充滿不確定性的2020年轉眼到了年末，全球市場在這一年經歷了疫情爆發初期的恐慌，嚴格防疫措施帶來的物流阻礙和人員短缺，還有疫情二次爆發和反復的擔憂。但是根據分析機構發布的全球市場報告，包括中國、美國、歐洲以及東南亞、中東等光伏市場并沒有受到疫情的嚴重影響，有的國家裝機量甚至出現大幅增長，這給未來幾年尤其是2021年的光伏市場帶來了更多希望和信心。

在這一年，中東、東南亞、歐洲等地區舉行了多次光伏電價競標和招標，一方面中標電價再次刷新了紀錄，另一方面在技術中立的電價競標中，光伏發電開始更多地與儲能、制氫等相結合。同時，越來越多的中企和國際性能源巨頭（尤其是石油/天然氣企業）開始加入到投資和EPC的爭奪戰中，光伏們統計了令人印象深刻的海外市場十大光伏電價競標，希望能通過這些數據簡單勾勒出在氣候挑戰下，光伏發電給能源轉型帶來的驚喜和巨大推動。

1、年頭年尾雙響炮，波蘭上演1.55GW光伏電價競標重頭戲

波蘭光伏市場爆發的生命力，讓整個歐盟為之驚喜，2019年和2020年打破了以往緩慢的發展態勢，1GW和2.2GW的新增光伏裝機實現了越級跳。波蘭政府大力推行的能源招標功不可沒。

其中，2020年11月份舉行的1MW以上光伏和風電招標，兩種清潔能源中標的份額平分秋色，光伏中標了800MW，風電中標約900MW。平價中標電價比去年1MW以上項目的競標電價高出了7.5%，可再生能源人士表示，“平價電價略高于去年，主要是由于風電項目占比份額的下降，因為風電在波蘭可能比大規模光伏提供更低的價格。”

波蘭能源部預計2021年還將舉辦兩次能源招標，分別部署1GW（項目容量不超過1MW）和700MW（1MW以上項目）的光伏裝機容量。

2、 中企最大EPC訂單，卡塔爾800MW電價1.6美分/KWh

年初的大型招標不僅在波蘭，在中東同樣引起了轟動。卡塔爾通用水電公司800MW光伏項目，1.6美分/KWh打破了2019年葡萄牙太陽能電價競標歷史最低電價。石油巨頭道達爾和日本丸紅集團組成的聯合財團中標，并與中國電建集團貴州工程有限公司于2020年2月6日簽訂EPC合同。

 圖片：丸紅、道達爾、中電建貴州公司三方簽約，來源：貴州工程公司

該電站是卡塔爾首個太陽能發電站，項目將于2022年世界杯前上線，將為卡塔爾通用水電公司提供25年的電力供應，預計可滿足卡塔爾峰值電力需求的10%。

3、單體最大，阿布扎比1.5GW光伏電站，法電+晶科超低價中標

2020年上半年最吸人眼球的非阿布扎比招標莫屬，歷時近一年的1.5GW光伏招標最終花落法電和晶科，1.3533美分/kWh的電價力壓卡塔爾，將最低記錄重新捧回了中東。項目后期總裝機容量擴展到2GW。

圖片：阿聯酋政府的媒體辦公室當時發布的推文。

根據阿聯酋報紙《國家報》報道，其他競標的四個財團均實力雄厚，包括沙特水電領頭的財團，道達爾和丸紅商事財團，Engie和International Power組成的財團以及日本軟銀和意大利埃尼集團組成的財團。

2020年7月28日，作為Al Dhafra項目的中標者之一，晶科科技與阿聯酋水電公司(EWEC)正式簽署了為期30年的電力收購協議(PPA)。

4、招標次數最多，德國超1GW光伏容量由招標推動

作為歐盟成員國第一大光伏市場，德國市場的穩健增長令人欣喜。德國電網全年發布多次招標，并在9月份舉行了首次創新技術招標，

在三月份的招標中，德國電網機構公布了第三次對750KW以上光伏項目的特別招標結果，最終成交51個光伏項目。總裝機容量為301MW。中標價格從5.17/kWh美分到6.11美分/kWh不等，平均價格為5.77美分/kWh。成交項目中將有34個安裝在巴伐利亞南部地區的耕地和草地上。

在七月舉行的最新大規模光伏技術專項招標中，共簽訂192.2MW的光伏項目。中標電價在6.0美分/kWh到6.8美分/kWh之間。

在十一月結束的大型光伏和陸上風電項目混合招標中，43個中標項目全部為光伏發電項目，總容量為202MW。最終價格在6.3美分/kWh到6.6美分/kWh之間，平均價格為6.5美分/kWh。

5、電價最低，葡萄牙700MW光伏電價競標電價1.316美分/kWh

今年8月葡萄牙政府公布的第二輪能源電價競標，總計分配了670MW的發電容量，其中有483MW包含儲能的光伏項目。

1.316美分/kWh（折合人民幣9.1分/ kWh）成功讓葡萄牙再次拿下全球最低電價。上一次是在2019年。

組件制造商韓華Qcells獲得了100MW的儲能容量，不僅如此，韓華Qcells也是本次光伏競標中最大的贏家，在本輪競標中獲得了12個發電項目地塊中的6個，總計315MW的發電容量。葡萄牙財經報紙Expresso此前曾報道，其他中標者分別是西班牙電力公司伊比利德羅拉（Iberdrola）、意大利同行埃尼爾（Enel）和法國開發商塔格能源（Tag energy）。

6、電價最高，日本第六輪光伏電價競標9.5美分/kWh

日本于今年11月完成了第六輪大規模光伏采購計劃，分配了約368.8MW的光伏項目。其中最低電價為9.5美分/ kWh，最高的價格為11.48美分/ kWh，平價價格為10.99美分/ kWh。

通過這幾輪電價競標可以看出，過去的三年間，日本光伏發電競標的最低電價降幅超過了40%。目前，日本開發商必須解決的主要問題其實是土地使用權（部分原因是政府限制了對廢棄農業用地的使用）以及電網的限制。

7、中標中企最多，緬甸1.06GW光伏招標最低電價3.48美分/kWh

緬甸能源部今年5月啟動的1GW光伏發電招標在9月份落幕，中標價格從3.48美分/kWh到5.1美分/kWh不等，遠低于緬甸的平均供電成本（2018年初為每千瓦時8.1美分）。這個水力資源十分豐富的東南亞國家舉行的光伏電價競標一鳴驚人，伴隨著下半年光伏供應鏈價格上漲，中標企業面臨的供貨壓力將逐步凸顯。

最終中標的30個項目中，中國企業共中標29個。陽光電源、中國機械設備工程股份有限公司（CMEC）、國家電投、葛洲壩集團、西安隆基等幾家公司的名字反復出現在中標名單上。其中，陽光電源中標9個項目，CMEC中標8個。由中國國家電力投資有限公司(SPIC)和當地公司Khaing Long Gems組成的財團獲得了4個項目。

8、開發商最慘，印度電價新低2.7美分/kWh

臨近2020年底，由印度太陽能公司SECI舉行的拉賈斯坦邦1070MW新建太陽能項目(Tranche-III)電價競標中，電價達到了2盧比/kWh （2.7美分//kWh）的新低點，比之前的最低歷史電價2.36盧比（約3.19美分）/kWh降低了15%。

沙特阿拉伯的Al Jomaih 能源和水務公司和新加坡勝科集團的子公司Green Infra Wind Energy獲得了200MW和400MW的光伏發電項目。

印度國家電力有限公司NTPC，作為印度公共部分單位，是唯一一家報2.1盧比/kWh的電價中標的企業。該公司提交了600MW的項目投標方案，但是根據“填桶規則”最終只中標了470MW。

 圖片：最低光伏電價軌跡曲線

低電價的原因有可能是由于之前能源電價競標壓抑和控制過久，使得需求爆發，也有國外能源企業急于進入印度光伏市場，借貸成本低以及對未來光伏組件價格下降的預期等等。但是大多數本地開發商表示，還沒有做好準備迎接新一輪的最低電價，認為這樣的價格是十分冒險且難以實現的。隨著組件價格的上漲（約3美分左右），金屬材料和輔材的漲價，2.7美分/kWh的電價將給開發商尤其是本地企業帶來巨大的壓力。

9、總容量最大，Solarcentury等三家公司領銜智利2.6GW光伏電價競標

拉美市場在過去的一年充斥著疫情爆發、經濟下行等多種不利因素。在可再生能源轉型和能源電價競標方面消息少于去年。巴西、智利、哥倫比亞有一些大項目啟動的消息，但是進展緩慢。

2020年7月，智利政府通過能源電價競標簽訂了11個公用事業規模的可再生能源項目的開發權，總發電量超過2.6GW。這些項目的潛在投資總額超過25億美元。

共有15家國際能源公司對11個特定區域的土地提出了報價，其中有8家公司中標，包括國際知名的法國電力（EDF）、Engie、意大利電力公司（Enel）、SolarPack、Solarcentury、Sonnedix、Caldera Solar和CopiapoEnergiaSolar。光伏發電項目不會得到任何補貼，同時需要向智利政府支付租金。

英國光伏開發商Solarcentury獲得了開發三個大型的光伏電站項目的特許權，總容量高達1.04GW（963MWac）。三個項目主要集中在安托法加斯塔（Antofagasta）和塔拉帕卡（Tarapaca）地區，容量分別為314MW、185MW和537MW。預計這些項目的開發階段需要三年左右，所有的項目都位于智利北部礦區的中心地帶。

10、中亞競爭最激烈，烏茲別克斯坦600MW招標公布預中標名單

12月，烏茲別克斯坦相繼公布了600MW光伏電站項目的中標候選人，這600MW項目均是烏茲別克斯坦計劃開發的1GW光伏項目的一部分，此次招標得到了作為招標顧問的亞洲開發銀行的鼎力支持。

經過今年3月份的資格預審，有11家投標方從最初的54家中脫穎而出，入選了今年2月份啟動的200MW光伏項目投標的最后一輪。這個項目位于烏茲別克斯坦東南部Surkhandarya省Sherabad地區。

其他2個200MW的光伏項目，分別位于撒馬爾罕地區的Kattakurgan區和吉扎克地區的Gallaorol區。15個候選投標人包括阿布扎比Masdar，晶科電力，日本丸紅商事，Total Eren公司和挪威的Scatec Solar。需要指出的是以上五家公司均入選全部600MW預中標名單。

烏茲別克斯坦2019年舉行的100MW光伏招標中，阿聯酋開發商Masdar從23家投標方中以2.7美分/kWh的低價中標。相比之下，預計2020年的中標價格同樣會極具競爭力。

總體來說，2020年全球市場刷新了最低電價，亞太地區阿布扎比、緬甸、印度光伏招標都開啟了新一輪光伏招標，東南亞市場光伏招標規模增長明顯。德國、希臘、意大利、葡萄牙的光伏招標日益走向成熟，電力購買協議模式增長發展，這也反映在歐洲整體新增裝機容量的增長上，歐盟27國新增裝機量從2019年的16.7GW增長到2020年的18.2GW，重點市場的光伏招標和電價競標起到了很大的推動作用。拉美、非洲市場因為各種因素推遲或者取消了大型的可再生能源招標，在過去的一年表現平平。

馬上進入新的一年，西班牙、哥倫比亞、波蘭等國都宣布推出吉瓦級的光伏招標，據分析機構預測，2021年全球光伏新增裝機有望達到155GW. 隨著光伏發電成本的持續優化，各種技術創新不斷涌現，相信新一輪的光伏電價競標將給全球光伏行業帶來新的機會和挑戰。