今年以來,內蒙古自治區鄂爾多斯市依托庫布其沙漠和毛烏素沙地豐富的土地資源和風光能資源,采用“新能源+治沙”模式,統籌推進三北工程攻堅戰和新能源建設,探索出以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。
統籌生態能源安全 風電光伏架起“藍絲帶”
鄂爾多斯沙化土地面積廣闊,風光能資源得天獨厚,既是防沙治沙的重點區域,也是傳統能源升級轉型的關鍵區域。
今年以來,鄂爾多斯圍繞《三北工程六期規劃》《內蒙古自治區光伏治沙行動實施方案》等,結合當地實際,細化具體工作方案,聚焦光伏開發與沙漠綜合治理有機融合,制定了《鄂爾多斯市防沙治沙和風電光伏一體化工程實施方案》,編制出臺《鄂爾多斯市“三北”工程六期(2021—2030年)建設方案》,創新打造防沙治沙和風電光伏一體化工程示范樣板,為筑牢祖國北疆萬里綠色屏障、國家重要能源基地奠定堅實基礎。
鄂爾多斯沙化土地治理任務占黃河“幾字彎”攻堅戰片區70%,面對庫布其沙漠、毛烏素沙地南北呼應的包圍之勢,鄂爾多斯分類施策、突出重點,高起點規劃建設庫布其沙漠“光伏長城”和毛烏素沙地風電光伏“一廊多點”工程。在庫布其沙漠北緣、黃河以南,規劃建設總長約400公里、平均寬約5公里、總面積約2400平方公里“光伏長城”,容納1億千瓦裝機容量,完成光伏治沙400萬畝、生態治沙800萬畝,構筑“生態長城、綠電長城、產業長城、創新長城、富民長城”。在毛烏素沙地南緣布局建設長約150公里“一廊多點”風電光伏項目,容納5000萬千瓦裝機容量,完成風電光伏治沙70萬畝、生態治沙230萬畝,建設毛烏素沙地上下風口阻隔帶和東部生態林提質增效區、西部荒漠草原保護修復區、生態紅線鞏固提升區。
政策保障“強心劑” 治沙跑出“加速度”
為高標準部署防沙治沙和風電光伏一體化工程項目,鄂爾多斯按照總體籌劃、分步實施、率先突破的原則,成立6個專項工作組,明確各相關單位責任,形成協同聯動工作合力。建立聯席會議推進機制,強化組織保障,細化工作任務,加強統籌調度,做好項目建設工作提前量。同時印發《關于國有資本支持風光氫儲產業的指導意見》,推進國有資本參與風電、光伏產業。專門成立三北工程推進中心,集中專業技術骨干中的優勢“兵力”,負責全市三北工程、項目建設以及質量監督等技術性、輔助性工作。出臺《推進“三北”六期等重點生態工程建管創新九條舉措》,推動三北工程重點項目建設,確保防沙治沙和風電光伏一體化落實落地、融合發展。
全市各旗區迅速打響2024年三北工程攻堅戰“第一槍”,全力拉開春季造林綠化序幕。
達拉特旗按照“東部殲滅、南部圍堵、西部封禁、北緣鎖邊、中部切割”的模式,開展防沙治沙和風電光伏一體化工程生態治理集中攻堅行動,力爭全年完成生態建設40萬畝以上。
鄂托克前旗組織3500余名干部職工,集中一周時間攻堅毛烏素沙地西南緣鎖邊帶,壓沙植綠1.4萬畝。
杭錦旗開工建設庫布其沙漠北緣420公里防沙護河鎖邊林帶、庫布其沙漠腹地240公里風沙路徑阻隔帶項目,全面阻止庫布其沙漠南移北擴。
烏審旗先后發動黨員干部群眾和駐地企業職工3.1萬余人,依托“三元套嵌”工作法開展工程固沙、造林和種草,現已開工95個共7.2萬畝施工點,毛烏素沙地下風口呈現萬人壓沙的宏大場景。
鄂托克旗全年聚焦南部區域規模化沙地立地條件,布局建設防沙治沙和“一廊多點”風電光伏項目,提升土地增值和綜合效益,實現毛烏素45萬畝裸露沙地全面治理。
準格爾旗正式啟動荒漠化綜合防治黃河“幾字彎”攻堅戰暨“四個百萬畝”建設工程,大力推行“光伏+治沙+農林+旅游”和“板上發電、板下種植”發展模式,實現向光要電減排、向沙要綠固碳、向綠要地增效。
創新打造“新引擎”激發治沙新動能
鄂爾多斯在三北工程六期重點項目中,依托光伏治沙項目,構建“生產制造+工程建設+運維服務”新能源綠色總部經濟基地,培育壯大新能源全產業發展鏈條,打造光伏治沙創新平臺。完善“先建后補”“以工代賑”機制,優先使用本地機械、施工材料,鼓勵農牧民直接參與防沙治沙和風電光伏一體化工程建設,支持嘎查村集體經濟組織以資金、資源、土地等入股,構建“基地+企業+合作社+農戶”多層次利益聯結,拓寬村集體增收渠道,促進“新能源+治沙”項目與配套產業協同發展、融合共贏。
同時,鄂爾多斯大力實施多場景融合治理工程,已并網和新建新能源大基地項目采取“林草結合”模式,運用“林光互補”“草光互補”生態技術,與種植養殖、生態旅游等“光伏+”項目相結合,形成“板上產綠電、板下生綠金、板外帶旅游”三產融合發展新模式。
目前,鄂爾多斯市庫布其沙漠“光伏長城”項目已在沙漠東西兩段同時開工,相向而行,計劃年內新增沙化土地治理面積195萬畝。現已集中開工26個重大項目,新能源總裝機2024萬千瓦,完成防沙治沙面積71.11萬畝。(中國綠色時報 秦舟 辛永恒)
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