位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界的黃泥河上的魯布革水電站，裝機60萬千瓦，是中國第一座引進世界銀行貸款建設的水電站，也是中國第一個面向國際公開招投標的工程。在建設過程中，魯布革電站工地先后引來了7個國家近百名咨詢專家、承包商、制造商，由此在魯布革形成了多國之間的激烈競爭、相互磨擦碰撞，形成了聞名全國的“魯布革沖擊”，魯布革水電站創建了中國項目法施工的雛形，對中國施工管理體制改革具有里程碑意義。

沖擊與煎熬

改革開放前，我國水電建設同其他行業一樣，是照搬蘇聯模式，在這種指令性計劃經濟體制下，國有施工企業長期處于封閉狀態的“自營”方式，無可避免地暴露出管理體制不順、經營機制不活、施工效率低下、隊伍素質不高、企業包袱沉重等弊端，制約了水電事業的發展。

1976年，魯布革水電站開始籌備，電站由中國電建所屬昆明院設計，水電十四局組建四公司負責引水隧洞開工前的各項籌備工作。在投資匱乏的條件下，經過五六年的艱苦工作，到1982年，電站引水隧洞“三通一平”工作基本完成，各種生活設施基本就緒，施工支洞已經打通......萬事俱備，只欠引水隧洞主體工程建設授權的一紙開工令，就在千余名職工摩拳擦掌，準備投入到一場新的戰斗時，一場新的變革之風不期而至。

1978年黨的十一屆三中全會召開，在改革開放春風吹拂下，1981年6月，國家批準建設裝機60萬千瓦的魯布革水電站，并決定將魯布革電站作為水電改革開放試點，除首部和廠房外，將電站引水隧洞系統工程從自營體制中分離出來，進行國際招標，資金引入世行貸款。急于進入中國建筑市場的外國人蜂擁而至，水電十四局等中國水電施工企業第一次以承包商的身份與8家國際承包商一起參加投標競爭。

1984年6月16日，日本大成公司以低于標底43%的標價中標引水隧洞工程。消息傳到工地，整個魯布革工地一片嘩然，水電十四局四公司更是炸開了鍋，嘆氣、傷心、落淚、憤怒、惶惑和不服寫在每個職工的臉上。

“大成公司奪走了我們的飯碗，我們就像一位帶著嫁妝、興致沖沖去迎娶新娘的新郎，可到那里一看，新娘竟然嫁給了別人”，這是當年魯布革人的切膚之感。

怨憤歸怨憤，現實畢竟是現實，水電十四局四公司唯一的選擇就是撤出引水隧洞工程，因為這是競爭，是市場經濟下優勝劣汰的自燃法則。魯布革引水隧洞投標的失敗不僅沖擊著四公司，也沖擊著水電十四局的領導和職工，沖擊著陳舊的體制觀念和習慣的生產方式。

碰撞與探索

魯布革水電站由三大工程組成：首部樞紐，引水系統，廠房樞紐。

這三大工程如同一個啞鈴，兩頭是首部和廠房，為水電十四局承建；中間是引水系統，為日本大成公司承建。

日本大成公司中標后，僅用4個月時間就正式開工。他們派出了一支由24名管理人員組織隊伍，從水電十四局按合同制聘用424名工人，形成了“管理在日本、施工在中國”的格局。開挖兩個月，他們單月平均進尺222.5米，超過整個魯布革電站隧洞開挖最高水平。

1986年10月30日，引水隧洞全線貫通，比合同計劃提前5個月。

然而，十四局承建的首部樞紐工程，“由于種種原因”，工期整整落后一年,截流告急!同樣“由于種種原因”，下游廠房工期落后近百天，廠房告急!

強烈的反差引起了深刻反思，同處一條河，同干一個電站，同樣是十四局人，兩者差距為何那么大？

差距還遠不止于此。挪威、澳大利亞咨詢專家在電站建設中提出了10多項優化設計方案：地下廠房立柱式吊車梁改為巖壁式吊車梁，大壩防滲心墻的粘土料改為風化料，溢洪道1∶0.3高邊坡開挖改為垂直邊坡開挖……這些新技術、新方案，沖擊了傳統的技術規范、施工手段和管理方法，既縮短了工期又節省了投資。

為了學習外國公司先進的管理方法，1985年11月，經國務院批準后，水電十四局正式組建廠房指揮所。他們精干管理機構，優化勞動組合，改革分配制度，強化技術措施，使用先進施工設備。指揮所成立40天，完成產值相當于上年度的總和，到1986年底試點13個月，不僅搶回了廠房滯后三個月的工期，還提前4個半月完成了開挖，安裝車間混凝土工程提前半年完成。同試點前相比，人員減少了35%，月產值提高50%，勞動生產率大幅度增長，取得了投資省、工期短、質量好的建設效果。我國基建行業最早的“項目法施工管理”雛形初步形成。

在工期落后一年的首部樞紐，則又是另一番動人景象。面對巨大壓力，十四局人以壯士斷腕的勇氣，提出了“為國爭光、為局爭氣”的口號，憑著一股奮斗精神，夜以繼日地頑強拼搏，創下泄洪洞大斷面開挖月進尺245米、大壩年填筑強度100多萬立方米的新紀錄。1989年12月，魯布革電站按期截流，首臺機組提前95天發電，整個電站提前108天建成。

了不起的“魯布革人”

1984年9月，世界銀行特別咨詢團第二次來到魯布革，認為次年魯布革工程實現截流的計劃目標難以實現。世界銀行咨詢團的不信任使魯布革人的自尊心受到了極大的傷害。心里憋著一股氣，他們下定決心一定要為中國人爭氣，無論如何都要按期實現截流。

截流的關鍵在于導流洞，魯布革工程導流洞長786.33米、寬12米、高16.88米，總開挖量19.42萬立方。導流洞開挖分上部和下部兩層進行，對于伸著四只長臂的多臂鉆車，工人們從學習到正式施工經歷了近兩個月，鉆車投入使用后，開挖速度提高了，但對設備的磨損接踵而來。

被譽為樂于奉獻的“老黃牛”、全國和云南省雙料勞動模范的黨員姚天祿，多年來一直奮戰在魯布革電站工地，他刻苦鉆研技術，敢動進口“洋機器”，成為電器修理的“土專家”。有一次開挖正在緊張進行，洞頂一塊斗大的巖石塌落下來砸斷了鑿巖臺車的電纜。換備用的，沒有！怎么辦？洪水迫在眉睫！“接，把斷頭接起來再用！”姚天祿挺身而出。接，太危險。在潮濕的隧洞里能保證不漏電不再次斷裂嗎？姚天祿一聲不吭，用現場的材料將電纜連接起來，一層層包扎，臺車又再次啟動，向堅硬的巖石沖去。姚天祿每天上班都身背一個挎包，隨時在這里撿一顆螺絲，那里撿一段電線。他說，別看不起這些“廢料”，修修補補都能用得上，僅此一項一年可為國家節約上千元。就是這個既無文憑又沒職稱的老電工，硬是解決了進口設備修復的很多關鍵問題，保證了施工開挖的有序推進。

在隧洞開挖鉆孔后要填裝炸藥，裝藥后必須用炮泥封堵，炮泥是工人利用黏土加水搓成的，由于天氣太冷，一邊搓、一邊凍，炮泥凍裂了，工人的手更是凍的厲害，大家把燒余的煤渣送到工人面前，用心的溫暖驅散冰雪嚴寒。當時沒有先進的設備，暫時也難以突破體制和制度的屏障，魯布革人只能用傳統的方式，關鍵時候干部和黨員走在前面，最大限度調動工人的勞動熱情，以血肉之軀、精神力量與日本大成公司施工的引水隧洞搶時間、爭進度。

1985年5月，世界銀行特別咨詢團第三次來到魯布革，提交的報告中這樣寫道：“在過去的七個半月當中，施工已有相當多的改進，1985年11月實現截流是可能的……”

短短七個月，魯布革人用傳統的方式，發揮黨員干部的帶頭作用，去調動職工的積極性、激發他們的愛國熱情和風險精神，讓外國專家欽佩萬分：“中國人真是不可思議！”

魯布革沖擊

魯布革人在沖擊、碰撞、痛定思痛之后提出了問題，做了局部嘗試 ，在全國引起了巨大的沖擊波，中國企業與外國企業的差距，原因不在工人，而在于管理，中國工人可以出高效率。

1987年5月30日，國務院全國施工工作會議提出：在工程建設領域全面推廣魯布革經驗，深化施工管理體制改革。

1987年8月6日，《人民日報》頭版頭條發表長篇通訊——《魯布革沖擊》。

魯布革電站，在新舊兩種觀念的沖突中開始建設，在兩種管理體制的碰撞中穩步推進，成為我國水電建設改革開放的“第一個窗口”。它是一面鏡子，照射出計劃經濟條件下基建行業的種種弊病，它是一個課堂，為廣大工程技術和管理人員演示了現代化工程項目施工管理的第一課；它更是一塊石頭，在中國工程界引起了強烈反響，激起千層巨浪。

魯布革沖擊，沖擊了舊的管理體制和自營管理機制，增強了改革意識；沖擊了封閉狀態中狹隘自滿的思想觀念，喚起了競爭意識；沖擊了因襲守舊、循規蹈矩的傳統習慣，樹立了創新意識。

1986年11月18日，時任國務院副總理李鵬視察魯布革水電站工地

1988年12月電站提前95天發電

魯布革堆石壩機械化施工場景

魯布革電站庫區新貌

魯布革水電站大壩