面對煤炭價格接連上漲，為保供穩價，產煤大省陜西實招頻出。

釋放優質產能增產增供，陜西責任重大。陜西煤炭產量位居全國第三，所產煤炭主要以鐵路運輸方式，直接供應下游用煤企業，所以陜西產地煤炭市場波動的影響更加直接。

據陜西省發展改革委工作人員介紹，陜西加強煤炭生產調度，同時加大對西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)等有缺口地區的煤炭供應。前4月，陜西煤炭產量達2.23億噸，同比增長16.88%;煤炭銷量2.11億噸，同比增長18.56%;通過浩吉鐵路發往“兩湖一江”的煤炭量同比增長110%。

與此同時，陜西加快煤礦建設和產能核增工作。目前，彬長雅店煤礦、榆林常樂堡礦業、神木錕源礦業建成試運轉，釋放產能640萬噸/年。神木惠寶煤礦、榆林神樹畔煤礦、大柳塔東川煤礦核增330萬噸/年產能方案也已獲批。

陜煤集團是陜西煤炭行業龍頭企業。2020年，陜西全年煤炭產量為6.79億噸，其中陜煤集團生產1.95億噸。面對近期煤炭價格非理性上漲，5月16日，陜煤集團緊急召開煤炭產能釋放與保供穩價專題會議，要求所屬企業在確保安全的前提下，科學統籌檢修輪班，分類下達引導性增產任務，重點要求陜北千萬噸級安全高效主力礦井能產盡產，擴大市場供應量，并要求各礦區全面提升儲裝運設施水平，提高裝車速度和取、送車效率，加快運輸周轉，提升跨區域保供能力。

榆林市是陜西煤炭主產區。針對地區煤價過快上漲，該市連續召開“六穩”“六保”及穩煤價調研座談會、抑制煤價過快上漲工作部署會議，集中約談煤炭企業負責人，并成立4個調查組，對非法生產經營、哄抬煤價、不履行中長期合同等行為進行督導……5月24日，榆林市煤炭交易中心數據顯示，榆林地區煤炭價格大幅回落，每噸最高降幅達130多元。

引導煤炭市場價格理性回歸，陜煤集團重點提升電煤中長期合同兌現率，并嚴格執行中長期合同“基礎價+浮動價”定價機制，大力推進煤炭運輸“公轉鐵”，并下達硬性火車裝車任務，安排個別礦區暫?；蛳蘖夸N售地銷煤，集中優質資源全力保證火車發運……

鐵路運輸是陜西煤炭外銷和中長期合同用戶的主要運輸方式。按照國家發展改革委要求，規模以上煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上,規模以上電力企業簽訂的中長期合同數量應達到年度煤炭使用量的75%。因此，嚴格執行中長期合同定價機制，提高煤電企業中長期合同兌現率，提升鐵路運力，對穩定煤炭市場具有重要意義。

據統計，前4月，陜西煤炭外銷出省約1.2億噸，其中煤炭鐵路外運出省約9000萬噸，同比增長30%。2021年，陜西省簽訂確認鐵路運力的國家監管煤炭中長期合同1.33億噸，同比增長20%。截至4月底，陜西煤炭中長期合同兌現率約為90%，基本完成了國家發展改革委要求的月度兌現率80%、季度兌現率90%的目標要求。

從陜煤集團公開發布的中長期合同價格來看，前4月，陜北礦業5500大卡動力煤鐵路中長期合同價格在425元/噸上下浮動，彬黃礦區5500大卡動力煤中長期合同價格在460元/噸上下浮動，其他礦區5000大卡動力煤中長期合同平均價格在400元/噸上下浮動，中長期合同價格始終保持在綠色運行區間。

據了解，目前陜西省發展改革委按照國家發展改革委工作部署，督促各地持續做好煤礦復工復產和優質產能釋放工作，保障煤炭有效供給，并加強運行監測，會同鐵路部門優化運輸組織，加大煤炭中長期合同兌現監督檢查力度，努力引導市場價格理性回歸，進一步發揮煤炭在經濟運行中的“壓艙石”和“調節器”作用，保障煤炭市場穩定和用能安全。

但在業內人士看來，隨著迎峰度夏時間節點臨近，煤炭供需格局以及價格仍面臨嚴峻考驗，持續、扎實做好保供穩價工作，仍是能源生產消費工作重中之重。（陜西日報）