本文統計了山西省1~8月份5.5GW光伏項目EPC定標的情況(詳細名單參考附件)，其中：

3228MW屬于2021年保障性并網規模名單中項目;

500MW屬于第一批大基地名單中項目;

1760MW屬于其他類型項目。

對上述項目進行分析發現

一、山西省2022年EPC平均造價水平：3.97元/W

本文統計了位于山西省的、2022年完成定標的、2.5GW地面光伏電站的EPC中標價格，價格分布如下圖所示，平均中標價格為3.97元/W。如果考慮土地、送出以及其他非技術成本，預期山西省平均的光伏項目總造價將達到4.5元/W。

圖：部分山西地面光伏電站EPC中標價格

從上圖可以看出，個別項目的中標價格接近5元/W，主要原因是配置了一部分儲能。根據競爭性配置要求，山西省資源好的地區要配置10%以上的儲能。根據競爭性配置結果，4個地級市的項目，配置了10~15%的儲能，這在一定程度上增加了光伏項目的成本。

二、山西省2022年光伏項目收益較差

1、山西省光伏發電小時數

國家能源局剛剛公布的《2021年度全國可再生能源電力發展監測評價結果》顯示，山西資源最好的大同、朔州、忻州三地，2020年、2021年平均的發電小時數分別為1470小時、1424小時;平均約為1450小時。

雖然其他資源較差的地區，發電小時數肯定要更低一些。然而，在全國范圍來看，山西仍然是太陽能資源水平好的地區。

2、山西省光伏項目參與電力市場化交易壓力大

作為電力交易試點地區，山西省新能源項目的上網電價是讓投資企業心里最沒底的因素。

山西省煤電基準價為0.332元/kWh。然而，并不是所有的電力都要能拿到這個價格，保障小時數之外的電量，要參與市場化交易。

2019年12月20日，山西能源局曾發布《2020年度省調發電企業發電量調控目標預案(征求意見稿)》，提出：風電機組安排基準利用小時1200小時，光伏機組安排900小時，除執行基準電價之外的電量全部參與市場化交易。

也就是說，光伏項目即使發出1450小時，僅有900小時可以執行0.332元/kWh的上網電價，其他的550小時，均要參與市場化交易。

由于出力不穩定，光伏項目在現貨市場中很難獲得較好的收益。另外，新能源的綠色價值也難以體現。

根據公眾號“錦宏能源”介紹，3月4日的電力現貨市場日前和日內出清價格有17個小時左右處于0電價，相當于“白送”!

2022年3月4日11時13分，山西新能源發電出力創歷史新高，達到2216萬千瓦，占當時全省發電出力的61.3%。

另一方面，對于現貨合同來說，不但要在電量上履約，而且要在電力上履約，需要完全按照合同約定的曲線進行電量交割。否則，就要接受相應的偏差考核。以山西電力現貨市場建設試點為例，它們對于新能源實際出力與短期預測出力的偏差超出50%的部分，按照標桿電價計算超額收益并回收。“新能源超額回收費用巨大，山西的一座5萬千瓦的風電場，一個月可能被罰80萬元。”一位能源央企的市場營銷中心主管透露。

在4.5元/W的造價下，900小時的保障小時數，山西省光伏項目盈利面臨著巨大壓力。

三、山西省保障性并網項目完成率或不足50%!

2021年，山西省共下發了11.41GW光伏項目名單，包括：

1、保障性并網項目：9.71GW

2021年9月25日，山西省能源局下發11.2GW的保障性并網項目，包含9.71GW光伏項目、1.49GW風電項目;并要求這些光伏項目在2022年6月30日前并網。項目名單詳見《山西公布11.2GW保障性規模名單》

2、新能源大基地項目：1.7GW

2021年10月22日，山西省能源局下發2021年第一批大型風電光伏基地項目名單，包含1.7GW光伏項目、0.3GW風電項目;項目名單詳見《山西首批2GW大型風光基地項目公示》。

然而，上述項目進展并不順利。根據國家能源局統計數據，截止2022年6月30日，山西省新增地面電站并網僅新增319MW!

相當于保障性并網規模完成率不足3.5%!

因此，山西省能源局在6月23日下發的《關于進一步加快推進風電光伏發電項目建設的通知》中提到：受疫情、土地政策調整等因素的影響，大部分項目建設進度未達預期目標，考慮項目建設實際情況，將保障性并網光伏項目并網時限由2022年6月30日延長至2022年9月30日。

至少要在8月底前開工，才能實現9月底并網。考慮到一些已經開動、但未跟蹤到的項目，預期山西省2021年保障性并網項目的完成率，將不足50%。

同時，為圓滿完成國家下達我省的非水可再生能源消納責任權重，今年山西省新能源裝機規模新增1000萬千瓦。

離年底還有4個月，如果當前開工的5.5GW地面光伏項目全部并網，再考慮到分布式光伏項目、風電項目，預期基本能達到山西省能源局10GW的目標。然而，已經開工、預期年底前并網的項目，項目將面臨巨大的盈利壓力!

圖片

2022年1~8月，山西省完成EPC定標項目名單