在一輪又一輪下鄉活動中，新能源車不僅拓展了廣闊的市場空間，同時也在不斷探索廣袤農村市場發展新能源車的新模式。這是一個超大規模市場，在這個大市場成功推廣新能源車的模式將有助于新能源車拓展在全球更廣范圍市場的發展空間，而這意味著新能源汽車產業的新一輪升維。

　　新能源車下鄉激活千億藍海市場

　　隨著農村居民生活水平的穩步提高，汽車開始走進千家萬戶，而擁有近5億人口的農村地區也為新能源汽車的發展提供了廣闊空間。

　　新能源車下鄉碩果累累

　　近日，工業和信息化部、國家發展改革委、農業農村部、商務部、國家能源局五部門在江蘇無錫、海南瓊海、湖北荊門三地同時啟動了2023年新能源汽車下鄉活動。

　　據了解，本次活動時間為今年6月至12月，共有69款新能源汽車車型參與，其中超60款為純電動車型，部分車型為插電式混合動力車型，涉及20多家車企，包括一汽、東風、長安、上汽集團、廣汽乘用車、比亞迪、一汽大眾、上汽大眾、上汽通用五菱、長城、奇瑞等自主品牌和合資品牌，造車新勢力品牌有哪吒汽車和小鵬汽車。

農村地區為新能源汽車的發展提供了廣闊空間。資料圖片

　　今年是新能源汽車下鄉的第四個年頭，以往三年，新能源汽車下鄉成效顯著，并逐漸深入三四線城市，不斷貼近縣鄉市場和農村消費者。數據顯示，自2020年啟動以來，新能源汽車下鄉活動推出近200款下鄉車型，帶動下鄉車型累計銷售410多萬輛。

　　“車馬未動，建樁先行。”海南省充換電一張網有限責任公司運營總監黃燾表示，通過建設信息化、數字化、智能化充換電“一張網”運營監管平臺，海南新能源汽車推廣再提速。

　　據海南省新能源汽車促進中心主任鐘東介紹，今年前4個月，海南已累計推廣應用新能源汽車2.91萬輛。新能源汽車在新增車輛中占比達43.6%。

　　除了相關部委和地方政府的大力支持，五菱、比亞迪、吉利等車企也在積極發力。

　　比亞迪相關負責人表示，近年來，比亞迪持續推出適合縣鄉汽車使用場景的車型，渠道下沉，以方便縣鄉消費者看車、試車、買車、修車，推動品牌認知度和銷量穩步提升。

　　“‘下鄉’活動發揮了重要拉動作用，推動銷量穩健增長。”中國汽車工業協會產業研究部副主任王軍說。

圖為一位居民在山東省沂源縣燕崖鎮朱家戶村的光伏儲能式充電站為電動汽車充電。記者　朱崢　攝

　　中汽協數據顯示，我國新能源汽車銷量從2019年的120.6萬輛猛增至2022年的688.7萬輛;非一二線城市新能源乘用車上險量快速增長，從2019年的17.5萬輛飛漲至2022年的171.4萬輛。

　　中汽協副總工程師許海東表示，著力推動新能源汽車下鄉，不僅引導企業加碼下沉市場，促進農村居民出行方式全面升級，更推動了新能源汽車的規模化發展邁向新階段。

　　撬動千億鄉村藍海市場

　　今年年初，中央一號文件提出，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車下鄉;5月，國家發展改革委、國家能源局印發《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》;6月8日，商務部宣布組織開展“百城聯動”等汽車促消費活動，進一步豐富農村新能源汽車產品供應;如今，新一輪新能源車下鄉已正式啟動。

　　相關政策接續出臺，釋放了什么關鍵信號?

　　“近年來，新能源汽車產業蓬勃發展，已成為推動新一輪經濟轉型升級和高質量發展的重要引擎之一。”許海東表示，布局充電基礎設施和推動新能源汽車下鄉，既能持續拓展廣大縣鄉市場空間，又能完善能源鏈路，助推相關產業發展，著眼未來大有文章可做。

　　當前，全國多地著力推動充電基礎設施建設，為新能源汽車下鄉“鋪路”。

　　“半小時可充一半電量，每月的充電費僅100多元。”安徽省安慶市大觀區海口鎮巨網村村民郭新安告訴記者，自從3月份鄰村安裝了充電樁，他的“里程焦慮”便消失了。

　　“推進充電設施建設，猶如打通鄉村‘七經八絡’。”安徽省經信廳汽車工業處處長馬翠兵表示，此舉可促進鄉村購車更多選擇，城市居民來鄉村也更加便利，勢必帶動旅游、物流、新能源汽車配套服務等一系列產業快速發展，促進就業，帶動當地經濟發展。

　　專家表示，如今喜歡自然、田園風光自駕游的消費者越來越多，鄉村旅游市場潛力廣闊。伴隨政策引導和居民收入的提升，農村地區用車需求和消費潛力將越發凸顯。

　　“新能源汽車縣鄉地區滲透率遠低于城市，提升空間巨大。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，推動縣鄉市場消費增長和實現新能源車普及將是重大市場機遇，對優化居民消費結構和持續實施擴大內需戰略有重大意義。

　　中國國際經濟交流中心能源政策研究部部長景春梅預計，到2030年，我國鄉村地區的千人汽車保有量可以達到160輛，總的汽車保有量會超過7000萬輛，由此推算新能源汽車下鄉大概會帶動千億級規模的市場。

　　中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》也預測，未來如能滿足農村居民機動化出行需求，將可能撬動5000億規模的超級市場。

　　更好“下鄉”需要合力

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋近期表示，總體上看，我國農村地區新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎設施建設不足、經濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

　　許海東認為，目前，新能源汽車下鄉仍面臨多重挑戰。

　　首先，新能源車相較燃油車價格依然偏高，產品供給類型有限，如何科學定向研發適合的車型成為車企必修課。

　　其次，當前新能源汽車利潤率普遍不高，渠道下沉、推廣、促銷等附加成本，使得車企的盈利難度變大。

　　另外，由于充電設施建設和維護成本高，短期內難盈利，使得縣鄉地區充電設施不足，制約了新能源汽車的購買和使用。

　　上汽通用五菱產品定位總監張大偉表示，縣鄉地區消費群體價格敏感度高，日均出行里程約5公里至15公里，期望價位主要集中在10萬元以下。

　　業內專家建議，車企應研發更適合縣鄉地區的車型，比如可適當降低續航，以節約成本。國家在政策方面也可考慮傾斜、引導，根據實際情況適度加大幫扶力度。

　　崔東樹表示，應進一步做好農村地區宣傳和科普工作，鼓勵和發動更多力量，推動農村基礎電力設施更新和建設，多解決實際中遇到的困難和問題，如提升配電網容量等。

　　“新能源汽車下鄉是一項長期活動、系統工程。”許海東說，下一步，需要政府、車企、電網等多方面形成合力，不斷發掘經濟潛力，拓展市場空間。隨著宏觀經濟穩中向好，新能源汽車產業將保持穩步可持續發展。(記者 高亢 吳慧珺 王存福 綜合報道)

　　充電設施建設加速破解新能源車下鄉瓶頸

　　近期，相關支持政策的頻頻出臺，帶動充電基礎設施進入加速建設期，不僅提振產業鏈相關企業，也將破解新能源車下鄉的瓶頸。

　　支持政策全覆蓋

　　近段時間以來，支持充電基礎設施建設的政策開始密集釋放。

　　5月5日，國務院常務會議審議通過了加快推進充電基礎設施建設、更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見。會議強調，要聚焦制約新能源汽車下鄉的突出瓶頸，適度超前建設充電基礎設施，優化新能源汽車購買使用環境，著力推動新能源汽車下鄉，不斷釋放農村地區消費潛力，引導農村地區居民綠色出行，從而促進鄉村全面振興。

　　5月17日，國家發展改革委等部門發布了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，提出要加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋說，接下來將推動有關方面結合實際促進政策措施盡快落地見效，進一步健全充電基礎設施網絡，確保“有人建、有人管、能持續”，為新能源汽車在農村地區的推廣使用營造良好環境。

　　日前，國務院辦公廳又印發了《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》。意見提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系;建設形成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的充電網絡，穩步提升農村地區的充電服務覆蓋率;基本完善標準規范和市場監管體系，實現行業監管和治理能力的現代化。

　　浙江杭州蕭山區政府前不久發布了《蕭山區促進新能源汽車下鄉基礎設施先行實施方案》，并計劃在杭州亞運會前打造五個充電樁布局規劃建設和典型場景落地示范村，逐步實現蕭山區農村區域充電樁布局全覆蓋。

　　建設進入加速期

　　市場機構認為，在政策的推動下，充電基礎設施的建設將進入加速期。

　　民生證券發布的研究報告稱，相關政策密集出臺，讓充電樁的戰略地位和運營環節得到了強化，新技術應用有望提速。

　　中信證券的分析報告則指出，此次出臺的《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，明確提出要建設“四張網”，其中就包括“便捷高效”的城際充電網絡、“互聯互通”的城市群都市圈充電網絡、“結構完善”的城市充電網絡和“有效覆蓋”的農村地區充電網絡。

　　中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟副秘書長仝宗旗表示，2020年以來，國家出臺了很多扶持充換電產業發展的政策，給企業帶來很大發展機遇，相關基礎設施將會呈現爆發式增長。

　　華西證券分析稱，國內充電基礎設施建設有望持續優化，在充電樁需求提升的趨勢下，模塊、整樁等設備端有望受到直接的帶動，實現銷量提升;同時，在充電需求迎來提速的情況下，運營商的盈利能力也有望提升。

　　發展仍面臨痛點

　　中國汽車戰略與政策研究中心分析認為，行業快速發展的同時，我國充電基礎設施仍面臨許多突出問題。

　　首先，國內公共充電設施發展不均衡。公共充電基礎設施保有量排名前五的地區均為沿海發達地區，西北和東北地區排名普遍靠后;而在農村地區，新能源汽車與公共充電樁之比為20.8：1，遠弱于全國7.3：1的平均水平，嚴重影響了使用體驗。

　　中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的公開數據顯示，目前我國縣級以下公共充電樁總數僅占全國公共樁總數的9.45%，總體數量較少。

　　其次，充電設施盈利難，農村地區更是如此，僅部分車流量較高的大型城市商業區、交通樞紐和部分社會停車場等特定場所可以實現盈利。

　　中國電力企業聯合會副秘書長劉永東說：“相對城市而言，農村地區的充電基礎設施利用率較低，回收投資困難。目前整個充電設施行業平均利用率不到10%，縣鄉村區域公共充電設施利用率受制于新能源汽車的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運營商投資建設。”

　　另外，充電設施運營維護能力不足，充電設施長期存在“重建設、輕運營”問題，部分充電設施缺乏必要的運營維護成為“僵尸樁”。

　　對此，專家認為，需要國家相關部門進一步加強引導、加大政策支持力度：一是對長期難以實現盈利的場景，加大財政政策支持力度，確保充電樁有人建、有人管;二是對車流量大、服務能力強的場景，引導地方加大投入，提高充電網絡服務效率;三是支持開展智能有序充電、大功率充電、換電等先進技術示范應用，提高充電基礎設施技術水平。

　　針對農村地區的充電樁建設，也有業內人士認為，“農村地區建充電樁不能局限在充電樁自身上，要打開思路，開創更多建設模式和方式。”

　　目前，一些關鍵企業開始探索在農村地區推廣光儲充一體的充電樁建設新模式，充分利用農村地區的光伏建設便利條件，在農村住房屋頂布設光伏設備，形成光儲充一體的充電網絡。(記者 王鶴 上海報道)

　　來源：經濟參考報