近年來,越南的經濟發展迅速,2018年和2019年連續兩年GDP增速都達到7%的水平,但經濟過快發展也給越南帶來了新難題——電力供應不足。為解燃眉之急,越南向包括中國在內的周邊國家加大進口電力,還開放本國電力市場。
但尋求別國幫助只是權宜之計,根本上還需要越南自己發展電力。越南計劃修建一大批火電站,還得到了日本官方的支持及金融機構的貸款幫助,不料卻遭海外和日本國內部分人群反對而被迫中斷。如今,項目傳來了最新進展。
遇撤資風險的越南火電站迎來轉機
據日經中文網報道,日本國際協力銀行2020年12月29日宣布,針對日本三菱商事等企業在越南規劃建設的煤炭火力發電站VungAng2,決定提供約17.67億美元(約合115億元人民幣)的聯合貸款,其中日本國際協力銀行的貸款額為約6.36億美元。這意味著越南VungAng2項目的建設得以推進。
VungAng2是越南計劃在該國中部建設的火電站項目,還得到了日本官方的支持,是日越經濟合作中的政策性項目,包括日本三大銀行(三井住友、瑞穗、三菱UFJ)、韓國進出口銀行、歐洲金融機構也參與其中,并提供融資。
然而,這個項目接連遭到支持環保勢力的批評,并引起國際討論。據日媒報道,日本環境相小泉進次郎,對日企參與的越南火電站計劃表示反對,認為此舉會污染環境,不利于緩解全球變暖;10月,以歐洲為中心的20多家投資機構向參與項目企業發出信函,要求它們退出項目。
作為參與方之一,英國渣打銀行已經決定退出。日本三大銀行都提出了原則上停止向煤炭火力發電站投資的方針。但從現在的結果來看,日本國際協力銀行背后的日本官方還是支持越南推進火電站建設,而越南也繼續無視環保力量的阻礙,發展本國電力。
越南這樣做也是迫于電力供應跟不上,據越南工貿部發布報告指出,近年來,越南電力供應增速放緩,過去五年已放緩至年均8%左右,而2021-2030年越南電力需求將以8%的速度保持增長,電力供應放緩將對電力需求的滿足構成挑戰。
越南還對華尋求幫助,將獲30億度電力供應?
事實上,由于新建電力項目滯后,越南電力短缺的時間已經大幅提前。據越南產業貿易部公布的數據顯示,越南未來幾年將面臨嚴重的電力短缺,其中2021年的電力缺口為66億千瓦時,2022年電力缺口將擴大至118億千瓦時,2023年則進一步擴至150億千瓦時。
越南電力與可再生能源局稱,越南電力不足的主要原因在于,根據國家“第7次電力基本計劃”實施的超過2億度的電力開發建設項目,多半都出現延后。
為解決用電短缺問題,越南正擴大從中國、老撾、泰國等周邊國家進口電力,其中中國是主要的供應方。據越南工貿部的數據,2019年越南從中國進口的電量達21億千瓦時。據越媒披露,預計2025年,越南將從中國購買電力達到30億千瓦時,增長42%。
據越媒2020年12月初的報道,日前,越南電力集團與老撾電力項目的投資商簽署購電備忘錄,越南電力集團將從老撾進口數十億千瓦時的電力。
另外,越南還向國外企業開放本國的電力市場。據了解,目前,中國企業投資承建的越南海陽燃煤電廠、永新一期燃煤電廠等代表中國水平的大項目進展順利,屆時將幫助越南優化當地的電力結構。
不過,越南增加電力進口并非長遠之計,還需要加快大型電力項目的建設。越南的經濟增長刺激該國對能源的大量需求,世界銀行專家指出,至2030年越南至少需要為其能源領域投入1500億美元。
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