楊昆：實現“雙碳”目標，電力行業即迎來轉型發展的重大機遇，也面臨艱巨挑戰。從機遇上看，經濟發展為實現“雙碳”目標激發更多活力，全球能源生產與消費將呈現清晰的電氣化趨勢，而構建綠色低碳循環發展體系需要新型電力系統支撐。同時，科技革命與數字化轉型也推動低碳電力技術跨越式發展。

挑戰是前所未有的，我國二氧化碳排放體量大，從碳達峰到碳中和僅有30年時間，任務更為艱巨，電力行業承擔更大的減排壓力。新能源的隨機性、波動性和間歇性特點以及電網結構元器件電力電子化傾向，決定了電網運行性態的變化，系統控制模式和調控方式也面臨著新的調整，靈活調節資源的高需求也對系統運行帶來挑戰。

楊昆：一是保持風電、太陽能發電快速發展。堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發電規模。在開發、送出和市場消納協調發展的前提下，在“三北”地區建設以新能源為主體的清潔化電源基地，實現新能源集約、高效開發;積極開發中東部風能、太陽能資源，有序發展海上風電，建設東南沿海海上風電基地。

二是積極推進水電、核電、氣電電源的開發。以西南地區主要河流為重點，加快推動流域調節作用強的龍頭電站開發，實施雅魯藏布江下游的水電開發。堅持安全有序發展核電的方針，啟動一批沿海核電項目。“十五五”“十六五”期間，逐步加快核電建設節奏。同時，統籌氣源供應保障能力和氣價、電價承受能力，在東中部用電負荷中心地區和西部天然氣骨干管網沿線的新能源資源富集地區，因地制宜地合理布局、適度發展調峰氣電。大規模開展火電機組靈活性改造，提高系統調節能力。

楊昆：南方電網發布《白皮書》和《行動方案》對推動能源電力行業轉型升級和低碳發展影響深遠，意義重大。有了這樣系統的、全面的、深刻的認知，對于建設新型電力系統是一個好的基礎，我相信，在此基礎上一步步實現“雙碳”目標，南方電網在其中會扮演重要的角色，并做出應有的貢獻。

楊昆：現在大家都在談物理電力系統數字化、數字孿生電網，我們已經找到駕馭新型電力系統的根本路徑，那就是數字化。南方電網發布的《白皮書》中提出數字賦能是新型電力系統的顯著特征，對此我高度贊同。新型電力系統將呈現數字與物理系統深度融合，以數據流引領和優化能量流、業務流，使電網具備超強感知能力、智慧決策能力和快速執行能力。同時，要打造多元融合高彈性電網，以適應高比例新能源、高比例電力電子設備需要。要建立全網協同、數字驅動、主動防御、智能決策的新一代調控體系。還要加強預測預警體系建設，保證極端事件下的電力系統恢復能力。

楊昆：構建新型電力系統，實現“雙碳”目標需要尋求綠色、安全與經濟發展的內在平衡點。新能源規模化發展和技術進步將推動風電、太陽能發電以及新型儲能設施的建設成本顯著下降。同時，由于新能源具有隨機性、間歇性、波動性特點，新型電力系統在保障電力安全供應的前提下，支持實現新能源的高滲透率，必須大力提升系統調節能力，由此產生的系統消納成本需要高度關注。因此，我們既要加快推進新型電力系統建設，確保如期實現雙碳目標，又要在制定和優化實施路徑的過程中，統籌考慮轉型發展與經濟合理的關系，做好高比例新能源下的系統綜合發電成本控制，實現低成本減碳與高質量發展的動態平衡。

為此，要統籌處理好發展與減排、成本與效益、短期和中長期的關系，高度重視構建新型電力系統可能面臨的成本上升風險，超前研究系統消納新能源成本的疏導機制，加快推動新能源參與電力市場，持續完善綠色電力交易機制，推動形成科學合理的電價機制，持續提升電力工業發展質量與效益。