深圳光伏產業將迎來新政。2月15日，記者從深圳市發改委發布的《關于大力推進分布式光伏發電的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱：《若干措施》)和《深圳市分布式光伏發電項目管理操作指引(征求意見稿)》(以下簡稱：《操作指引》)中獲悉，深圳將建立光伏產業骨干企業培育機制，努力形成一批本地光伏頭部企業。

此次兩份文件的制定旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，優化調整深圳能源結構，千方百計加大可再生能源利用比例，加快推進深圳光伏產業高質量發展，支持分布式光伏發電項目推廣應用。

據介紹，自2021年起，對新備案工商業光伏項目，中央財政不再補助，實行平價上網，鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發電等新能源產業持續健康發展。國務院去年10月印發的《2030年前碳達峰行動方案》(國發〔2021〕23號)，提出全面推進風電、太陽能大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發電基地;加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。

此次公開征求意見的《若干措施》《操作指引》由深圳市發改委負責編制，記者注意到，《若干措施》主要包括八部分內容：推進分布式光伏規模應用、完善光伏項目管理工作、培育光伏產業和骨干企業、創新光伏項目投融資服務、加強光伏并網管理和服務、實施新建光伏項目財政補貼、強化安全責任監管和其他。

其中在推進分布式光伏規模應用方面，按照“宜建盡建”原則，因地制宜推進分布式光伏規模應用。深圳市大型企業要帶頭開展光伏項目建設。各區要積極發揮屬地責任，出臺針對性扶持政策，建立光伏發電應用協調工作機制，確保完成深圳市分解的各區建設指標任務，力爭“十四五”期間，全市新增光伏裝機容量達到150萬千瓦。

《若干措施》提出，以推廣應用帶動產業創新，積極加強政策引導與支持，建立光伏產業骨干企業培育機制，努力培育一批本地光伏頭部企業。同時，發揮政策性基金引導作用，鼓勵社會資本積極投資建設光伏項目。鼓勵探索創新金融產品和服務，鼓勵各類基金、保險、信托等與產業資本結合，鼓勵開展信用擔保。電網企業要簡化光伏項目的并網流程，開辟綠色通道，積極構建新型電力系統，保障光伏項目電量全額消納。

《若干措施》還提出實施新建光伏項目財政補貼。對于本市行政區域范圍內已完成報批流程，并于2022年1月1日至2026年12月31日期間建成，并網計量的光伏項目經發改部門審核后納入補貼范圍。

同時征求意見的《操作指引》主要包括光伏項目管理、光伏項目財政補貼等方面的內容。

在光伏項目財政補貼中列明了補貼范圍、基準常規光伏項目和光伏建筑一體化(BIPV)項目補貼標準、項目清單管理要求和申報流程、項目電量計量和補貼資金申報流程、補貼資金撥付流程。

市級財政對納入補貼范圍的發電量予以補貼，其中，基準常規光伏項目：2022年、2023年并網發電的項目補貼標準為0.3元/千瓦時;2024年、2025年并網發電的項目補貼標準為0.2元/千瓦時;2026年并網發電的項目補貼標準為0.1元/千瓦時。光伏建筑一體化(BIPV)項目：2022年、2023年并網發電的項目補貼標準為0.36元/千瓦時;2024年、2025年并網發電的項目補貼標準為0.24元/千瓦時;2026年并網發電的項目補貼標準為0.12元/千瓦時。

目前，兩份文件均處于公開征求意見階段。各單位和公眾可于2月24日前將有關意見發送至郵箱sznyxx@fgw.sz.gov.cn或郵寄至深圳市福田區福中三路市民中心B區行政服務大廳市發展改革委窗口。

近年來，深圳光伏產業發展已初具規模，涌現出了珈偉新能源股份有限公司、深圳市拓日新能源科技股份有限公司、深圳市日恒利實業有限公司等一批深耕領域的代表企業。與此同時，中廣核、深圳能源、華為、創維等也在光伏產業進行了布局。

今年年初，多家機構給出了2022年全國新增光伏裝機75GW+、全球新增光伏裝機220GW+的市場預期，光伏產業再迎重大突破。作為全國上網電價最高、用電量最大的省份，廣東省歷來是光伏從業者的必爭之地。此外，在國家能源局公布的分布式光伏整縣推進名單中，廣東省也有32個縣級行政區入圍，分布式光伏市場前景一片光明。

無論是為了早日完成“碳達峰、碳中和”目標，還是積極開拓戰略市場，廣大光伏企業都使出了渾身解數。2022年3月3日-4日，第九屆廣東省光伏論壇將在深圳市舉行。讓我們共同關注這一光伏產業風向標，為廣東省光伏產業發展注入新活力!

原標題：深圳推進光伏產業高質量發展 將出臺新政支持分布式光伏發電項目推廣應用