日前,廣西發改委印發《廣西“能源網”建設2021年工作推進方案》(以下簡稱《推進方案》),明確今年將進一步擴大“能源網”投資,把“補短板”、“保安全”作為重中之重,統籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設施等四大類重大項目建設,確保完成年度投資700億元,實現項目建設的階段性目標。
《推進方案》從主要目標和工作任務及措施方面進行了明確。其中,電源建設方面提出,2021年共實施171個項目(包括風電、光伏、生物質、水電、煤電、核電),其中80個新開工項目實現開工建設、91個續建項目加快建設、49個項目按期竣工投產。2021年完成投資443.0219億元。
尤其在可再生能源方面,《推進方案》具體提出,加大力度解決可再生能源項目用林、用地、并網手續辦理困難問題,推動包括賓陽馬王風電場二期工程等52個風電續建項目加快建設,防城港防城區灘營風電場一期(150MW)工程等41個風電項目年內實現新開工建設;推進廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個光伏續建項目加快建設。
全文如下:
廣西“能源網”建設2021年工作推進方案
為全面加快“能源網”基礎設施建設,按照自治區人民政府辦公廳印發的《廣西基礎設施補短板“五網”建設三年大會戰總體方案(2020-2022年)》和自治區發展改革委印發的《廣西“能源網”基礎設施建設三年大會戰實施方案(2020—2022年)》要求,特制定本方案。
一、主要目標
圍繞“能源網”基礎設施補短板建設三年大會戰目標任務,以電網、核電、煤電、風電、光伏、生物質、水電、油氣管網、充電樁等建設為重點,統籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設施等四大類重大項目建設,確保完成年度投資700億元,實現項目建設的階段性目標。
二、工作任務
(一)電源建設方面。2021年共實施171個項目(包括風電、光伏、生物質、水電、煤電、核電),其中80個新開工項目實現開工建設、91個續建項目加快建設、49個項目按期竣工投產。2021年完成投資443.0219億元。
(二)輸配電建設方面。2021年共實施5個項目(含打捆項目),其中5個新開工項目實現開工建設。2021年完成投資227億元。
(三)油氣管道建設方面。2020年共實施31個項目,其中19個新開工項目實現開工建設、12個續建項目加快建設。2021年完成投資28.1084億元。
(四)充電設施建設方面。根據2021年自治區《政府工作報告》提出的“建成新能源汽車充電樁2萬個”目標任務,2021年以全區14個設區市為單位開展項目實施,加快推進充電樁、充電插座項目建設,2021年完成投資1.87億元。根據自治區黨委常委、自治區常務副主席秦如培指示要求,從今年起連續三年開展新能源汽車推廣應用行動,14個設區市新能源汽車充電樁2021年度建設任務數以《廣西新能源汽車推廣應用三年行動計劃》統籌下達的任務數為績效考核目標。
三、工作措施
2021年作為“十四五”的開局之年,自治區能源局將進一步擴大“能源網”投資,把“補短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門、項目業主務必進一步增強責任感和緊迫感,采取非常措施,咬定目標,精心組織,努力實現項目攻堅新突破。
(一)加強組織領導,明確責任分工
在“能源網”大會戰建設組的統一組織領導下,“能源網”建設工作專班、各有關市、有關部門、各項目業主進一步加強組織領導,統一認識,把“能源網”項目實施作為重點工作來抓,細化任務,明確責任,扎扎實實做好項目推進工作。
“能源網”建設工作專班要充分發揮牽頭抓總作用,建立定期會商制度,依托“壯美廣西 發改云”平臺對項目進行動態管理;要建立日常調度工作制度,按月通報,不定期以簡報形式向自治區“五網”建設三年大會戰領導小組報送“能源網”項目推進情況;要細化工作計劃和措施,強化工作指導和監督檢查,協調解決存在問題,根據項目推進的實際情況,適時對項目進行調整和補充。
項目所在的市、縣要切實履行地方管理責任,成立專門工作協調小組,協調落實用地、用林等指標,加大征地拆遷工作力度;對審批權限在地方的項目,要按照審批(核準)綠色通道的要求,落實容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進。
自治區各相關部門要加大協調指導力度,主動靠前服務,形成工作合力。
項目業主要切實擔起項目建設主體責任,細化項目建設籌劃、前期工作、籌資、設計、建設實施等各環節,確保項目建設進度、質量和效果。
(二)全面梳理項目情況,精準施策
1.電源項目。重大電源方面,在建項目重點加快防城港紅沙3號4號機組、大藤峽水利樞紐項目、神華國華廣投北海電廠、國投欽州電廠三期1#機組的建設進度,力爭完成更多的投資;加快推進桂東電力賀州燃煤發電項目投產運行;加快一批項目前期工作,力爭實現南寧抽水蓄能電站年內開工建設,爭取防城港紅沙核電三期、白龍核電一期獲國家核準。可再生能源方面,加大力度解決項目用林、用地、并網手續辦理困難問題,推動包括賓陽馬王風電場二期工程等52個風電續建項目加快建設,防城港防城區灘營風電場一期(150MW)工程等41個風電項目年內實現新開工建設;推進廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個光伏續建項目加快建設。
2.輸配電項目。重點加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭(向陽)站等一批主電網項目,以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業項目配套送電工程。
3.天然氣管網項目。全面啟動廣西LNG外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項目等主干油氣管網項目建設,加快推進欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯通工程、“縣縣通”天然氣工程建設,進一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動北海LNG接收站二期、三期工程建設,增強我區天然氣保供能力。
4.新能源汽車充電設施項目。14個設區市要根據自治區新的部署要求,按照從今年起實施的廣西新能源汽車推廣應用三年行動,按照新能源汽車推廣應用攻堅行動要求,繼續加快充電樁和充電插座建設。
(三)加強項目調度,實行掛圖作戰
以信息化手段加強項目管理,充分利用“壯美廣西 項目云”平臺,實時監測、實時調度項目進展情況。對項目實行實行掛圖作戰,實施項目分類調度協調專員制,每類項目明確一名調度協調專員,實時監測督促項目進度情況,協調項目建設遇到的問題和困難。“能源網”建設工作專班定期或不定期開展項目推進協調工作,原則上每月召開一次項目調度會,特殊情況隨時協調,解決項目建設中存在的突出困難和問題,并抓好跟蹤落實。
(四)強化資金籌措,保障資金需求
積極爭取中央預算內資金和政府專項債券,切實用好融資專項資金;做好銀企對接,積極向金融機構推介項目,爭取更多金融機構支持“能源網”建設,確保項目建設資金及時到位。
(五)加強信息通報,強化溝通協調
自治區各有關單位、各地市、各項目業主要加強溝通銜接,共同協調解決存在問題。各項目業主按要求按時填報項目建設信息,每月要有工作小結,各市發展改革委要做好核查,并將本月工作小結送自治區能源局。
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