日前,國家統計局發布上半年經濟數據。如何看待當前經濟運行特點?針對大宗商品價格不合理上漲,有哪些有力措施?重要民生商品如何保供穩價?迎峰度夏高峰期電力等能源需求如何滿足?國家發改委在近日舉行的新聞發布會上,對熱點問題進行了解答。
主要宏觀指標處于合理區間
上半年國內生產總值(GDP)532167億元,同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%,環比增速一季度為0.4%,二季度為1.3%。
“上半年國民經濟持續穩定恢復,主要宏觀指標處于合理區間,經濟發展呈現穩中加固、穩中向好的態勢。”國家發改委政研室主任、新聞發言人金賢東說。
從三大產業看,農業生產穩中向好,夏糧再獲豐收;工業生產較快增長,規上工業增加值兩年平均增速仍略高于疫情前水平,產能利用率處于近年高位;服務業,特別是原先受疫情沖擊較大的人員密集行業加快恢復,上半年服務業增加值對經濟增長貢獻率為53%。
從三大需求看,投資穩定恢復,高技術產業投資和社會領域投資增長較快,民間投資、制造業投資增速加快;消費復蘇勢頭持續增強,部分消費升級類商品保持較快增長;出口快速增長,貨物出口總額同比增長28.1%。
從三大主體看,企業盈利和財政收入繼續增加,居民收入增長與經濟增速基本同步。上半年,全國城鎮調查失業率均值為5.2%,低于5.5%左右的年度預期目標,就業形勢保持總體穩定,市場預期持續向好。
“上半年,抗疫重大戰略成果得到鞏固,經濟恢復成效明顯。”國家發改委綜合司司長袁達指出,經濟恢復進程仍面臨困難和挑戰,特別是一些不確定、不穩定、不均衡問題仍較突出。
袁達表示,下一步將保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,慎終如始抓好疫情防控,持續深化供給側結構性改革,著力擴大國內有效需求,大力支持實體經濟發展,堅定不移推進改革開放,進一步強化基本民生保障。“隨著各項政策落實落細、效應進一步顯現,我們完全有信心、有能力、有條件實現全年經濟社會發展目標任務。”
重要民生商品保供穩價具有堅實基礎
5月中下旬以來,針對市場反映強烈的大宗商品價格不合理上漲,國家發改委會同有關部門多措并舉,持續發力。
國家發改委價格司司長萬勁松介紹,國家發改委聯合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點企業及行業協會,多次赴有關交易中心、地方及重點企業進行聯合調研和專項調查,持續加強期現貨市場聯動監管。7月5日,國家發改委會同國家糧食和儲備局,通過網絡公開競價方式投放了第一批國家儲備共計10萬噸;200多家有色金屬加工制造企業參與競價;成交價格比當日市場價格低約3%至9%不等。
袁達介紹,儲備投放釋放了國家開展大宗商品保供穩價的積極政策信號,穩定了市場價格預期;同時,定向投放為中下游加工制造企業提供了補充庫存的機會窗口,降低了部分企業原材料成本。
近期,大宗商品價格總體呈回落態勢,鋼材、銅、鋁等價格比5月份的年內高點下跌3%~14%,帶動6月份工業品出廠價格指數(PPI)環比漲幅比上月收窄1.3個百分點。
重要民生商品保供穩價方面,有關部門也打出組合拳。
“各方共同努力下,保供穩價工作取得積極進展,近期全國糧油價格基本穩定,肉蛋菜果等商品價格比年初高點明顯回落。”萬勁松說,今年我國夏糧再獲豐收,“菜籃子”商品生產穩步推進,重要民生商品保供穩價具有堅實基礎。下一步,將推動各地加快構建重要民生商品價格調控的“四梁八柱”,全力保障重要民生商品供應充足、價格基本穩定。
提升三大能力,保障電力供應
今年年初以來,全國用電需求持續攀升。近期,全國日發電量、最高用電負荷均突破歷史峰值。
據介紹,經濟持續穩定恢復,同時受高溫天氣影響,全國發用電快速攀升。上半年,GDP同比增長12.7%,全國工業用電量2.61萬億千瓦時,同比增長16.5%,對全社會用電量增長的貢獻率達到69.3%;廣東、江蘇、浙江等經濟大省工業用電量同比分別增長24.1%、21.2%和26.3%。
面對今夏首個快速攀升的用電高峰,全社會用電平穩有序,得益于近年來我國能源綜合保障能力不斷提升。目前,全國發電裝機超過22億千瓦,裝機能力充足。煤炭供給能力不斷增強,我國120萬噸/年及以上大型煤礦產量占比達到80%以上,今年上半年全國新增優質先進產能1.4億噸/年以上,下半年還將新增近1.1億噸/年,能夠保障迎峰度夏高峰用煤需要。氣源支撐體系更加多元化為燃機應急頂峰發電創造了條件。多種能源協同發力多發滿發,在一次能源、來水和風光資源較為理想的情況下,預計最大可滿足日用電需求超275億千瓦時,高峰期電力等能源需求可以得到有效的保障。
“重點提升發電保供、資源調度、系統調節等三大能力,切實保障電力供應,切實保障民生用電。”金賢東說,經各方共同努力,目前全國電力供應安全可靠,電網運行平穩有序。下一步將會同各地區、有關部門和電力企業,統籌能源安全保供與綠色低碳轉型,抓住突出矛盾和問題,扎實做好電力安全保供工作,保障電力迎峰度夏平穩有序。
(原載《人民日報》2021年7月26日第2版)
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