內蒙古是國家重要能源和戰略資源基地，“頭頂有風光”“腳下有煤炭”“手中有電網”，得天獨厚的現代能源經濟為內蒙古的高質量發展注入了強大動能。11月12日上午，自治區政府舉行“進一步全面深化改革 著力推動內蒙古高質量發展”系列主題新聞發布會——“深化能源領域改革 做好現代能源經濟這篇大文章”專場，內蒙古自治區能源局黨組書記、局長于海宇亮相發布會并答記者問。

　　記者：深化能源領域改革，做好現代能源經濟這篇文章事關內蒙古經濟建設高質量發展，在推進能源領域改革方面，主要做了哪些工作?取得了哪些成效?

　　于海宇：自治區黨委、政府認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，高度重視能源領域改革工作，明確了17項能源領域的改革任務，推進現代能源經濟高質量發展。自治區能源局按照自治區黨委、政府的部署要求，全力推動各項任務的落實，目前3項已取得階段性成效，6項正在積極推進，配合有關部門推進的8項也正在有序推進。通過持續深化改革，進一步激發了活力、增強了動力、提高了效能，有力推進內蒙古能源特別是新能源實現了持續快速、高質量發展。具體來講，重點推進了三方面的改革。

　　圍繞緊抓快干新能源深化改革

　　建立新能源開發新機制。制定出臺加快新能源和電網工程審批建設13項措施，新能源項目前期手續辦理時間由過去的半年左右壓減至3個月左右;深入推動“高效辦成一件事”，集中式光伏項目實行集成并聯、線上辦理，辦理時間進一步縮短至1個月左右;“即報即批、應批盡批”市場化新能源項目，具備條件的項目2周之內完成審批備案，新能源發展提速增效，今年3月我區成為全國首個新能源裝機突破1億千瓦的省區，目前已達到1.1億千瓦，到年底將達到1.3億千瓦以上，提前一年實現超過火電裝機的目標。

　　創新新能源投資合作機制。支持央企、國企和民營頭部企業合作投資開發新能源，目前國內有實力的能源企業在我區均有新能源投資。全力落實自治區黨委創新性提出的防沙治沙和風電光伏一體化工程，今年實施一體化工程新能源項目2727萬千瓦，完成治沙面積238萬畝，進一步豐富和完善了庫布齊模式、磴口治沙模式，實現增綠、增能、增收一舉多得，生態效益、經濟效益和社會效益一體多贏。

　　完善綠電就近消納機制。優化六類市場化消納新能源政策，分盟市研究拓展新能源應用場景，協調推動盟市間新能源合作，新能源消納能力明顯增強，風光利用率保持在93%以上，盟市間新能源合作規模超過1200萬千瓦。啟動綠電交易試點，蒙西地區80%以上綠電進入市場交易，綠電交易規模居全國第一。統籌氫能“制儲輸用”全產業鏈，優化完善綠氫產業政策，全力降低制氫成本、破解綠氫項目必須在化工園區內布局等瓶頸問題，打造綠氫產業先行區。堅持將儲能電站建設和裝備制造發展作為重要產業來抓，建立儲能市場化補償機制，完善調度運行及市場交易機制，實施新型儲能發展專項行動，到年底新型儲能裝機規模突破1000萬千瓦。

　　圍繞傳統能源轉型升級深化改革

　　完善煤炭清潔高效利用機制。研究制定煤炭清潔高效利用實施方案，加快智能煤礦、綠色礦山建設，推進煤電機組節能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”，落實完善煤制油氣產能和技術儲備制度，大力發展煤基新材料，加強煤矸石等煤礦廢棄物循環利用，提升煤炭延鏈增值水平。

　　優化電力市場機制。及時對電力中長期交易做出優化調整，推動電力現貨市場結算蒙西正式運行、蒙東試運行，繼續在全國保持電解鋁、合金新材料、戰略性新興產業等行業電價優勢，努力為產業轉型升級發展提供“綠色電、便宜電、可靠電”。

　　完善能源保供機制。嚴格落實電煤、天然氣中長期合同，推動設立內蒙古煤炭交易中心，完善電力需求側響應市場化補償機制，激勵用電企業主動參與系統調節，圓滿完成迎峰度夏能源保供工作。

　　圍繞能源惠民便民深化改革

　　協同推進溫暖工程。民生冬季供暖煤源提前落實到位;嚴格落實“先立后破”“以供定改”“確村確戶”的工作要求，加快推進“煤改電”設備通電工作，組織做好電力供應保障及配套電網工程建設，完成電采暖設備通電25.7萬戶，在供暖季前圓滿完成全年任務。行政村(嘎查)通網電工程實現“能通盡通”，偏遠農牧戶新能源升級改造、邊防哨所用電年度計劃提前完成。

　　持續推進獲得電力改革。不斷優化辦電流程，全面推行“刷臉辦電”“三零”(零上門、零審批、零投資)“三省”(省力、省時、省錢)服務，辦電時間壓減30%以上，“三零”“三省”服務惠及用戶21萬戶、節省投資超過27億元，不斷提升群眾和企業的電力獲得感。

　　記者：下一步圍繞貫徹落實自治區黨委十一屆八次全會部署，在深化能源領域改革方面還有哪些舉措?

　　于海宇：下一步，自治區能源局將全面落實自治區黨委十一屆八次全會和近期自治區黨委關于深化改革的部署要求，堅持改錯、改機制、改布局、改作風一體推進，聚焦體制機制、統籌布局、創新合作三個方面，在完成好已確定的17項改革任務的基礎上，抓住能源領域改革“牛鼻子”，以更大力度持續抓好能源領域改革工作，努力把國家重要能源和戰略資源基地建設得勢強勁足。

　　聚焦體制機制深化改革，進一步釋放發展活力

　　針對增強新能源消納能力，在六類市場化政策的基礎上，研究制定光熱、氫氨醇一體化、綠色交通等政策措施，以市場化方式拓展消納空間、提升消納能力;研究優化電力市場交易、完善綠電交易等改革性、創新性機制，加快培育完善綠電認證和交易機制。

　　針對加強煤炭清潔高效利用，大力發展煤基新材料產業，推動煤炭分質分級、循環利用、吃干榨凈，加快智能煤礦、綠色礦山建設;完善落實油氣資源開發合作機制，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，加快煤制油氣等現代煤化工項目建設，建立健全煤炭、油氣等能源類大宗商品產能、技術和應急儲備體系。

　　針對優化能源消費結構，加快控煤減碳步伐，加強綠證交易與能耗雙控、碳排放管理等政策有效銜接，優化完善充換電網絡布局，加快多能互補的綜合能源站建設，加強新能源汽車與電網融合互動。

　　聚焦統籌布局深化改革，進一步增強發展動力

　　統籌新能源與新能源裝備制造業布局。堅持一手抓新能源開發、一手抓新能源裝備制造，以呼包鄂通為重點，堅持鏈式思維和集群配套發展，持續加強產品協作配套和鏈鏈合作，加速推進設備本地化生產，著力打造國家級新能源裝備制造基地。

　　統籌新能源與新型電力系統建設布局。實施強網、聯網和外送工程，加快電網項目納規、核準，實施增量配電網、微電網消納新能源試點，加強智能電網建設，持續提升電網對新能源的接納能力，加快構建新型電力系統。

　　統籌新能源與傳統能源融合互促發展布局。推動“新能源+礦區生態治理”耦合，因地制宜在采煤沉陷區、露天煤礦排土場建設新能源項目;推動煤電與新能源聯營發展，創新煤電與新能源互補運行模式;探索建立綠電、綠氫耦合煤化工產業鏈，推廣油氣田綠電應用、“天然氣+風光發電”等融合發展模式。

　　聚焦創新合作、深化改革，進一步激發發展潛力

　　加強能源科技創新。深入實施科技“突圍”工程，聚焦新型電力、新型儲能、氫能等前沿領域，推動設立國家級能源創新平臺，加速創新成果轉化應用，打造能源原創技術策源地，搶占能源高質量發展制高點。

　　加強新能源帶動新工業。加快布局綠色智算中心、超算中心，積極承接和發展高載能、高技術、高效益、低排放“三高一低”產業，推動新能源與電解鋁、合金新材料、多晶硅等高載能產業融合發展，不斷放大綠電乘數效應。

　　加強能源新質生產力培育。搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，有序推進能源領域大規模設備更新，開展退役風電光伏設備循環利用，培育壯大新能源智慧運維和能源環保服務業，構建能源綠色低碳循環經濟體系。

　　加強與經濟大省和周邊用能大省合作。推動電力、油氣管網等能源基礎設施跨區域互聯互通和能源資源互濟互保，加緊協調沙戈荒大基地和外送通道納規建設，積極向受端地區多送綠電，支撐經濟大省綠色轉型發展，為全國實現“雙碳”目標和能源保供作出貢獻。(義博 梁喜俊)