一季度中國經(jīng)濟(jì)高位增長,全年走勢如何?“十四五”謀劃未來產(chǎn)業(yè),重點怎么劃?大宗商品價格上漲,物價可控嗎?國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在4月19日舉行的新聞發(fā)布會上就熱點問題作出回應(yīng)。
保就業(yè)保民生保市場主體政策力度不減
“一季度我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢,實現(xiàn)良好開局。”孟瑋說。
一季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長18.3%,兩年平均增長5%,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,改革開放縱深推進(jìn),民生保障扎實有力。孟瑋表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍處于恢復(fù)發(fā)展期,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比呈高速增長,與去年同期基數(shù)低、今年春節(jié)就地過年工作日增加等因素有關(guān)。當(dāng)前全球疫情和國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻增加新的不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡,一些行業(yè)企業(yè)恢復(fù)還比較慢,部分市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營中還遇到不少困難。
她強(qiáng)調(diào),下一步將持續(xù)跟蹤分析國內(nèi)外形勢變化,保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,有針對性地實施好結(jié)構(gòu)性減稅等措施,做到保就業(yè)保民生保市場主體政策力度不減,落實支持小微企業(yè)和個體工商戶的各項措施,繼續(xù)加強(qiáng)對市場主體的金融服務(wù),加強(qiáng)原材料等市場調(diào)節(jié),緩解企業(yè)成本壓力,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
四“新”特征為未來產(chǎn)業(yè)劃重點
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。孟瑋指出,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征可概括為四“新”:一是依托新科技。未來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要是基于顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化,并依托于技術(shù)之間、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。二是引領(lǐng)新需求。未來產(chǎn)業(yè)不僅可以更好滿足人們現(xiàn)有需求,還將創(chuàng)造新的應(yīng)用場景和新消費(fèi)需求。三是創(chuàng)造新動力。未來產(chǎn)業(yè)將引導(dǎo)市場主體向更先進(jìn)的生產(chǎn)力聚集,催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。四是拓展新空間。未來產(chǎn)業(yè)將幫助我們不斷突破認(rèn)知極限和物理極限,提升社會生產(chǎn)力水平,拓展新的發(fā)展和生存空間。
她說,我國將加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。領(lǐng)域上,重點是類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域。區(qū)域上,重點在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),布局一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和先導(dǎo)示范區(qū)。實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,加速培育若干未來產(chǎn)業(yè)。
大宗商品價格不具備長期上漲基礎(chǔ)
近期大宗商品價格上漲和全球通脹預(yù)期升溫,引起廣泛關(guān)注。孟瑋表示,這是全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇、供需關(guān)系短期調(diào)整、流動性寬裕以及投機(jī)炒作等多種因素作用的結(jié)果,具有修復(fù)性和階段性特征。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定、不平衡,大宗商品供需兩端并沒有出現(xiàn)整體性、趨勢性變化,價格不具備長期上漲的基礎(chǔ)。
“我國物價走勢客觀上會受到外部因素影響,但傳導(dǎo)影響總體有限、可控。”她說,有強(qiáng)大國內(nèi)市場支撐,有充足的宏觀政策空間,產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、供求循環(huán)明顯改善,我國物價平穩(wěn)運(yùn)行具有堅實基礎(chǔ)。
孟瑋說,當(dāng)前我國糧食供應(yīng)充裕,豬肉價格隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù)逐漸回歸正常水平,工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足、供給充裕。預(yù)計今年物價漲幅總體呈溫和上漲態(tài)勢,能夠保持在全年物價調(diào)控目標(biāo)內(nèi)。
抓緊推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計
碳達(dá)峰、碳中和今年首次寫入政府工作報告。孟瑋表示,要全面把握和處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,抓緊推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計,會同有關(guān)部門研究制定碳達(dá)峰行動方案和分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福涌鞓?gòu)建碳達(dá)峰、碳中和政策體系。
她說,下一步將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平;大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實施可再生能源替代行動;堅持和完善能耗雙控制度,狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能;加大科技攻關(guān)力度,推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破;堅持政府和市場兩手發(fā)力,完善綠色低碳政策體系和市場化機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力;推動全民節(jié)約,營造綠色低碳生活新風(fēng)尚;加強(qiáng)國際交流合作,推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè),參與和引領(lǐng)全球氣候和環(huán)境治理。
深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。孟瑋說,將深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,聚焦耕地和種子推進(jìn)項目建設(shè),打好種業(yè)翻身仗;加強(qiáng)大型灌區(qū)建設(shè)與改造;積極謀劃推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),提高主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,全面提升糧食安全保障能力。
“我們將會同有關(guān)部門,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,推動相關(guān)領(lǐng)域科技突破,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”她說。
(原載《新華每日電訊》2021年4月20日5版)
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