在經歷了三個月的醞釀之后,西方主要經濟體上周宣布將對俄羅斯出口原油設置價格上限。此舉遭致俄羅斯和烏克蘭雙方同時反對,在全球經濟復蘇前景暗淡背景下,西方對俄油限價的行動短期內難見實效。
12月2日,歐盟、七國集團(G7)和澳大利亞不約而同發聲,稱將對俄羅斯海運出口的原油設置每桶60美元的價格上限,若超過該價格上限,將禁止為俄原油運輸提供保險、金融等服務,最快于12月5日生效。G7財政部長曾于9月2日發表聯合聲明,宣布同意對俄羅斯原油及相關產品設定價格上限,以“抑制全球能源價格的上漲,限制俄從石油出口中獲得收入,進而限制俄在烏克蘭采取軍事行動的能力”。
西方對俄羅斯原油限價的行動頗具聲勢,卻是左右不討好。9月份至今,俄羅斯一直明確表示不會接受限價,強調俄方不會向任何準備對其采取限價措施的國家供應原油,無論對方開出什么價格,因為“(限價)這種做法是在干預市場機制”,并警告此舉將危害歐盟能源安全。在12月2日聲明發出后,烏克蘭總統澤連斯基稱,西方國家設定上述價格上限不足以對俄羅斯經濟造成損害。
有分析指出,國際能源市場多年來一直是賣方壟斷市場,西方此次對俄油的限價舉措無意中開了先例,形成了某種國際石油買方壟斷聯盟的雛形。對俄油的限價行動是在美國協調組織下實施的,考慮到今年以來美國天然氣在歐洲高價大賣,美國幫助自家石油企業奪取俄羅斯在全球特別是在歐洲市場份額的意圖也十分明顯。
歐佩克成員國與非歐佩克產油國組成的“歐佩克+”12月4日召開會議,同意不對當前產油政策作出調整,兩大組織尚未對西方限價舉措有較大反應。從全球經濟走勢和原油市場供需情況看,西方限價舉措短期內恐怕難以產生預想的效果。
首先,多方看淡明年全球經濟前景。經濟合作與發展組織(OECD)11月下旬發布最新全球經濟展望報告預計,未來一年全球經濟增長將進一步放緩。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃12月1日表示,2023年全球經濟增速降至2%以下的可能性正在增大。在這種背景下,全球石油需求預期持續下調。11月14日,石油輸出國組織(歐佩克)在月報中預測,2023年全球石油需求將增加224萬桶/日,這較此前預測下調了10萬桶/日。經濟前景暗淡、市場需求下調等因素,對原油價格將形成較大壓力。
其次,目前限價價位對俄羅斯原油出口沖擊有限。12月2日,紐約商品交易所2023年1月交貨的輕質原油期貨價格下跌1.24美元,收于每桶79.98美元,跌幅為1.53%;2023年2月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌1.31美元,收于每桶85.57美元,跌幅為1.51%。相關價位與限價價位相比差距不小。不過,今年以來俄羅斯一直在以折扣價出售其原油。限價價位上限實際上大大高于俄羅斯烏拉爾原油的價格。根據定價公司Argus Media的數據,烏拉爾原油在波羅的海普利莫爾斯克港價格近期在48美元左右震蕩。此外,美西方就烏克蘭危機對俄制裁至今,俄羅斯原油出口也出現了由西向東、由歐洲向亞洲的變化,特別是印度承接了相當一部分份額,這在一定程度上對沖了限價影響。
此外,對俄油限價牽扯利益方過多,其協調難度不小。雖然美國對制裁俄羅斯十分上心,但是歐洲一直高度依賴俄羅斯原油,歐盟進口原油中約30%來自俄羅斯。今年因中斷進口俄羅斯天然氣,歐洲被美國盟友“狠宰一刀”,至今心存芥蒂。近期歐美貿易爭端又起,如果限價舉措遲遲無法見效,而歐洲能源危機繼續升級,歐洲在對俄油限價一事上生出“二心”或是大概率事件。(來源:經濟日報)
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