國家發改委近日發布關于對《電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見的公告,征求意見截止時間為2021年9月8日。
《征求意見稿》要求,新能源發電企業應當加強發電功率預測管理。優化配置各類型電源的規模與比例,統籌安排備用容量,合理劃分黑啟動區域。負荷備用容量為最大發電負荷的2%-5%,事故備用容量為最大發電負荷的10%左右,區外來電、新能源發電、不可中斷用戶占比高的地區,應當適當提高負荷備用容量。
《征求意見稿》提出,鼓勵電網、發電企業和電力用戶合理配置必要的儲能設施,加強安全管理,推進源網荷儲一體化和多能互補發展,增強電力系統的綜合調節能力。
根據公告,《電力可靠性管理辦法(暫行)》的主要修改內容如下:
01
增加電力系統可靠性管理的內容
提出了電力系統可靠性的概念,從電力系統風險的事前預測預警、事中過程管控、事后總結評估及采取的防范措施等方面,對電力企業全鏈條風險管理提出具體要求;增加了電網企業應對電力供應及安全風險、發電企業涉網安全、儲能建設以及國家級城市群的區域電力系統統籌規劃等方面可靠性管理的具體措施。明確了國家能源局及其派出機構、省級政府能源管理部門在負荷備用容量、事故備用容量和黑啟動電源管理的工作職責。
02
增加用戶可靠性管理的內容
新增了用戶可靠性管理章節,明確了用戶事故預防、隱患治理以及重要用戶供電電源、自備應急電源配置等。要求供電企業對重要電力用戶較為集中的工業園區適當提前規劃和建設供電設施,提高供電能力和質量。明確地方政府電力運行管理部門對重要電力用戶自備應急電源配置和使用情況進行監督管理,國家能源局派出機構對供電企業為重要電力用戶提供的供電電源配置情況進行監督管理等職責。
03
增加網絡安全的內容
新增網絡安全章節,分別從網絡安全管理方針、安全防護制度、各方管理職責等方面對電力企業、電力用戶的網絡系統和有關設備提出了安全管控要求,進一步明確了地方政府相關部門的網絡安全工作職責。
04
完善電力可靠性管理體系
進一步規范發、輸、供三個環節電力可靠性管理定義,明確了發、輸、供三個環節可靠性管理的要求和措施,以及可靠性指標在設備選型、運行維護、缺陷管理、電網規劃、城鄉配網建設等方面的指導作用;完善了可靠性數據管理,進一步細化了工作分工、質量要求、報送內容、時限要求、數據管理等方面內容;在發、輸、供等方面明確了國家能源局及其派出機構、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門的工作職責。
05
明確電力可靠性管理行政處罰措施
原《辦法》處罰措施只說明了處罰情形,沒有明確處罰措施,本規章按照《電力監管條例》第三十四條的規定,明確了拒絕或者阻礙從事電力可靠性監管工作的人員依法履職、提供虛假或者隱瞞重要電力可靠性信息、未按照規定披露可靠性指標的三種情況,由國家能源局及其派出機構、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
全文如下:
為進一步加強電力可靠性管理工作,我們研究修訂了《電力可靠性管理辦法(暫行)》,現向社會公開征求意見。
請登錄國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄,提出意見建議。傳真請發至010-81929600,電子郵件請發至anquan_2019@163.com。
此次公開征求意見的截止時間為2021年9月8日,感謝您的參與和支持!
附件:
1.電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)
2.修訂說明(點擊“閱讀原文”下載全部附件)
國家發展改革委
2021年8月10日
來源:國家發改委
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