7月28日,國家能源局舉行例行新聞發布會,介紹了2021年上半年光伏發電并網運行情況。數據顯示,1―6月,全國光伏新增裝機13.01吉瓦,其中,集中式光伏新增裝機規模為5.36吉瓦,分布式光伏為7.65吉瓦,占比分別為41.2%和58.8%。
“分布式光伏新增裝機規模遠超集中式,成為上半年主要裝機來源。”中國光伏行業協會榮譽理事長王勃華指出,預計下半年,分布式光伏市場將繼續保持快速增長態勢,再創歷史新高。
最后的補貼紅利
國內光伏新增裝機規模同比實現穩步提升,分布式光伏功不可沒。國家能源局數據顯示,2020年1―6月,全國光伏新增裝機規模為11.52吉瓦。其中,集中式光伏新增裝機7.08吉瓦,分布式光伏新增裝機4.44吉瓦。以此計算,今年上半年集中式光伏新增裝機同比下跌24.3%,而分布式新增裝機大增72.3%,兩者的占比也發生了互換。
王勃華認為,前6月分布式光伏新增裝機快速增長,主要是受補貼影響。
根據國家發改委印發的《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》,2021年起,對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目,中央財政不再補貼,而新建戶用光伏仍享有每千瓦時0.03元的補貼,總規模5億元;明年起,新建戶用光伏項目中央財政不再補貼。換言之,目前除戶用光伏外,光伏發電已全面實現平價上網。
市場搶抓政策紅利的最后窗口期,戶用光伏需求暴漲。國家能源局數據顯示,截至6月底,全國累計納入2021年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量達5.86吉瓦,遠超去年的2.04吉瓦,同比增長280%,破歷史紀錄。
社會資本頻布局
在業內人士看來,社會資本對分布式光伏的青睞,除補貼窗口期外,還看準了在“構建以新能源為主體的新型電力系統”的大目標下,光伏產業面臨的發展新機遇。
國電投集團戰略規劃部戰略管理處處長李鵬認為,未來當風、光總發電量占比超過30%―40%時,大電網系統的頻率、電壓、功角穩定極限及高昂成本決定了其消納新能源的天花板,分布式+儲能將是未來能源供給的重要方式。
隨著能源轉型加速,越來越多的企業發布了碳達峰、碳中和目標,布局分布式光伏成為了其達成目標的有效途徑。比如順豐速運表示未來將采取可再生能源解決方案,在合適的產業園投建光伏。京東則稱,預計到今年底,公司光伏累計裝機規模將突破200兆瓦,實現年發電量1.6億千瓦時以上。
同時,在國家能源局宣布啟動整縣(市、區)推進屋頂分布式光伏開發試點工作后,大型發電公司、知名光伏企業均加速拓展分布式光伏項目,一改此前分布式光伏的“蒼蠅腿”形象。
“整縣推進”受青睞
據介紹,我國建筑屋頂資源豐富,開發建設屋頂分布式光伏潛力巨大,但此前由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規模小、開發建設協調工作量大,一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規模發展。
北京智慧陽光信息咨詢有限公司總經理王淑娟表示,整縣推進模式促使分布式光伏擺脫了傳統小而散的開發模式,讓規模化開發分布式項目成為可能。
在此背景下,整縣推進試點在各省市廣受青睞。國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示:“截至目前,已有浙江、河南、湖北、江蘇、廣東、陜西、安徽等22個省(區)提交了試點方案。從上報情況來看,東中部地區上報試點數量相對較多,這與國家在東中部地區大力推廣分布式光伏的布局相符。”
集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源網(EnergyTrend)分析,目前,大部分省市已經完成試點申報工作。下一階段,各地將根據方案自行組織實施,確定開發主體,進行項目備案、采購招標等。部分項目已與開發商簽約,預計將在第四季度建成并網,有效支撐年內光伏新增裝機量。
王勃華預測,下半年分布式光伏市場將繼續保持快速增長態勢,推動全年新增裝機規模的提升。
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