黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。

作為唯一一個全境位于黃河流域的省份，寧夏既有區位、能源、特色產業等優勢，又面臨水資源嚴重短缺和生態極度脆弱等挑戰;既有寧東能源化工基地、引黃灌區等發展基礎較好地區，又面臨繁重的鞏固脫貧攻堅成果任務;既有產業轉型升級的廣闊空間，又存在水資源利用效率不高、碳排放強度居高不下、生態修復難度大等短板，這些情況在黃河流域具有典型代表性。

為深入貫徹落實重要講話精神，按照國家“十四五”規劃《綱要》和《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》有關部署，4月27日，國家發改委印發《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》。

在構建生態安全屏障方面，寧夏需要治理水土流失、防沙治沙。《實施方案》提出，大力推廣使用防沙治沙先進技術，在保護好生態的基礎上開展光伏治沙試點，科學發展沙產業。開展全國防沙治沙綜合示范區和精準治沙重點縣建設，在適宜地區設立沙化土地封育保護區。

在減污降碳、產業轉型方面，寧夏需要清潔能源替代、建設新能源綜合示范區。《實施方案》提出，推動形成綠色生活方式，實施清潔能源替代工程。高水平建設新能源綜合示范區，加快推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電、光伏基地項目建設。建立利用新能源發電量發展光伏裝備制造業全產業鏈的激勵機制，支持光伏材料基地建設。

由光伏這一紐帶，不僅串聯起生態建設的光伏治沙，還將為產業轉型的清潔能源替代打下堅實基礎。因此，在寧夏大力發展光伏產業，具有重要意義。

近年來，光伏治沙在我國取得突出成就，比如青海的塔拉灘光伏產業園、內蒙古的庫布其光伏產業園等。曾幾何時，這些地方都是飽經風沙洗禮的不毛之地。如今，通過建設光伏電站，把光伏和農業、牧業相結合，既有利于防沙治沙，又有利于實現碳中和目標。

這里的光伏板上可以發電，板下可以種植作物，板間還能養殖，一片土地得到三重利用。光伏發的電，還能解決防沙治沙和綠色產業發展的用能需求，實現沙漠地區太陽能資源高效利用和沙漠變綠洲的雙重收益。經過長期探索，這些光伏產業園走出了一條沙漠治理與經濟發展雙贏的道路，生態環境和人居環境持續改善。

正是看到光伏治沙帶來的巨大效益，我國開啟了在沙漠、戈壁、荒漠地區建設大型光伏基地項目。2021年10月，我國領導人指出，我國將大力發展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦的項目已于近期有序開工。

在今年5月中宣部舉行的新聞發布會上，國家發改委副主任胡祖才表示，在當前和今后一個時期，我國要大力發展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地，8500萬千瓦項目已經開工建設。第二批項目正在抓緊前期工作，加快構建新能源供給消納體系。

從當初第一期的1億千瓦，到如今的第二批開展前期工作，以及規劃建設4.5億千瓦大型基地，這才半年時間!我國發展光伏治沙、發展新能源的決心，可見一斑。

具體到寧夏，則有靈紹200萬千瓦、銀東100萬千瓦大型光伏基地項目正在建設。在截至今年3月的累計光伏裝機中，寧夏光伏裝機1389.2萬千瓦，位居全國第九，其中集中式1306.4萬千瓦。因此，在寧夏開展光伏治沙及大型光伏基地建設，具有先天優勢。

同時，在黃河流域保護方面，寧夏建設先行區，有利于通過政策先行先試為黃河流域其他地區積累可復制經驗，以點帶面助推黃河流域生態保護和高質量發展，有利于通過制度創新增強黃河流域生態綠色發展活力，書寫綠水青山轉化為金山銀山的“黃河答卷”。

當前，我國正處于加快構建新發展格局的關鍵階段，準確把握保護和發展關系，把系統觀念貫穿到生態保護和高質量發展全過程，具有重要意義。因此，在寧夏開展光伏治沙及大型光伏基地建設，不僅將創造黃河流域保護的先進經驗，還將為生態保護和高質量發展闖出新路。