、中山等在中等城市中表現較好，南平、玉溪、衢州等小城市也排名靠前。

　　中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅表示，“本期評價發現，各地區對‘雙碳’工作高度重視，但作為碳排放控制的重要政策實施主體，多數城市達峰目標和方案路徑尚不清晰，‘雙碳’規劃和管理能力有待加強。”陽平堅說。(記者 王菡娟)