近日，河南省發改委發布關于征求對《關于進一步推動風電光伏項目高質量發展的指導意見（征求意見稿）》意見的函。根據文件，河南省爭取2025年全省可再生能源裝機達到5000萬千瓦以上，力爭風電光伏發電新增2000萬千瓦左右，奮力向構建以新能源為主體的新型電力系統目標邁進。

文件還指出，堅持區域統籌多能互補。各地發改委要會同自然資源、生態環境等部門和電網企業，對當地可開發資源進行統一摸排，統籌規劃，整體開發。依托當地資源條件、網架結構及能源生產消費特點，統籌規劃風電、光伏發電規模和布局，推動風電、光伏發電與現有火電、水電等傳統能源多能互補，優化區域內電源側、電網側、負荷側資源，扎實推進火電靈活性改造，合理配置電化學儲能，挖掘需求側響應潛力，實現源網荷儲深度融合。

根據文件，結合摸排情況，以省轄市（省直管縣）為單元，各地組織編制三年整體開發方案，明確任務目標、建設布局、投產時序、消納方案和保障措施，并滾動調整。加強項目全過程管理，設立儲備、前期、建設三個項目庫，各項目庫有效銜接、動態調整。各地要加強入庫項目信息監測，按照“儲備一批、成熟一批、建設一批”的發展思路，分批推進、分步實施。儲備庫入庫項目，要依據整體開發方案，結合資源條件、土地集約利用、電網消納、生態環境友好等因素確定；前期庫入庫項目，要基本完成顛覆性因素排查，結合項目前期工作進度、土地預審報批情況、擬并網時間、技術經濟測算等因素確定，作為省級年度開發方案的備選項目；建設庫入庫項目，需依據省級年度開發方案確定。

河南省發改委將結合電力消納情況，各地存量項目建設情況，以及整體開發方案和項目庫落實情況，研究確定各地當年度新增建設規模，形成省級年度開發方案。為確保項目順利建設，高效利用有限的電力消納資源，項目應在用地手續組卷上報省級自然資源部門后，再由電網組織接入手續評審。

另外，文件指出，光伏發電項目應當優先利用現有建筑物、構筑物及其附屬設施建設，積極支持產業集聚區、工業園區建設集中連片分布式光伏項目。具備條件的地區可結合采煤沉陷區治理、石漠化治理，適時開展創新性強、綜合效益高、示范帶動強的高質量“光伏+”基地建設，原則上不支持無技術進步目標、無市場機制創新、價格競爭能力弱的普通集中式光伏電站開發建設。

此外，文件指出，堅持資源開發與裝備制造相互融合、相互促進，堅持風電、光伏、儲能等相關裝備制造基地做大做強，不斷提升裝備制造企業自主研發能力和先進制造產能，打造完整產業鏈條。鼓勵省內優勢新能源裝備企業針對河南資源特點，定制開發適用性裝備，并加速在省內項目應用。支持裝備制造企業上下游一體化發展，建設新裝備示范項目。扎實推進鄉村振興戰略，深入發掘新能源在鄉村觀光旅游、文化體驗等多重功能和多充價值，依托現代產業園區、特色旅游區等平臺，通過“多能互補+特色旅游”等新業態新模式，推動產業融合發展。

文件原文如下：