上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量39631億千瓦時，同比增長0.7%。隨著大型清潔能源基地和核電建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，清潔能源發(fā)電增長較快，水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電12354億千瓦時，同比增長12.8%，其中，水電增長20.3%，核電增長2.0%，風(fēng)電增長7.8%，太陽能發(fā)電增長13.5%。

國務(wù)院新聞辦公室于7月15日上午舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局介紹2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)運行情況。上半年，能源、原材料保供穩(wěn)價等政策效果明顯。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長3.9%。新能源汽車、太陽能電池設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長111.2%、31.8%。

國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司司長胡漢舟分析，一方面，隨著經(jīng)濟(jì)運行逐步恢復(fù)，能源保供穩(wěn)價政策措施落地見效，能源生產(chǎn)穩(wěn)定增長，供應(yīng)保障能力穩(wěn)固提升。另一方面，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非化石能源消費比重持續(xù)提高。

發(fā)揮新能源響應(yīng)調(diào)節(jié)潛力

烈日炎炎，電力生產(chǎn)供應(yīng)如何保障？新能源發(fā)電如何為迎峰度夏電力供給提供保障補(bǔ)充？

7月12日，李克強(qiáng)主持召開專家和企業(yè)家座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，就做好下一步經(jīng)濟(jì)工作聽取意見建議時候就提出，“堅決防止拉閘限電。”

7月14日，國家能源局發(fā)布1-6月全社會用電量等數(shù)據(jù)。1-6月，全社會用電量累計40977億千瓦時，同比增長2.9%。而電力生產(chǎn)方面，國家統(tǒng)計局指出其由降轉(zhuǎn)增趨勢。6月份，發(fā)電7090億千瓦時，同比增長1.5%，上月為下降3.3%，日均發(fā)電236.3億千瓦時。1-6月份，發(fā)電3.96萬億千瓦時，同比增長0.7%。具體而言，6月份，火電降幅收窄，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電增速加快或由降轉(zhuǎn)增，核電由增轉(zhuǎn)降。

總體來說，可再生能源正在實現(xiàn)跨越式發(fā)展，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別連續(xù)17年、12年、7年和4年穩(wěn)居全球首位，光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢凸顯。其發(fā)展具體如何規(guī)劃？由國家發(fā)展改革委、國家能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確，到2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時左右。“十四五”時期，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。3.3萬億千瓦時左右的可再生能源年發(fā)電量，比2020年增長了約50%。到2025年，可再生能源消費總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，占一次能源消費18%左右；全國可再生能源電力總量和非水電消納責(zé)任權(quán)重分別達(dá)到33%和18%左右，利用率保持在合理水平；太陽能熱利用、地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

可再生能源新增裝機(jī)4281萬千瓦

隨著全社會用電需求將繼續(xù)攀升，如何加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)？

近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，對深入挖掘需求響應(yīng)潛力，提高負(fù)荷側(cè)對新能源的調(diào)節(jié)能力等方面提出方案，要求充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的平臺和樞紐作用，支持和指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)積極接入和消納新能源。同時，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，推動電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)有源配電網(wǎng)（主動配電網(wǎng)）規(guī)劃、設(shè)計、運行方法研究，加大投資建設(shè)改造力度，提高配電網(wǎng)智能化水平，著力提升配電網(wǎng)接入分布式新能源的能力。

事實上，可再生能源總裝機(jī)和月新增裝機(jī)較以往大幅增長已經(jīng)成為新常態(tài)。今年1-5月，全國可再生能源新增裝機(jī)4281萬千瓦，占全國新增發(fā)電裝機(jī)的81%；全國可再生能源發(fā)電量突破1萬億千瓦時、達(dá)1.06萬億千瓦時；全國可再生能源發(fā)電在建項目超2億千瓦，項目儲備比較充足；全國主要流域水能利用率99.4%、風(fēng)電平均利用率95.6%、光伏發(fā)電平均利用率97.4%。可以看出，可再生能源的發(fā)展正持續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。

7月1日，國家能源局召開6月份全國可再生能源開發(fā)建設(shè)形勢分析視頻會，會議指出，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地進(jìn)展順利，開工建設(shè)超九成，第二批基地項目建設(shè)已啟動。但也要看到，新能源項目開發(fā)建設(shè)過程中部分項目源網(wǎng)同步建設(shè)需要加強(qiáng)，一些地區(qū)政策執(zhí)行落實不到位，項目用地落實難度大，電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)流程還要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同還要加強(qiáng)。

會議要求，加快推進(jìn)重大水電、抽水蓄能和大型風(fēng)電光伏基地等可再生能源重大工程、重大項目建設(shè)，是推動落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的重要內(nèi)容。認(rèn)真抓好“三北”重點地區(qū)新能源消納利用，充分發(fā)揮可再生能源在迎峰度夏中的保供作用。

新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速

除了保障用電、加大清潔能源發(fā)電占比，在新型電力系統(tǒng)中，我們同樣重視具有重要調(diào)節(jié)作用的儲能領(lǐng)域。新型儲能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢，是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐。然而在儲能方面，當(dāng)前我國新型儲能還處于規(guī)模化發(fā)展的起步階段，仍面臨成本偏高、應(yīng)用場景有限、收益來源單一等問題，特別是新型儲能參與電力市場的具體規(guī)則有待完善。

日前，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》，聚焦當(dāng)前新型儲能參與電力市場的痛點堵點，提出了完善市場機(jī)制、價格機(jī)制、運行機(jī)制等方面的具體措施，有助于提升新型儲能總體利用水平，增強(qiáng)市場吸引力，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一段時間以來，一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺。《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確指出，要加強(qiáng)電化學(xué)、壓縮空氣等新型儲能技術(shù)攻關(guān)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2021年7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對新型儲能技術(shù)進(jìn)步、政策機(jī)制、行業(yè)管理等問題作出總體安排。3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，部署了“十四五”時期新型儲能在技術(shù)創(chuàng)新、試點示范、政策保障等方面的重點任務(wù)。在相關(guān)政策指引和支持下，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速，到2021年底，新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到570萬千瓦，同比增長超過70%。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源所劉堅分析，應(yīng)鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場，利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能，保障新能源高效消納利用。隨著沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)取得進(jìn)展，“新能源+儲能”的應(yīng)用場景將更趨多元，從而進(jìn)一步助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。