2021年歲末，新華社《經濟參考報·能源周刊》秉承“覽能源業界風云，為決策提供參考”的辦刊理念，再邀業界專家，廣泛征求意見，本著“重要性和影響力”的原則遴選出年度中國能源十大新聞。這是本刊自2004年以來連續第18年推出年度中國能源十大新聞。新聞排名以時間為序，并輔記者點評以饗讀者。

　　一、中國中化正式成立，打造萬億元資產“化工航母”

　　新聞事件：5月8日，中國中化控股有限責任公司(簡稱：中國中化)正式揭牌成立。這家新央企由中國中化集團有限公司與中國化工集團有限公司重組而成。中國中化資產總額超過1.4萬億元，成為全球規模最大的化工企業，旗下控股16家上市公司，業務覆蓋生命科學、材料科學、基礎化工、環境科學、橡膠輪胎、機械裝備、城市運營、產業金融等領域。

　　記者點評：今年中央企業戰略性重組和專業化整合大戲連臺。在能源資源領域，中國電氣裝備集團、中國稀土集團等紛紛亮相。中國中化的成立，不只意在“做大”，成為“全球規模最大的化工企業”，更重要的是要“做強”，旨在“創建世界一流的、綜合性的、技術領先的化工企業集團”。

　　二、三峽能源A股上市，募資227億元成電力行業史上最大IPO

　　新聞事件：6月10日，中國三峽新能源(集團)股份有限公司(簡稱：三峽能源)首次公開發行A股股票在上海證券交易所主板正式掛牌交易，上市首日市值突破1000億元。三峽能源IPO募集資金總額約227億元，將主要用于海上風電項目。三峽能源是三峽集團新能源業務的戰略實施主體。

　　記者點評：三峽能源IPO創下紀錄，資本市場拋出真金白銀歡迎新能源央企，釋放出重要信號。一方面傳遞出在“雙碳”目標下，央企國企投入新能源發展的強勁動力;另一方面更表達了資本市場對新能源未來高速發展前景的看好。

　　三、中石油長慶油田探明超十億噸頁巖油大油田，頁巖油勘探獲重大突破

　　新聞事件：6月20日，中國石油集團長慶油田在鄂爾多斯盆地的勘探取得重大突破。經過兩年多集中攻堅勘探，累計探明地質儲量10.52億噸的頁巖油整裝大油田，慶城油田成為中國目前探明儲量規模最大的頁巖油大油田。預計“十四五”末，長慶油田頁巖油年產量將增長到300萬噸。

　　記者點評：油氣勘探是保障國家能源安全的重大舉措。記者注意到，繼中國石油長慶慶城油田探明超10億噸頁巖油整裝大油田之后，11月中國石化勝利油田在東部探區頁巖油勘探開發獲重大進展，上報首批預測頁巖油地質儲量4.58億噸。這表明中國頁巖油勘探技術獲重大突破，為實現“能源的飯碗必須端在自己手里”的目標提供了技術保障。

　　四、白鶴灘水電站投產發電，長江干流成為世界最大清潔能源走廊

　　新聞事件：6月28日，金沙江白鶴灘水電站首批機組投產發電。這一水電站是實施“西電東送”的國家重大工程，也是當今世界在建規模最大、技術難度最高的水電工程，擁有全球單機容量最大功率百萬千瓦水輪發電機組。電站全部建成投產后，總裝機容量預計達1600萬千瓦，白鶴灘水電站將成為僅次于三峽工程的世界第二大水電站。

　　記者點評：“雙碳”背景下，三峽集團白鶴灘水電站成功投產發電的意義，不僅僅在于水電工程實現技術突破、供電能力迅速提高;更重要的是，它作為清潔水電的重大工程，推動長江干流成為世界最大清潔能源走廊。

　　五、全國碳排放權交易市場開市，首日成交額達2.1億元

　　新聞事件：7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動，首日成交均價51.23元/噸，成交量410.40萬噸，成交額逾2.1億元。全國碳市場第一個履約周期運行平穩，截至12月22日，碳排放配額累計成交量1.4億噸，累計成交額58.02億元。全國碳市場共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。下一步將在發電行業碳市場運行良好的基礎上，逐步擴大全國碳市場覆蓋的行業范圍。

　　記者點評：歷經過去10年在多個城市的碳排放權交易試點工作之后，全國碳排放權交易市場終于鳴鑼開市。這意味著中國減碳行動正式引入金融市場力量，推動資源配置向低碳領域傾斜，進而促進企業加快轉型升級、積極實現碳減排。不只是碳市場，今年的綠色投融資活動也十分活躍，綠色債券、貸款等金融工具層出不窮。

　　六、盛虹集團宣布進軍新能源新材料，民企率先啟動中國石化行業戰略轉型

　　新聞事件：8月初，在2021年《財富》世界500強張榜發布之際，位列榜單第311位的中國民營石化巨頭——盛虹控股集團對外宣告：在“雙碳”目標指引下，企業啟動戰略轉型，加快進軍新能源、新材料，將建設世界級EVA光伏料生產基地、高端聚烯烴材料基地和可降解塑料等環保新材料基地。盛虹此舉被業界解讀為率先開啟中國石化行業的戰略轉型。

　　記者點評：盛虹轉型，既是在“雙碳”目標下作出的時代決策，也是面對國內煉化行業競爭做出的市場化選擇。在近年來我國石油煉化產能過剩、化工新材料產能不足的大背景下，作為市場感知最為敏感的民營企業，盛虹率先啟動戰略轉型，對中國石化行業健康發展意義重大。

　　七、部分地區出現電力短缺，多部門采取措施保障能源供應

　　新聞事件：今年以來，電力供應持續緊張，9月全國多地出現拉閘限電。為扎實做好今冬明春能源保供，國家發改委等部門采取措施保證能源供應特別是民生用能，能源供需緊張形勢有所緩解。10月下旬以來，隨著煤炭優質產能釋放，全國火電機組因缺煤停機現象動態清零。

　　記者點評：分析此次“拉閘限電”的原因，既有部分地區經濟復蘇強勁、用電量增長快的因素，也有煤炭供應緊張價格大漲、火電企業虧損發電出力不足的因素。下一步還須從深化改革入手，加大煤電價格市場化形成機制改革，不斷完善電價傳導機制，有效平衡電力供需。

　　八、中國石化新疆庫車綠氫示范項目啟動，全球最大光伏綠氫生產項目落戶新疆

　　新聞事件：11月30日，中國石化宣布我國首個萬噸級光伏綠氫示范項目——中國石化新疆庫車綠氫示范項目正式啟動建設。這是全球在建的最大光伏綠氫生產項目，投產后年產綠氫可達2萬噸。該項目是國內首次規模化利用光伏發電直接制氫的項目，主要包括光伏發電、輸變電、電解水制氫、儲氫、輸氫五大部分。

　　記者點評：盡管中國氫能技術攻關仍是“路漫漫其修遠”，但氫生產重大工程的價值不可小覷。它不僅可以提升國內氫能產能、推動綠色低碳發展，還是氫能自主技術突破的關鍵需求動力。這一項目落戶新疆，是著眼于當地的光能資源和光伏產業優勢，同時也為區域協調發展作出了貢獻。

　　九、華能石島灣高溫氣冷堆并網發電，全球首個四代核電站建成投產

　　新聞事件：12月20日，華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應堆完成發電機初始負荷運行試驗評價，首次并網成功。這標志著全球首座具有第四代先進核能系統特征的球床模塊式高溫氣冷堆，實現了從“實驗室”到“工程應用”的飛躍。作為我國自主設計、建造、調試和運營的新一代核電項目，示范工程由中國華能集團聯合清華大學、中核集團共同建設，裝機容量20萬千瓦，于2012年底在山東榮成開工建設。

　　記者點評：石島灣核電站是全球首個并網發電的第四代高溫氣冷堆核電項目。這標志著中國在該領域躍居世界核電技術的第一方陣，成為世界少數幾個掌握第四代核能技術的國家之一。“積極安全有序發展核電”的關鍵就是靠自主技術的不斷突破，掌握更安全、高效的核能技術，穩中有進，促進能源結構不斷優化。

　　十、我國可再生能源裝機突破10億千瓦，新能源年發電量首破1萬億千瓦時

　　新聞事件：2021年，我國可再生能源發電裝機規模突破10億千瓦，水電、風電裝機均超3億千瓦，海上風電裝機規模躍居世界第一;風電、太陽能發電、生物質發電等新能源年發電量首次突破1萬億千瓦時大關，繼續保持領先優勢。

　　記者點評：中國在新能源和可再生能源發展領域取得顯著成就，在應對全球氣候變化進程中做出了實實在在的貢獻。