5月24日,福建省發改委下發《關于因地制宜開展集中式光伏試點工作的通知》,就集中式光伏電站試點項目的申報提出指導意見。
根據文件,福建省在東南沿海地區光照資源基本達到三類要求,具有一定開發價值,為避免因開發光伏項目導致生態破壞,故通過本文件優先落地一批試點項目,從而規范引導并推進光伏產業的發展。
在項目規模及申報區域方面,福州、莆田、泉州、廈門、漳州分別可優選推薦5個項目、單個3萬千瓦左右、總規模20萬千瓦;寧德、南平、三明、龍巖、平潭可優先推薦3個、單個項目2萬千瓦左右,總規模10萬千瓦左右,即本次試點項目總規模為30萬千萬。項目建設原則上秉持年內開工,年內并網,儲能配置不低于開發規模的10%。需要強調的是,光伏組件方面將優先采用二代異質結太陽能電池產品等國家第一批能源領域首臺套重大技術裝備。本次項目申報截止時間為今年6月底。
本次試點項目主要包含近海養殖漁光互補、工業園區成片屋頂光伏、污水垃圾處理廠光伏、已完成生態修復的廢棄礦區光伏、糧庫屋頂五大類集中式光伏項目,其他項目暫緩申報。此外,要堅持分布式與集中式并舉的發展,繼續鼓勵支持分布式項目的備案建設,鼓勵光伏建筑一體化(BIPV)項目。
在項目優選方面,特別強調不得破壞生態,申報材料不僅要獲得項目屬地縣級各政府部門的相關審批意見,養殖業主、園區企業、污水企業以及礦區修復主體的意見以及用地協議和租賃合同也包含在內。其中,漁光互補、廢棄礦區光伏項目由省級發改委備案辦理,另外三類項目由屬地發改委部門辦理。
需要注意的是,為營造良好的項目審批和建設環境,對于依托明確經營年限的項目,屬地政府部門要協調統籌兼顧項目經營年限和光伏開發的責權利,避免后續糾紛。電價方面則要落實國家政策規定,若開展競價,則需申報電價并作出承諾。
近年來,盡管光伏在全國范圍內發展的如火如荼,但福建省光伏方面的發展一直較為保守,截止到一季度其光伏累計裝機為2.11GW。光伏們查詢資料發現,從福建發改委在2019年發布的一份關于光伏項目的梳理文件來看,彼時福建省備案未開工光伏項目規模超1GW,且納入國家補貼指標內的項目約600MW。伴隨“雙碳目標”下,非水可再生能源消納指標的劃定,福建光伏項目開發、建設或將加速。
具體文件見下:
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