碳達峰、碳中和“1+N”政策體系已經建立;可再生能源發電裝機規模已突破11億千瓦，穩居世界第一;啟動全國碳市場……“雙碳”目標提出兩年來，各項任務扎實推進，實現了良好開局。

　　下一步如何確保“雙碳”目標如期實現?業內人士建議，科學合理設定“雙碳”戰略路徑，適時調整減排著力點。為實現“雙碳”目標，綠色投資將不斷增大，這些投入將催生眾多新技術、新模式、新產品、新企業與新行業。

　　各項任務扎實推進

　　9月22日，中國石化、中國石油、上汽集團、寧德時代、上海國際汽車城共同投資成立上海捷能智電新能源科技有限公司，進軍“車電分離”新業態。

　　同日，中石化碳產業科技股份有限公司揭牌成立，公司是從事二氧化碳捕集、利用項目股權投資和碳資產運營的專業化經營實體，面向國內外碳產業市場提供綜合解決方案。

　　國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春近日表示，“雙碳”目標提出兩年來，各項任務扎實推進，實現了良好開局，各方面進展好于預期。

　　劉德春介紹說，碳達峰、碳中和“1+N”政策體系已經建立。我國穩妥有序推進能源綠色低碳轉型，積極發展戰略性新興產業，著力推動重點行業節能降碳改造，積極發展綠色建筑，加大力度推廣節能低碳交通工具，鞏固提升生態系統碳匯能力，優化完善能耗“雙控”制度，啟動全國碳市場，積極參與全球氣候治理。

　　據介紹，目前，我國可再生能源發電裝機規模已突破11億千瓦，穩居世界第一。新能源汽車產銷量連續7年位居世界第一，保有量占全球一半。與2012年相比，2021年我國能耗強度下降了26.4%，碳排放強度下降了34.4%，水耗強度下降了45%，主要資源產出率提高了約58%。

　　綠色投資注入新動力

　　近期，國際能源市場供需失衡加劇、價格高企，部分歐洲國家重啟煤電，全球減排進程遭遇波折。

　　“綠色低碳轉型絕非易事，必須立足客觀實際、循序漸進、久久為功，處理好發展和減排的關系。”劉德春表示，下一步國家發展改革委將把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，落實碳達峰、碳中和“1+N”政策體系有關部署，有計劃分步驟實施好“碳達峰十大行動”，一定能夠如期實現碳達峰、碳中和目標。

　　“要科學合理設定碳達峰、碳中和戰略路徑。”國務院發展研究中心資源與環境研究所研究員李繼峰認為，源頭減排仍然是實現碳中和的主要方向，要穩步推進能源利用碳排放下降。長遠來看，則需重視工業化碳吸收技術對實現碳中和目標的兜底作用。同時，還要加強非二氧化碳氣體排放管控。

　　在李繼峰看來，碳中和實現過程可以分四個階段適時調整減排著力點，在2030年前的碳達峰階段，重點強化經濟結構調整和技術改進;在2030年到2035年間的轉換階段，推動節能與能源結構優化并重;再之后到2050年前是深度減排階段，要多措并舉。而在最后的碳中和攻堅階段，則要以CCUS(碳捕集利用與封存)技術兜底。

　　“低碳發展將是未來世界的核心競爭力。”波士頓咨詢(BCG)董事總經理、全球資深合伙人周園估算，為實現“雙碳”目標，綠色投資將不斷增大。這些投入將催生出眾多新技術、新模式、新產品、新企業與新行業，“在全球經濟缺乏新動力的情況下，這就是我們看到的最大新動力。”她說。

　　“追風逐日”發展新能源

　　實現“雙碳”目標，能源綠色低碳轉型是關鍵。

　　“下一步，要立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破、通盤謀劃，持續推進煤炭清潔高效利用，加大力度規劃建設新能源供給消納體系。”劉德春說。

　　沙漠、戈壁、荒漠地區4.5億千瓦的大型風電光伏基地開發建設是“十四五”新能源發展的重中之重。據了解，第一批項目已全部開工，第二批項目部分已開工建設，第三批基地項目正在抓緊組織開展有關工作。

　　大基地建設的推進帶動我國新能源發展駛入“快車道”。國家能源局最新發布的數據顯示，截至8月底，全國發電裝機容量約24.7億千瓦，同比增長8.0%。其中，風電裝機容量約3.4億千瓦，同比增長16.6%;太陽能發電裝機容量約3.5億千瓦，同比增長27.2%。

　　根據規劃，“十四五”期間，我國風電和太陽能發電量將實現翻倍。到2030年，風電和太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。

　　在9月23日舉辦的央企智庫沙龍暨第三屆“六鋪炕能源論壇”上，水電水利規劃設計總院專家委員會主任彭程表示，各電力央企應把握“十四五”能源電力轉型發展重要窗口期，著眼集約化開發，以基地化思維入局，全面推動新能源替代行動，要大力推動流域綜合能源基地建設，促進儲能規模化大容量發展，將退煤與新能源發展和新型儲能、智能電網建設同步推進。（記者 王璐）