近年來,銀川市國資委指導國有企業搶抓政策紅利期,促進存量資產盤活和低效無效資產處置,綜合采用產權轉讓、招商引資、存量改擴建、出租出售等方式,盤活存量,帶動增量,多措并舉推動國有經濟高質量發展。截至目前,對包括國有企業閑置的土地、房屋建筑物、設施設備、低效無效項目資產等178項43.57億元資產進行梳理匯總,實施國有資產盤活工作。
盤活閑置資產,創造發展機遇。銀川市國資委加大國有資本在新能源、算力、生物醫藥等方面資源配置力度,不斷催生新產業、新模式、新動能。閑置廠房變成增收“寶地”。激活蘇銀產業園、綜保區管委會閑置廠房6萬平方米轉變為高收益、高利率的生產要素,建設銀川算力產業園改擴建項目,打造銀川“算力之都”。促成環保水處理設備生產、半導體電子芯片加工等多個項目成功落戶園區,租金收入增加2000萬元,預計帶動園區投資11億元,撬動社會資本100億元,賦能園區經濟。優勢資源變城市“名片”挖掘數據價值,銀川城發供應鏈公司在西北首獲《數據資產登記證書》,實現數據資產入表。推進花博園存量資產盤活運營特許經營項目,將覽山公園、閱海湖一體規劃,打造城市文化旅游新地標,帶動文旅資源“活起來”“火起來”。停滯項目變產業“高地”。高位籌劃閱海萬家D區商業綜合體業態和運營,引入資產運營管理者,確定“以醫療、康養為主,高端二手車交易展示中心等模式為輔”的差異化業態布局,形成資產可持續收益,助力醫養產業煥發新活力。截至目前,已盤活各類國有資產10億元,有效提升國有資本配置效率。
招商引進外資,盤活閑置產能。銀川市國資委推進資金集約、資產集中、資源聚集,注重引進和發展新型材料、輕工紡織等新興產業,全力推進氨綸項目盤活。聚焦戰略合作,引入龍頭企業。通過對比合資共建、資產出售等合作模式,引入氨綸行業美國萊卡集團作為戰略合作方,與金投集團成立合資企業,接盤如意公司3萬噸氨綸項目。聚焦協調配合,解決資金壓力。萊卡公司提供項目續建技術支持,金投集團負責完成廠房續建,達成“經營租賃+合資經營+固定加價包銷”的合作模式。積極申請長期、低息的資產盤活項目銀團貸款5.45億元,爭取3800萬元超長期特別國債資金支持,有效緩解項目續建資金壓力。聚焦創新方式,降低市場風險。金投集團通過收取固定租金、利潤分成的方式收回投資,并通過參股合營獲取利潤分紅。項目預計實現年產值10億元,可增加地方各類稅收1億元/年,解決地方就業300—500人,與寧東氨綸谷形成協同效應,促進產業結構升級。
規范處置行為,實現保值增值。銀川市國資委在摸清底數、優化資產、解決遺留問題、資產處置方面同向發力,推動企業“瘦身健體”,實現保值增值。管理方式重塑,確保“底數清”。組織企業全面梳理各類存量資產資源,分門別類建臺賬。設立銀川市國資國企在線監管平臺,實現對企業資產情況“一屏總覽”、運行狀況“一網監管”、數據信息“一鍵查詢”、管理動態“一體聯動”,以數字化改革撬動國企管理運行體制的變革重塑。化解歷史問題,確保“產權明”。以存量資產確權登記為突破口,采取“整體推進、重點攻堅、容缺辦理”的方式,2023年至今,新確權辦理國有房屋土地產權證500余處,總價值約50億元,為資產盤活奠定堅實基礎。加大資產處置,確保“價值增”。指導企業依法依規在產權交易機構公開掛牌出讓依法合規處置各類資產,成功處置原閩寧倉儲物流中心項目約36畝閑置土地,實現資產增值130萬元。2023年以來已處置車輛、廠房、土地、股權等資產1.3億余元,較評估價增值500萬余元,實現國有資產保值增值。
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