在新冠疫情全球蔓延背景下,越來越多國家意識到,無論經濟怎么全球化,與國家安全、人民生命直接相關產業都需要掌握在自己手里。可以預見,疫情后很多國家都會重新評估本國產業體系,開始回收、扶持基礎產業和民生產業,這將可能沖擊世界產業格局。
有業內人士認為,疫情已導致部分產業供應鏈斷裂、產業鏈破壞,部分國家短期經濟衰退在所難免,歐美國家部分產業抵御不住下行壓力而轉移的概率已大大增加,這將帶來新一輪全球資產抄底,加速全球產業鏈重構。誰先走出疫情,誰先恢復生產,誰就能先搶得產業承接先機。
通過全國動員抗疫,我國國內疫情基本得到控制,本土增長病例趨近于零,規模以上企業復工復產率超過90%,中國已是新冠疫情下世界最安全、全球生產能力最穩定地區。率先走出泥潭的中國經濟,仍是全球“最靚的仔”,這將幫助中國贏得產業和資本的青睞,搶得產業鏈重構的先發戰略機遇。
作為攸關國計民生的重要行業,長期以來,我國能源行業定位于生產供給,核心任務就是提供能源產品,滿足經濟社會發展對能源日益增長的需要。同時能源也是最重要的應用產業,是促進社會經濟發展的引擎產業,關聯著眾多其他行業的發展,在占GDP約30%的裝備制造業中,就有約60%的通用裝備應用于能源行業。在當前潛在經濟增速下降之時,能源行業須充分發揮引領和帶動作用,通過自身創新發展為其他產業提供應用場景,帶動關聯行業發展,拉動國民經濟增長。此外,能源裝備制造業技術密集、產業關聯度高,多數分支領域都屬于戰略新興產業范疇,是承載歐美日技術密集型產業轉移的主體行業,是產業鏈重構的主要領域。
疫情是人類的災難,但也是完成產業轉型升級的機會。“十四五”及以后一段時間,能源發展定位應由“保供應”轉向“保供應”和“促發展”并重。能源行業在完成保障能源供給任務的同時,還有兩個重要角色需要扮演。一是通過自身創新發展,創造市場需求,為其他產業提供“用武之地”,助推其他行業和國民經濟發展。二是緊緊抓住這次時間窗口為2-3年的全球產業鏈重構戰略機遇期,積極接納歐美日技術密集型產業轉移,補鏈擴鏈,加速完成我國能源技術和裝備制造轉型升級。
2020年必定是特殊的一年,時處兩個百年戰略目標交匯期,承前啟后。2020年也必定是不平凡的一年,開局就面臨影響深遠的困難。“石以砥焉,化鈍為利”,疫情之下,“十四五”能源規劃需直面當前形勢,克服不利因素,推進轉型升級,謀劃長遠發展,讓中國能源這艘航母行穩致遠。
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