2月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,2月3日以來,各地區(qū)煤炭產(chǎn)量快速回升,目前已基本恢復(fù)至節(jié)前水平,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤仍保持在1.65億噸以上,較去年同期增加超4000萬噸。隨著煤炭生產(chǎn)加快恢復(fù),疊加供暖季用煤需求有所下降,煤炭供應(yīng)保障能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
國家發(fā)展改革委表示,春節(jié)假期,各地區(qū)和中央企業(yè)努力穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng),科學(xué)安排生產(chǎn)銷售,煤炭日產(chǎn)量、供應(yīng)量和發(fā)運(yùn)量均高于農(nóng)歷同期水平,有力保障了節(jié)日用煤需求。
春節(jié)假期前夕,在市場供需總體穩(wěn)定的情況下,國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨、期貨價格出現(xiàn)過快上漲。國家發(fā)展改革委高度關(guān)注煤炭價格變動,召開專題會議部署春節(jié)期間煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價工作,并表示將會同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格調(diào)控監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨、期貨市場違法違規(guī)價格行為,確保煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行。
2月8日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年1月下旬與1月中旬相比,煤炭價格普漲。其中,普通混煤(4500大卡)價格上漲14.5%,山西大混(5000大卡)價格上漲13.3%,山西優(yōu)混(5500大卡)價格上漲11.2%,大同混煤(5800大卡)價格上漲11.0%,焦煤(主焦煤)價格上漲1.6%。
“今年年初以來煤炭價格上漲較快,截至2月7日秦皇島動力煤Q5500上漲26.3%至1010元/噸,柳林煉焦煤上漲17.5%至2680元/噸,相關(guān)期貨價格也有不同程度上漲。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對《證券日報》記者表示,近期煤炭價格上漲一方面受到外圍市場能源價格快速上升影響,另一方面則緣于部分地區(qū)不將原料用煤納入能耗雙控考核,市場對于煤炭需求預(yù)期較為樂觀。預(yù)計后續(xù)各地政策將會更加注重協(xié)同性,煤炭供給逐步釋放,價格重新趨穩(wěn)。
無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對記者表示,煤炭價格變化對煤電行業(yè)來說,不僅造成巨大的成本負(fù)擔(dān),而且煤炭價格的非理性走勢也不利于煤電企業(yè)的持續(xù)健康運(yùn)營。同時,煤價上漲將傳導(dǎo)到下游用電企業(yè),帶動煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖漲價,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)成本升高。
“隨著煤炭市場保供穩(wěn)價政策的落實(shí),煤炭價格有望逐步回落,長期來看,煤炭市場價格長效機(jī)制的建立將推動煤炭價格趨于理性。”吳琦說。
針對下一步的保供穩(wěn)價措施,明明建議,一方面要更加注重政策協(xié)同性,各地方及部門在制定能耗雙控、碳達(dá)峰及保供穩(wěn)價相關(guān)政策時,要更多考慮其效果的外溢性,實(shí)現(xiàn)政策合力;另一方面應(yīng)從擴(kuò)大生產(chǎn)入手,進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,擴(kuò)大進(jìn)口,從根本上避免缺煤缺電的情況再次出現(xiàn)。
吳琦則認(rèn)為,首先,要在繼續(xù)加強(qiáng)市場價格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,逐步完善煤炭市場價格的長效機(jī)制;其次,在保障安全生產(chǎn)和符合環(huán)保政策的前提下,鼓勵煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供。從需求側(cè)來說,短期內(nèi)以煤炭為主的能源資源稟賦難以改變,應(yīng)嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,提高煤炭利用效率。長期來看,要加快構(gòu)建多能、智慧、高效、協(xié)同的現(xiàn)代能源體系,推動煤炭清潔化利用、新能源多類型多路徑供應(yīng),實(shí)現(xiàn)“煤炭、油氣、新能源”等多能源互補(bǔ)。
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