國家發改委、國新辦分別發布一季度發用電和中央企業經濟運行情況4月20日,國家發展改革委、國新辦分別召開發布會,介紹我國一季度發用電、復工復產和中央企業經濟運行等情況。
一季度全國規模以上工業發電量同比下降6.8%,降幅較前2個月收窄1.4個百分點,全國全社會用電量同比下降6.5%。目前全國規模以上工業企業絕大多數已經復工,經濟運行正常秩序正在有序恢復,4月上旬用電量已同比增長1.5%。
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗介紹,受到國際油價暴跌、政策性減利等影響,一季度中央企業效益出現深度下滑。中央企業堅決落實國家減利讓利政策,其中,電網企業向超過5000萬的企業用戶降費大概200億元,石油石化企業下調非居民用氣價格,平均降價每方0.3元,讓利75億元。煤、電、油等企業全力以赴做到基礎保障不間斷,并承擔醫療防護物資的轉產擴產任務。
國家發改委國民經濟綜合司司長嚴鵬程表示,依托強大國內市場支撐,通過宏觀政策對沖,暢通經濟循環,發揮各類市場主體作用,我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難,推動經濟發展盡快恢復到正常軌道,完成好全年經濟社會發展目標任務。
國內經濟運行秩序正有序恢復 石油石化、電力企業投資平穩增長
“一季度我國經濟負增長不具有歷史可比性。中國經濟經受住了疫情帶來的空前考驗。”發布會上,嚴鵬程對當前宏觀經濟形勢進行解讀。從發用電情況來看,一季度我國一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長4.0%、-8.8%、-8.3%和3.5%,居民生活用電繼續保持增長。全國7個省份用電正增長,其中云南、新疆2個省份增速超過5%。3月份,全社會用電量同比下降4.2%,降幅比上月收窄5.9個百分點。此外,4月1日—15日,全國發電量同比增長1.2%,實現了正增長。嚴鵬程表示,當前經濟運行正常秩序正在有序恢復。從電網企業監測的用電情況看,有色金屬、醫藥、電子、化工、鋼鐵、機械等工業行業用電量已基本達到或超過去年水平。
國新辦新聞發布會介紹,一季度中央企業實現營業收入6萬億元,同比下降11.8%,超過8成企業營業收入下滑;實現凈利潤1304億元,同比下降58.8%,雖然3月份月度凈利潤比2月份明顯回升,但與上年同期相比還有較大差距。
彭華崗表示,雖然多數中央企業生產經營遇到前所未有的困難,但各企業都在采取有效措施,千方百計挽回損失,總體運行還是保持平穩狀態。一是復工復產快速推進,企業經營活動基本恢復,目前復工復產率已達到99.4%。二是多數企業盈利狀況已明顯轉好,中央企業3月份當月實現營業收入2.2萬億元,已恢復至1月份水平。三是重點行業投資平穩增長,一季度石油石化企業固定資產投資同比增長12.4%,電力企業固定資產投資同比增長2%。四是企業財務結構基本穩定,3月末中央企業平均資產負債率65.6%,同比下降0.1個百分點。
彭華崗進一步分析了一季度中央企業效益大幅下滑的原因。國際原油價格的暴跌導致中央石油石化企業大幅度減利。一季度,國際原油價格暴跌,布倫特原油價格從1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元,期間一桶跌了40多美元。同時,一季度國內需求下降,成品油銷量下降也超過了20%,勘探、煉化等業務收入成本倒掛,影響中央企業效益增速30個點。中央企業堅決執行國家降電價、降氣價等有關政策,降低社會用戶各類成本超過450億。抗疫防疫的成本也影響了企業效益的增長。一季度,中央企業百元收入支付的成本費用同比上升2.4元。
發布會特別強調,隨著國內經濟運行逐步趨于正常,社會生產生活秩序加快恢復,中央企業經濟運行已經出現了積極向好的跡象。一季度中央企業原油、原煤產量保持正增長。3月份火電企業發電量已經恢復到上年同期水平。特別是4月份以來,成品油日均銷量已經接近去年的正常水平,售電量比去年同期已經略有增長。
“三穩四保一加強” 奮力實現全年經濟社會發展目標
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年,實現經濟社會發展目標任務艱巨繁重,再疊加疫情影響,做好全年工作難度更大、要求更高。彭華崗介紹,國資委和中央企業將在抓好常態化疫情防控的前提下,突出抓好“三穩四保一加強”。
“三穩”一是要穩經營,統籌國際國內市場,統籌產運銷儲,努力保持中央企業經濟運行穩定;二是要穩產業鏈,發揮中央企業產業龍頭牽引作用,打通供應鏈、協同上下游,保持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力;三是要穩企業,抓好各類風險防范,守住不發生重大風險的底線,除了像“僵尸企業”處置外,努力做到出資企業不要出現倒閉和大幅度降薪、裁員,不給社會增添不穩定因素。
“四保”一是要保國計民生,切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎產品服務供應,為保持經濟社會正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項、“十三五”規劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩步實施;三是要保安全生產,嚴格落實企業主體責任,全面開展安全生產專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態化條件下的安全生產工作;四是要保高質量發展,牢牢堅持新發展理念,突出質量第一、效益優先,推動質量變革、效率變革、動力變革,努力實現有質量有效益的經濟增長,更好地服務黨和國家工作大局。
“一加強”就是要堅持黨的領導、加強黨的建設,充分發揮中央企業黨委(黨組)領導作用、各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統籌疫情防控和企業改革發展提供堅強保障。
彭華崗表示,國資委和中央企業將千方百計開拓市場,多措并舉深入挖掘降本節支潛力,加快轉型升級,補齊在關鍵核心技術攻關上的短板,深化國企改革,強化風險防控,盡最大可能挽回損失,爭取實現最好的工作成績。提及國企改革,發布會透露,《國企改革三年行動方案》已形成了初步方案,將加速出臺。今年是落實三年行動方案的第一年,國資委對今年的改革重點方向已進行了部署。一是完善中國特色現代企業制度。二是加快建立健全市場化經營機制。三是積極穩妥分層分類深化混合所有制改革。四是優化國有資本布局,推動戰略性重組和專業化整合。五是要進一步完善以管資本為主的國有資產監管體制。六是大力推進“雙百行動”“區域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程,充分發揮示范引領作用。七是進一步加強黨對國有企業的全面領導,加強國有企業黨的建設,以高質量黨建引領高質量發展。
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