7月23日，河北省定州市發布《定州市氫能產業發展規劃（2021-2023年）》。發展目標為——到2023年，定州市氫能產業發展爭取達到：

基本建設完成輻射服務京津冀的氫源基地。旭陽能源制氫等大規模制氫項目形成穩定供應高品質氫源能力，新模式高質量制氫項目持續投產有效補充氫源供應，氫能供應能力突破5千萬立方米/年，打造成京津冀區域最大的氫源基地。

初步建成相對完善的氫能基礎設施體系。在全市城鄉區域建成投入運營2座加氫站，基本實現全市重點區域覆蓋。探索氫氣管網建設試點，爭取完成5km示范線路，沿線制氫及加氫站加入管網。移動式氫能儲運體系初步建成，實現氫氣管網范圍外加氫站、制氫項目及用氫項目的全覆蓋。

齊頭推動一批氫能重點應用示范項目。推動氫能公交車實現市場化規模應用，爭取全市氫燃料電池市內及城際公交車保有量達到60輛。爭取氫燃料電池環衛車、物流車、中重型載貨車等商用貨車試點應用保有量達到40輛。大力推廣氫燃料電池出租車、公務用車、共享汽車等乘用車。爭取在住宅、大型商超和園區等區域形成3-5處氫燃料電池熱電聯供應用項目。爭取天然氣管網摻氫試點獲得突破。

建成國內規模領先的氫能產業基地。制氫與氫燃料電池整車等重點氫能項目紛紛建成投產，開始在國內氫能產業市場布局。針對重點產業缺失環節，引進一批優質氫能產業上下游項目，氫燃料電池及核心零部件、儲氫材料等氫能產業鏈關鍵環節均有代表性企業，制儲運氫設備環節企業能夠實現量產。全市氫能產業規模爭取突破10億元，氫能全產業鏈初步建成。

氫能產業創新能力得到有效提升。吸引一批氫能領域應用型科研院所項目落地，爭取搭建若干國家級產業創新平臺。依托重點企業建成一批高標準企業創新中心，企業創新能力獲得顯著提升。承接一批京津地區高水平科技成果轉化項目落地，有力支撐氫能全產業鏈建設。

氫能創新生態建設獲得顯著成效。全市氫能產業政策體系逐步完善，重點發展方向獲得有力支持。氫能領域高端人才集聚初見成效，氫能產業人才培育體系初步建成。氫能創新產業園項目啟動建設，成功簽約落地一批重點項目。

全文如下：

定州市人民政府關于印發《定州市氫能產業發展規劃（2021-2023年）》的通知

各鄉鎮（街道），市政府各部門：

《定州市氫能產業發展規劃（2021-2023年）》已經市政府同意，現印發給你們，請結合本部門實際抓好貫徹落實。

2021年4月28日

（此件公開發布）

定州市氫能產業發展規劃

（2021-2023年）

在全球能源結構向清潔化、低碳化轉型背景下，氫能作為一種清潔、高效、可持續的二次能源，被視為本世紀最具發展潛力的清潔能源，是未來能源技術革命和產業發展的重要方向。發展氫能產業是保障能源安全、應對氣候變化、優化調整能源結構的重要舉措。

為深入貫徹國家能源安全戰略，加快構建清潔高效能源新體系，全面落實《能源技術革命創新行動計劃（2016-2030 年）》、《“十三五”國家科技創新規劃》和《河北省推進氫能產業發展實施意見》《河北省氫能產業鏈集群化發展三年行動計劃（2020-2022年）》等文件要求，高起點謀劃定州氫能產業發展，促進定州能源結構清潔轉型，推動定州新舊動能轉換，助力區域經濟高質量發展，特制定本產業規劃。產業規劃為期三年，為2021年至2023年。

一、發展形勢

隨著氫能技術的發展，美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區相繼將氫能上升到國家能源戰略高度，陸續出臺一系列政策、規劃，明確氫能產業發展路線圖，不斷推進氫能產業基礎設施建設，大力開展氫能應用示范和推廣。

我國高度重視氫能產業發展，氫能產業已成為我國戰略新興產業，已具備一定的產業發展基礎。我國從“十五”開始進行氫能及燃料電池企業技術研發，積極鼓勵氫能技術的研究與應用示范，各地方政府加快先行先試。大力支持培育了一批從事氫能產業關鍵技術研究和產品制造的企業，開展了氫燃料電池電堆、動力系統和汽車、氫燃料電池發電裝置等實踐探索，建設示范性加氫站等基礎設施，營造了氫能產業發展的良好氛圍。

定州氫能產業發展迎來重要機遇。近年來，河北省也將氫能產業作為發展重點，陸續發布相關政策與規劃。京津冀區域作為清潔能源應用重點區域，氫能產業基礎已經具備較強基礎，定州及周邊區域成為氫能產業區域重要節點。

二、發展現狀

定州發展氫能產業具有得天獨厚的資源優勢。河北旭陽能源有限公司每年工業副產氫產量可達10億立方米，且經過純化后達到99.999%的國內領先高品質氫氣水平，高品質、大容量的穩定氫源為氫能產業的發展提供了堅實基礎。

定州發展氫能產業具有一定的產業潛力。河北長安汽車有限公司獲得氫燃料電池企業牌照后，可具備生產氫燃料電池客車的資質與能力。可以將氫燃料電池整車作為切入點，充分釋放整車企業的強大帶動作用，引領定州氫能產業發展。

定州市開始大力推動氫能產業發展。定州市推動氫氣純化及充裝技術改造、氫燃料電池整車、“五站合一”能源補充、氫燃料電池公交車應用示范等4個項目納入河北省第一批氫能產業重點項目清單。全市正加速開展氫燃料電池城市公交車、城鄉客運車和城市物流車應用示范。

同時，定州市氫能產業發展也面臨問題與挑戰，一是氫能產業基礎相對薄弱，氫能產業鏈條短，目前主要集聚制氫環節，氫燃料電池整車企業尚未形成產能；二是氫能源基礎設施體系亟需完善，加氫站等氫能源儲運、加注等基礎設施體系建設滯后；三是產業創新引領發展不足，定州氫能研發機構與人才緊缺，重大氫能創新平臺引進不足。

三、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，按照高質量發展要求，搶抓氫能產業發展歷史性機遇，充分發揮定州氫能資源優勢，以推動氫能城市全場景示范應用為抓手，以做大做強氫能全產業鏈為核心，以氫燃料電池汽車制造及示范應用為重點，構建“一源、一網、一城、一鏈、一高地、一生態”六位一體的氫能發展體系，致力于建設國內一流的氫能應用示范標桿城市，打造中國北方“氫城”。

（二）發展原則

1.堅持政府引導與市場主體相結合

強化政府引導作用，統籌產業規劃布局與產業政策，加快氫能應用場景搭建，加快氫能基礎設施建設。突出市場主體配置資源的優勢，激發企業創新活力，促進氫能全產業鏈良性發展。

2.堅持創新驅動與開放協作相結合

深入實施創新驅動戰略，支持企業加快核心技術創新，提升自主創新能力和水平。針對氫能產業鏈薄弱環節，強化開放協作創新，加快龍頭企業、重點項目落地，實現氫能產業“補鏈、強鏈、擴鏈”。

3.堅持示范先行與市場拓展相結合

以示范應用為切入點，完善氫能基礎設施建設，大力支持氫能在交通、能源、民生等領域的示范應用。持續集聚資源、導入企業、落地項目，以示范應用拉動氫能產業發展，為氫能產業規模化、商業化推廣奠定扎實基礎。

（三）發展目標

到2023年，定州市氫能產業發展爭取達到：

基本建設完成輻射服務京津冀的氫源基地。旭陽能源制氫等大規模制氫項目形成穩定供應高品質氫源能力，新模式高質量制氫項目持續投產有效補充氫源供應，氫能供應能力突破5千萬立方米/年，打造成京津冀區域最大的氫源基地。

初步建成相對完善的氫能基礎設施體系。在全市城鄉區域建成投入運營2座加氫站，基本實現全市重點區域覆蓋。探索氫氣管網建設試點，爭取完成5km示范線路，沿線制氫及加氫站加入管網。移動式氫能儲運體系初步建成，實現氫氣管網范圍外加氫站、制氫項目及用氫項目的全覆蓋。

齊頭推動一批氫能重點應用示范項目。推動氫能公交車實現市場化規模應用，爭取全市氫燃料電池市內及城際公交車保有量達到60輛。爭取氫燃料電池環衛車、物流車、中重型載貨車等商用貨車試點應用保有量達到40輛。大力推廣氫燃料電池出租車、公務用車、共享汽車等乘用車。爭取在住宅、大型商超和園區等區域形成3-5處氫燃料電池熱電聯供應用項目。爭取天然氣管網摻氫試點獲得突破。

建成國內規模領先的氫能產業基地。制氫與氫燃料電池整車等重點氫能項目紛紛建成投產，開始在國內氫能產業市場布局。針對重點產業缺失環節，引進一批優質氫能產業上下游項目，氫燃料電池及核心零部件、儲氫材料等氫能產業鏈關鍵環節均有代表性企業，制儲運氫設備環節企業能夠實現量產。全市氫能產業規模爭取突破10億元，氫能全產業鏈初步建成。

氫能產業創新能力得到有效提升。吸引一批氫能領域應用型科研院所項目落地，爭取搭建若干國家級產業創新平臺。依托重點企業建成一批高標準企業創新中心，企業創新能力獲得顯著提升。承接一批京津地區高水平科技成果轉化項目落地，有力支撐氫能全產業鏈建設。

氫能創新生態建設獲得顯著成效。全市氫能產業政策體系逐步完善，重點發展方向獲得有力支持。氫能領域高端人才集聚初見成效，氫能產業人才培育體系初步建成。氫能創新產業園項目啟動建設，成功簽約落地一批重點項目。

四、重點任務

圍繞氫能城市建設，發揮定州在氫能制取、氫能源汽車整車的特色優勢，定向補齊產業發展短板，加速集聚氫能產業發展要素，搭建多元化氫能應用場景，帶動定州氫能實現全產業鏈發展。

（一）建設輻射京津冀的“氫源基地”

按照“就近制取、就近使用”的原則，充分發揮定州工業副產氫資源優勢，持續豐富新型氫能供應渠道，形成以定州為基地，輻射京津冀的氫能生產、儲存、充裝基地。

加強工業副產氫資源綜合示范應用。支持氫氣提純技術發展，加快推動旭陽能源工業副產焦爐尾氣氫氣純化系統項目建設，確保氫氣資源穩定供應。支持全市重點能源、化工等重點企業開展工業尾氣及廢棄物制氫項目技術改造，豐富全市氫源供給來源。

推動傳統熱電聯產項目余電制氫試點。引導國華定州發電公司等利用富余電力資源，探索利用電解水、水煤漿氣化等技術制氫。開展高壓儲氫系統、液態儲氫系統等以氫為主的儲能項目建設，充分消納多余的熱、電等能源，打造成一個綜合能源的調節儲存、交互基地，進一步降低能源轉換帶來的損失、降低制儲氫的綜合成本。

引導可再生能源制氫新模式試點探索。支持北方循環經濟產業園等產業園區光伏發電項目進行微電網改造及電解制氫技術改造，開展電解制氫儲能。支持中設四方等生物質熱電聯產發電項目開展制氫技術改造。鼓勵探索建立其它低碳低成本的氫源供給渠道。

（二）加快建設網絡化的“氫能設施”

按照“功能集成化、資源集約化、運行商業化”的原則，超前科學規劃，逐步有序搭建重點氫能設施，打造“儲氫-運氫-加氫”一體化氫能基礎設施體系。

加快定州市區加氫站布局優化。編制《定州市加氫站建設規劃》及《定州市加氫（合建）站管理實施意見（試行）》，鼓勵加氫站與加油站、加氣站和充電站多站合一建設，打造一批示范項目。2021年在開發區新建一座日加氫能力500kg的油氣氫合建站，2023年再新建一座日加氫能力500kg的油氣氫合建站。

超前探索氫能運輸管網建設。聯合中石油及中石化共同開展全市輸氫管網規劃，爭取2022年底前完成一期5km氫能管道建設，連接旭陽能源制氫項目與周邊加氫站。后續繼續拓展建設氫能管網體系，全面推動各類制、用氫項目入網，鼓勵各行業用氫企業、加氫站、民生等氫氣用戶接入管網，實現覆蓋全市的低成本、便捷高效的氫運輸網絡體系。

完善移動式、分布式氫能儲運體系。加強與國內外氫能儲運龍頭企業合作，加快引進一批高壓氫氣存儲設備、液態氫儲運裝備、車載儲運裝備等投入運營。加強對尚未納入氫能運輸管網的加氫站、分布式制氫項目的氫能儲運支持。

（三）搭建應用多元化的“氫能場景”

積極引導構建氫能應用場景，將氫能融入區域經濟社會發展各方面，推動氫能與生產、生活、生態融于一體的氫能應用示范城市建設。

開展氫燃料電池汽車示范應用。開展市內公交車示范應用，將定州現有五條新能源公交車線路設置為氫燃料電池公交車示范專線。結合河北省燃料電池汽車示范應用城市群年度推廣汽車數量計劃，2021年，推廣氫燃料電池客車10輛，貨車5輛；2022年，推廣氫燃料電池客車15輛，貨車5輛；2023年至燃料電池汽車示范應用期末，推廣氫燃料電池客車35輛，貨車30輛。

支持工業物流業企業開展氫能應用示范。加強與氫燃料電池貨車整車企業合作，以物流車和載重貨車為切入點，推動重點工業企業生產過程中使用氫燃料電池載貨車。積極利用曲港高速通道設置“定州-黃驊港”氫燃料電池汽車物流貨運專線，實施現代物流業氫燃料電池物流車應用示范。加強與氫燃料電池專用車整車企業合作，開展氫燃料電池環衛車、工程車等專用車試點應用。

探索氫燃料電池汽車拓展應用。探索推動汽車租賃等新模式在出租車、公務車、共享汽車等氫燃料電池乘用車領域的示范應用。

推動氫燃料電池社會化應用示范。依托北方循環經濟產業園光伏發電、華昕清潔能源生物質發電等項目，支持企業開展技術改造，利用氫燃料電池開展調峰儲能試點。探索推動氫燃料電池在住宅、大型商超、園區的日常用電、應急用電等方向的示范應用，建設一批氫能一體化應用示范樓宇。

推動氫氣民生領域應用示范。探索開展天然氣管網摻氫定點示范，推動氫能在公園、科技館等公共設施的應用體驗。面向全球持續征集氫能應用示范項目，積極開展氫能應用新技術、新模式試點，擴大氫氣應用領域，構建更具多樣化的氫能應用場景。

積極申請氫燃料電池汽車示范城市群。依托定州氫能特色應用場景，聯合氫能產業互補城市共同申報財政部等國家五部委部署的“氫燃料電池汽車示范城市群”，重點在電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機和氫氣循環系統等領域開展協同發展。

（四）加速發展集群化的“氫能產業”

圍繞氫燃料電池汽車、氫燃料電池、氫能源設備等領域，加大重點項目定向招商，加快形成集研發、裝備制造、應用為一體的氫能產業集群。

全力推動氫燃料電池汽車產業全鏈發展。推動河北長安汽車有限公司等客車整車企業加快氫燃料電池車型創新步伐，加速推動氫燃料電池客車車輛樣車開發、批量生產及市場投放。加快與國內外重點氫燃料電池乘用車、中重型載貨車等整車企業的對接，積極爭取其氫燃料電池整車項目落地。圍繞河北長安汽車等氫燃料電池整車項目配套需求，加快推動以商招商，并支持現有汽車零配件企業轉型開展氫燃料電池汽車配件產品研發、生產，做好整車配套。

支持氫能源裝備產業特色發展。發揮中科院理化所創新源頭作用，加快推動液氫制備儲存設備制造項目落地投產，加速液氫制備設備及液氫儲罐制造，快速做大產業規模。強化氫能產業鏈缺鏈環節項目導入，加大引進氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氫氣加注機等核心裝備生產企業，推動加氫站成套裝備研發生產制造，加快發展高壓氫氣存儲材料與設備、車載儲運裝備等配套產業。

（五）推動打造開放式的“氫創高地”

發揮定州市資源及區位優勢，積極開展與國內外高水平氫能領域科研院所、機構與企業合作，加速氫能創新資源集聚定州，構建涵蓋氫能源汽車全產業鏈的研發創新體系。

加快氫能創新平臺建設。加強與中科院理化所等科研院所深度合作，建設氫能源產業鏈創新示范平臺，組建中國氫能應用（定州）創新研究院。組建定州氫能產學研聯盟，聯合氫能供給和利用領域的企業家、專家、學者，致力于研究定州乃至中國氫能產業發展和應用中的重大問題，加強氫能和燃料電池、分布式能源等領域的交流和合作。支持定州涉氫企業或意向進軍氫能產業企業，加強與科研院所的合作，搭建氫能企業創新中心，共同開展研發創新。

加速重點氫能技術創新。重點支持開展水分解制氫、生物技術制氫和太陽能制氫等領域應用型制氫技術研發，加快氫氣提純技術創新及應用。加快支持科研院所及企業協同開展制氫設備、儲氫材料和裝備研發及產業化。支持研發機構與企業加快開展氫燃料電池電堆及核心零部件等關鍵技術、材料和設備的研發。發揮定州在京津冀的區域優勢，積極對接京津高校、科研院所及企業，加速承接氫能領域科技成果轉化落地。

加快氫能產業公共服務平臺建設。聯合河北長安汽車有限公司，加快籌建燃料電池汽車動力系統測試實驗室、燃料電池測試實驗室等氫燃料電池汽車及零部件檢測服務平臺，爭取建設國家級燃料電池檢測中心，打造輻射京津冀區域的氫能源汽車研發檢測基地。牽頭搭建京津冀氫能產業協同發展服務平臺，加強定州與周邊區域在氫氣供應、氫能示范應用及產業上下游合作等領域的開放合作，參與建設京津冀氫能產業協同發展新格局。

引領氫能應用技術標準體系建設。支持氫能企業、科研機構承擔國家級和省級專業標準化委員會/分技術委員會/工作組（TC/SC/WG），引領企業積極參與各級氫能技術標準體系建設，建設國家級氫能技術標準創新高地。

（六）全面構建一體化的“氫能生態”

強化氫能產業發展政府引導支持，聚焦氫能產業發展關鍵環節與問題，優化氫能產業發展環境，加速集聚產業要素，逐步構建完善的氫能創新生態。

加強產業發展統籌。繪制全市氫能產業鏈圖譜，開展全市氫能產業診斷，評估氫能產業鏈關鍵環節。加快編制定州市氫能產業“十四五”發展規劃，明確全市氫能產業發展方向與路徑，合理規劃氫能產業布局。

強化財政資金引導。研究出臺《關于加快氫能產業創新發展的實施意見》，加大對氫能基礎設施、氫燃料電池汽車、氫能創新平臺、氫能產業基地等項目的財政資金補貼及專項資金支持。加大對氫燃料電池客車、貨車、出租車等車輛運營補貼。

強化產業人才集聚。加強氫能產業高層次人才引進培養，支持氫能高層次人才申報河北高層次人才引進計劃，重點建設氫能與燃料電池領域的創新團隊。創新人才培育方式，引導職業教育體系設立氫能與燃料電池相關專業，通過創新工學結合等方式，培養氫能與燃料電池等專業技工人才。

優化產業發展環境。持續簡化完善制氫、儲氫、加氫站建設及裝備制造項目建設審批程序。對先進氫能產業項目，優先推薦進入省市重點項目計劃。優先安排制氫工廠、加氫站等項目用地、報建審批、規范管理等事宜。

建設產業載體空間。圍繞旭陽能源、河北長安汽車等重點氫能源項目，在開發區范圍內，科學選址建設氫能源產業園。園區重點布局氫燃料電池整車及關鍵零部件、氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氫氣加注機、氫能制備裝備等產業，打造氫能產業集聚區。

五、保障措施

（一）加強組織管理

建立由市政府主要領導擔任召集人的氫能聯席會議制度，研究解決全市氫能產業推進工作中的重大問題，統籌協調相關部門職責分工。聯席會議下設辦公室，對各部門落實工作任務進行跟蹤，對工作不力的予以通報批評，重要情況要及時報告市政府。各地、各部門按照職責分工，每季度向聯席會議辦公室報送工作進展情況。

（二）強化安全監督

引導氫能產業的各類產品、裝備制造、工程建設、運營管理等不斷完善安全技術體系，建立安全管理體系和安全指南。打造覆蓋全市的氫氣安全監控系統，從氫氣生產到儲存、運輸、使用的整個生命周期內實施安全監督措施，確保氫氣制-儲-運-注-用全過程中的安全。

（三）優化項目招商

建立氫能重點招商目錄，充分利用京津冀協同發展國家戰略契機，加大氫能產業定向招商選資力度，引進一批優質氫能產業上下游項目。編制氫能產業園招商手冊，完善產業政策體系，對重點入園企業按照“一企一策”提供政策支持。創新招商模式，加強產業合作交流和資源對接，積極利用新技術、新模式融入招商工作，提升招商效率。涉及項目可根據實際情況進行調整。

（四）加大宣傳推廣

積極承接一批具備較強國際影響力的氫能論壇、峰會等知名活動，組織策劃一系列氫能創新創業大賽、行業交流活動等，推介定州氫能產業，宣傳定州氫能政策，塑造定州氫能品牌。加快建設氫能展示中心街道及學校等展示平臺，加快氫能知識科普。構建氫公園、氫生活體驗館等場景，提升居民氫能應用體驗。

來源：定州市政府