5月11日,國家電網有限公司安全生產委員會2021年第二次會議召開。從開年定思路到年中再部署,公司安委會兩度開會,總結工作、分析形勢、安排任務,牢牢把握主動權,全力確保安全生產穩定。
從今年年初開始,電網經受了罕見寒潮天氣、局部電力短缺的挑戰,總體上公司安全生產平穩有序。夏季用電高峰即將到來,電網正在全力準備、積極迎戰。
提高大電網安全駕馭能力
安全生產事關人民福祉、社會穩定、經濟發展。黨的十九屆五中全會把統籌發展和安全納入“十四五”規劃建議,要求把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,維護水利、電力、油氣、網絡等重要基礎設施安全。今年年初,全國安全生產電視電話會議強調要主動適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,推動實現更為安全的發展。
電力安全是國家安全的重要組成部分。安全是公司做好各項工作的前提和基礎,大電網安全是重中之重。當前,電力系統“雙高”(高比例新能源、高比例電力電子設備接入)“雙峰”(迎峰度夏、度冬,早高峰、晚高峰)特征明顯,新能源消納壓力與日俱增,區域電網結構發生變化,春檢和基建任務繁重,電網運行方式復雜多樣,必須全力確保大電網安全。
保安全、保穩定、保運行。公司嚴密防控電網風險,科學安排各級電網運行方式和控制策略,強化網源協調管理,持續完善電網“三道防線”,構建立體安全防御體系,提高大電網安全駕馭能力。
今年是公司專項整治集中攻堅年,眼下,專項整治行動正在扎實推進。公司堅持標本兼治、源頭防控,梳理形成了問題隱患和制度措施“兩個清單”,多措并舉狠抓隱患治理,推進安全生產標準化建設,全力防范和化解重大安全風險。
安全生產工作是一項復雜的系統工程,必須做到通盤考慮、周密部署,緊固電網安全、設備安全、基建安全、消防安全和人身安全的“鏈條”,讓每個環節嚴絲合縫、環環緊扣。多年來,公司已經形成了一套科學完備且行之有效的安全生產保障制度體系,其背后是網架基礎、風險管控、應急響應、隊伍建設、科技實力、物資儲備等一系列綜合因素的支撐,共同營造安全生產穩定局面。
回頭再看年初,極寒天氣下,公司及時搶修吉林等地受損輸電線路,多措并舉應對湖南、江西等地短時電力短缺狀況,在用電負荷創歷史新高的情況下緩解了供需矛盾,也為一季度我國經濟發展實現“開門紅”提供了堅強支撐。鐵腕治安、科技保安、管理強安、改革促安的實效,已經融入社會治理之中。
打好迎峰度夏主動仗
5月10日,暴雨突襲武漢,城市白夜如晝。大風刮過武漢二七長江大橋,風速44.9米/秒,相當于14級臺風量級。
強對流天氣來襲,江西、安徽、湖南等地出現大風、暴雨、冰雹天氣。今年的極端天氣較往年來得更早、更急。
在5月7日召開的國新辦新聞發布會上,應急管理部相關負責人介紹,今年汛期我國氣候狀況總體為一般到偏差,旱澇并重,極端天氣事件偏多,全年登陸的臺風個數可能偏多。此前召開的全國防汛抗旱工作電視電話會議要求各地、各有關部門和單位立足防大汛、抗大洪、救大災扎實做好各項準備。
電網即將進入一年一度的迎峰度夏關鍵期。公司已于3月印發通知,要求全面做好防汛工作,同時統籌部署迎峰度夏、防汛抗臺風和災害性天氣防范各項工作,落實預案、隊伍、物資、演練等應急保障措施,推動森林草原輸配電線路火災隱患排查。
公司經營區內,有大量線路穿越國家重點林區草原、自然保護區。今年年初以來,公司組織開展了森林草原輸電線路火災隱患排查治理專項行動,建立隱患清單,制訂整治計劃,分步推進治理,現場開展驗收,形成了隱患治理閉環。
春去夏來,汛期已至。肩負著保障華東電網穩定運行和錢塘江流域防洪度汛的重任,去年首次九孔泄洪的新安江水庫正在進行“戰前準備”。除做好水情預報、調度運行、值班管理等常規工作外,新安江水庫的運維人員還利用水電生產管理系統,持續關注水位、出入庫及放流信息,通過數字賦能,確保汛情和調度指令暢通。
防汛抗臺風與高溫大負荷,是電網迎峰度夏的兩張考卷,保供應是年度必答題。預計今夏公司經營區電力供需形勢偏緊,如出現大范圍極端高溫天氣,將面臨約1500萬千瓦的電力缺口,必須早做打算。公司持續跟蹤氣候變化和負荷增長情況,提前落實電力電量平衡措施,要求電力供應緊張省份千方百計滿足社會用電需求。
作為連續4年夏季負荷破億且去年冬季負荷同樣破億的“用電大戶”,江蘇積極促進源網荷儲互動,全面提升電力系統調節能力。預計今夏負荷也將破1億的浙江,正持續完善預案,緊盯電網和設備運行狀況,為迎戰高溫大負荷做好準備。
平衡供與需,跨區跨省電力支援、優化調度運行、保障電煤供應等傳統方法仍需重視,但除增加供應之外,發力需求側同樣重要。作為供需互動重要手段,從引導用戶用電行為到確保用戶用電無憂,需求側管理能最大程度地實現供需兩端資源協調優化,保障可靠用電。
筑牢網絡安全“防火墻”
當地時間5月7日,美國石油管道運營商Colonial Pipeline受到病毒攻擊,超8000千米的輸油管道被迫關閉,其中一條關鍵管道承擔著美國東海岸45%的燃料供給。兩天后,美國宣布進入國家緊急狀態。能源電力是國家重要的戰略資源,在信息化程度日益加深的當下,越來越成為網絡攻擊的目標對象。事實上,自2015年烏克蘭發生世界首例因黑客攻擊而導致停電的事故起,高度組織化、定制化、破壞性的網絡攻擊就層出不窮,給電力系統網絡安全帶來了全新挑戰。
如何從根本上加固防線、筑牢網絡安全“防火墻”?公司持續加強網絡安全管理和技術體系建設,建立健全科學的網絡安全監督機制、應急機制、事故調查機制、通報機制、責任追究機制和風險管理機制,通過建章立制確保網絡安全。
“考慮到如今電力基礎設施和信息系統更加開放、分布化程度更高,電力系統的任一環節和每一位用戶本身,都面臨著信息泄露、非法接入和被控制的風險,而且情況瞬息萬變,攻擊方式層出不窮。”國網能源院電網發展綜合研究所所長韓新陽說。這不僅需要優化網絡安全頂層設計,更要加快新技術、新模式的研究應用,用智能化手段推進網絡安全自主可控。
公司正不斷提升硬實力,點亮網絡安全“技能樹”,在大數據安全保護、國網云安全保護、智慧車聯網安全保護、移動應用安全保護、自主安全芯片等領域發力,全面提升攻防能力。
網絡安全的本質在于對抗。4月8日至22日,公司圓滿完成2021年國家網絡安全專項演習攻防實戰階段防守任務,電力監控系統未被侵入,成功實現生產控制大區“零突破、零失分”目標。依據現代網絡攻防對抗特性,公司建立了網絡攻防對抗體系,持續開展紅藍對抗提升攻防能力,多次在國家級網絡安全攻防大賽取得佳績,于實戰中增長本領。
安全生產是永恒主題。今年即將過半,公司仍將面對政治保電任務重、電網運行風險多、現場安全管控難度高和迎峰度夏保供壓力大的挑戰。公司立足制度、機制、組織、管理、技術、隊伍各方面,全方位提高安全生產水平,確保電網安全運行和電力可靠供應——這既是職責所在,也是當下的行動實踐。
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